II. Организация проведения профилактических мероприятий при осуществлении государственного надзора
11. При осуществлении государственного надзора могут проводиться следующие виды профилактических мероприятий:
1) информирование;
2) обобщение правоприменительной практики;
3) объявление предостережения;
4) консультирование.
12. Профилактические мероприятия проводятся в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации о государственной тайне или иной охраняемой законом тайне¹.
______________________________
¹ Статья 13 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007).
13. Конкретный вид профилактического мероприятия в отношении контролируемого лица определяется начальником ОНРД.
14. Информирование осуществляется в соответствии со статьей 46 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188) посредством размещения сведений на официальном сайте СВР России в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет (далее - сеть "Интернет") и на информационно-справочном портале СВР России².
15. Обобщение правоприменительной практики осуществляется в соответствии со статьей 47 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007).
Доклад, содержащий результаты обобщения правоприменительной практики СВР России, готовится 1 раз в год, утверждается приказом директора СВР России и размещается на официальном сайте в сети "Интернет" не позднее 15 марта года, следующего за отчетным³.
______________________________
² Часть 2 статьи 46 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007).
³ Часть 3 статьи 47 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007).
16. Объявление предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований (далее - предостережение) осуществляется в соответствии со статьей 49 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007; 2021, № 24, ст. 4188) и оформляется по типовой форме, утвержденной приказом Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151 "О типовых формах документов, используемых контрольным (надзорным) органом" (приложение № 15 к приказу Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151) (зарегистрирован Минюстом России 31 мая 2021 г., регистрационный № 63710)¹ (далее - приказ Минэкономразвития России от 31 марта 2021 г. № 151).
17. Контролируемое лицо не позднее 15 рабочих дней после дня получения предостережения вправе подать в ОНРД возражение в отношении указанного предостережения², в котором указываются:
______________________________
¹ С изменениями, внесенными приказом Минэкономразвития России от 27 октября 2021 г. № 651 (зарегистрирован Минюстом России 16 декабря 2021 г., регистрационный № 66372).
² Часть 4 статьи 49 Федерального закона (Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007).
наименование (полное и сокращенное (при наличии) контролируемого лица - юридического лица, фамилия, имя, отчество (при наличии) контролируемого лица - индивидуального предпринимателя;
идентификационный номер налогоплательщика - контролируемого лица;
дата и номер предостережения, направленного в адрес контролируемого лица;
обоснование позиции контролируемого лица в отношении указанных в предостережении его действий (бездействия), которые приводят или могут привести к нарушению обязательных требований.
Возражение в отношении предостережения может быть подано контролируемым лицом на бумажном носителе почтовым отправлением или иным указанным в предостережении способом.
18. ОНРД по итогам рассмотрения возражения в отношении предостережения о недопустимости нарушения обязательных требований направляет ответ контролируемому лицу в течение 20 рабочих дней со дня получения возражения.
19. Консультирование осуществляется в соответствии со статьей 50 Федерального закона¹.
Консультирование осуществляется должностным лицом, осуществляющим государственный надзор, по телефону, на личном приеме либо в ходе проведения профилактического мероприятия, контрольного (надзорного) мероприятия.
______________________________
¹ Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007.
20. Консультирование по телефону осуществляется не реже 1 раза в квартал в соответствии с планом-графиком, утверждаемым начальником ОНРД и размещаемым на официальном сайте СВР России в сети "Интернет", а также на информационно-справочном портале СВР России. Указанный план-график должен содержать: дату, время проведения консультирования; номер (номера) телефона (телефонов), по которым осуществляется консультирование.
21. Консультирование осуществляется по следующим вопросам:
1) разъяснение положений нормативных правовых актов Российской Федерации, содержащих обязательные требования, соблюдение которых является предметом государственного надзора;
2) разъяснение положений нормативных правовых актов Российской Федерации, регламентирующих порядок осуществления государственного надзора;
3) порядок обжалования действий (бездействия) должностных лиц, осуществляющих государственный надзор.
22. Контролируемое лицо вправе направить запрос о предоставлении письменного ответа на вопросы, указанные в пункте 21 настоящего Порядка, в сроки, установленные Федеральным законом от 2 мая 2006 г. № 59-ФЗ "О порядке рассмотрения обращений граждан Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2006, № 19, ст. 2060; 2018, № 53, ст. 8454)¹.
______________________________
¹ Части 3, 4 статьи 50 Федерального закона Собрание законодательства Российской Федерации, 2020, № 31, ст. 5007.
23. В случае поступления 3 и более однотипных обращений контролируемых лиц и их представителей консультирование по таким обращениям осуществляется посредством размещения на официальном сайте СВР России в сети "Интернет", а также на информационно-справочном портале СВР России письменного разъяснения, подписанного начальником ОНРД.