III. Организация приема граждан Российской Федерации в образовательные организации ФСБ России для обучения по профессиональным образовательным программам
24. В образовательные организации ФСБ России для обучения по профессиональным образовательным программам принимаются кандидаты, имеющие уровень образования и возраст, установленные пунктами 25, 26 Порядка, и прошедшие отбор в соответствии с пунктом 29 Порядка.
25. Для обучения по профессиональным образовательным программам принимаются кандидаты с образованием не ниже среднего общего. Наличие образования соответствующего уровня подтверждается документом об образовании или документом об образовании и о квалификации.
Прием кандидатов на потоки подготовки по программам высшего образования из числа лиц, обучающихся в образовательных организациях ФСБ России на потоках подготовки по программам среднего профессионального образования, допускается в образовательные организации ФСБ России по завершении обучения по программам среднего профессионального образования на общих основаниях.
26. Для обучения принимаются¹:
граждане Российской Федерации, не проходившие военную службу, - в возрасте от 16 до 22 лет;
______________________________
¹ Пункт 1 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 13, ст. 1475; 2014, № 23, ст. 2930).
граждане Российской Федерации, прошедшие военную службу, и военнослужащие, проходящие военную службу по призыву или контракту, - до достижения ими возраста 24 лет.
Возраст граждан Российской Федерации, поступающих в образовательные организации ФСБ России, исчисляется на дату их зачисления на обучение.
27. Заявления (рапорты) о поступлении на обучение в образовательные организации ФСБ России подаются в срок не позднее 1 марта года поступления:
гражданами Российской Федерации, в том числе прошедшими военную службу, - в территориальный орган безопасности по месту жительства либо по месту пребывания;
гражданами Российской Федерации, проживающими на территории закрытых военных городков, закрытых административно-территориальных образований, - в орган безопасности в войсках;
военнослужащими, проходящими военную службу по контракту в органах безопасности, - руководителю, начальнику органа безопасности;
военнослужащими, проходящими военную службу по призыву или контракту в других федеральных органах исполнительной власти, - в орган безопасности в войсках по месту прохождения военной службы.
В заявлении (рапорте) указываются наименования образовательной организации ФСБ России и потока подготовки, на который кандидат изъявил желание поступать.
28. К заявлению (рапорту) прилагаются:
а) анкета, заполненная и подписанная (приложение № 1 к приказу ФСБ России от 7 августа 2019 г. № 381 "Об установлении формы анкеты поступающего на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности и основных требований к содержанию автобиографии, представляемой гражданином Российской Федерации при поступлении на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности"¹);
______________________________
¹ Зарегистрирован Минюстом России 30 августа 2019 г., регистрационный № 55787.
б) автобиография, написанная кандидатом собственноручно в произвольной форме (приложение № 2 к приказу ФСБ России от 7 августа 2019 г. № 381 "Об установлении формы анкеты поступающего на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности и основных требований к содержанию автобиографии, представляемой гражданином Российской Федерации при поступлении на военную службу по контракту в органы федеральной службы безопасности");
в) копии свидетельств о рождении, заключении (расторжении) брака и документов об образовании кандидата;
г) копии свидетельств о рождении, заключении (расторжении) брака, смерти близких родственников кандидата;
д) справка о текущей успеваемости на момент представления документов (для учащихся);
е) характеристика с места учебы (службы или работы), заверенная печатью соответствующей организации;
ж) шесть фотографий размером 4,5 х 6 см (на матовой бумаге без уголка);
з) копия полиса обязательного медицинского страхования;
и) копия финансово-лицевого счета и выписка из домовой книги с места жительства;
к) копии документов, подтверждающих особые права¹ кандидата при приеме в образовательную организацию ФСБ России.
Лицами, проходящими военную службу по контракту в органах безопасности, представляются документы, указанные в подпунктах "е", "ж", "к" настоящего пункта.
29. Отбор кандидатов в образовательные организации ФСБ России осуществляется органами безопасности и соответствует порядку отбора кандидатов на военную службу по контракту в органы безопасности².
______________________________
¹ Статья 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; Российская газета, 2021, 23 апреля, № 88).
² Пункт 1 статьи 35 Федерального закона от 28 марта 1998 г. № 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе".
Органы безопасности осуществляют изучение кандидатов, проводят их медицинское освидетельствование, профессиональный психологический отбор, проверку уровня физической подготовленности, процедуру оформления допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, проверку, связанную с обеспечением собственной безопасности органов безопасности, позволяющие определить пригодность кандидатов к военной службе по контракту в органах безопасности, возможность и целесообразность их направления на обучение в образовательные организации ФСБ России.
Отбор кандидатов в образовательные организации ФСБ России другими федеральными органами исполнительной власти в своих интересах осуществляется в соответствии с межведомственными соглашениями.
30. Кандидаты проходят предварительное и окончательное медицинское освидетельствование в соответствии с приказом ФСБ России от 8 апреля 2016 г. № 241 "Об утверждении Инструкции об организации военно-врачебной экспертизы в органах федеральной службы безопасности"¹.
______________________________
¹ Зарегистрирован Минюстом России 16 мая 2016 г., регистрационный № 42106.
Для кандидатов из числа граждан Российской Федерации, не проходивших военную службу или прошедших военную службу, предварительное медицинское освидетельствование проводит военно-врачебная комиссия органа безопасности по месту жительства кандидата или Центральная военно-врачебная комиссия ФСБ России (далее - ЦВВК).
Для кандидатов из числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или контракту, предварительное медицинское освидетельствование проводит военно-врачебная комиссия органа безопасности по месту службы кандидата или ЦВВК.
Окончательное медицинское освидетельствование проводится по прибытии кандидатов в образовательные организации ФСБ России временно действующими военно-врачебными комиссиями образовательных организаций ФСБ России или ЦВВК. Для кандидатов, прошедших предварительное медицинское освидетельствование ЦВВК, данное медицинское освидетельствование является окончательным.
Кандидаты, признанные по результатам окончательного медицинского освидетельствования негодными к поступлению в образовательную организацию ФСБ России, на обучение не зачисляются и направляются к месту жительства (к месту прохождения военной службы).
31. По результатам медицинского освидетельствования выносится заключение о годности кандидата к военной службе и поступлению в образовательную организацию ФСБ России; по результатам профессионального психологического отбора - заключение о профессиональной пригодности.
Справка о результатах медицинского освидетельствования и заключение о профессиональной пригодности приобщаются к материалам личного дела кандидата.
32. Уровень физической подготовленности кандидатов определяется по результатам выполнения нормативов по физической подготовке и оценивается по системе оценок "зачтено", "не зачтено".
Кандидаты сдают нормативы по физической подготовке в органе безопасности или его подразделении.
Кандидаты, получившие оценку "не зачтено" при сдаче нормативов по физической подготовке, в образовательные организации ФСБ России не направляются.
33. Проверка уровня физической подготовленности кандидатов, направляемых в образовательную организацию ФСБ России органом безопасности, находящимся в месте расположения данной образовательной организации ФСБ России, осуществляется органом безопасности (подразделением органа безопасности) совместно с этой образовательной организацией ФСБ России.
Документы, подтверждающие сдачу нормативов по физической подготовке (с результатами по каждому упражнению), приобщаются к материалам личного дела кандидата.
34. Оформление кандидатам допуска к сведениям, составляющим государственную тайну, и проверка, связанная с обеспечением собственной безопасности органов безопасности, проводятся в порядке, установленном Законом Российской Федерации от 21 июля 1993 г. № 5485-1 "О государственной тайне"¹, Федеральным законом от 3 апреля 1995 г. № 40-ФЗ "О федеральной службе безопасности" и иными нормативными правовыми актами Российской Федерации.
______________________________
¹ Российская газета, 1993, 21 сентября, № 182; Собрание законодательства Российской Федерации, 2021, № 11, ст. 1704.
35. Материалы личного дела кандидата рассматриваются на заседании аттестационной комиссии органа безопасности.
Решение о направлении кандидата в образовательную организацию ФСБ России принимается руководителем, начальником органа безопасности или лицом, его замещающим, с учетом заключения аттестационной комиссии.
При положительном решении о направлении кандидата в образовательную организацию ФСБ России готовится заключение, в котором дополнительно указывается наименование потока подготовки. Заключение утверждается руководителем, начальником органа безопасности или лицом, его замещающим.
Решение о направлении (об отказе в направлении) в образовательную организацию ФСБ России доводится до кандидата с проставлением подписи или в адрес кандидата направляется письменное уведомление.
36. Личные дела кандидатов направляются в образовательные организации ФСБ России к сроку, установленному в правилах приема.
Личные дела кандидатов, направленные в образовательные организации ФСБ России позже установленных сроков, а также оформленные с нарушением установленных требований, возвращаются в направившие их органы безопасности и другие федеральные органы исполнительной власти.
37. Образовательные организации ФСБ России направляют в органы безопасности и другие федеральные органы исполнительной власти вызовы, подписанные руководством образовательной организации ФСБ России, о допуске кандидатов к вступительным испытаниям с указанием времени прибытия в образовательные организации ФСБ России.
Для кандидатов из числа военнослужащих вызовы направляются по месту прохождения военной службы и в орган безопасности, отобравший их на обучение.
38. Кандидаты, не проходившие или прошедшие военную службу, направляемые в образовательные организации ФСБ России для сдачи вступительных испытаний, должны при себе иметь: предписание органа безопасности, свидетельство о рождении, паспорт гражданина Российской Федерации, удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, или военный билет, сертификат о профилактических прививках, полис обязательного медицинского страхования, документ о соответствующем уровне образования (подлинник).
39. Кандидаты из числа военнослужащих, направляемые в образовательные организации ФСБ России для прохождения вступительных испытаний, должны при себе иметь: предписание войсковой части (военнослужащим органов безопасности предписание выдается органом безопасности), продовольственный аттестат (для военнослужащих, проходящих военную службу по призыву), удостоверение личности военнослужащего Российской Федерации или военный билет, документ о соответствующем уровне образования (подлинник), паспорт гражданина Российской Федерации. Кандидаты из числа военнослужащих должны иметь полный комплект военной формы одежды (по сезону) и прибыть в образовательную организацию ФСБ России в повседневной военной форме одежды.
40. Для кандидатов из числа военнослужащих, проходящих военную службу по призыву или контракту, образовательными организациями ФСБ России проводятся подготовительные сборы продолжительностью до десяти суток. Срок прибытия кандидата на подготовительные сборы определяется в вызове, направляемом образовательной организацией ФСБ России в орган безопасности и другой федеральный орган исполнительной власти.
41. Прием в образовательные организации ФСБ России для обучения по программам среднего профессионального образования проводится по результатам дополнительных вступительных испытаний, в случае, если они установлены, в соответствии с пунктом 45 Порядка.
В случае если численность кандидатов для обучения по программам среднего профессионального образования превышает количество мест, выделенных на соответствующих потоках подготовки, прием на обучение проводится с учетом результатов освоения кандидатами образовательной программы среднего общего образования, указанных в представленных ими документах об образовании.
42. Прием в образовательные организации ФСБ России для обучения по программам высшего образования проводится на конкурсной основе по результатам вступительных испытаний, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации об образовании¹.
43. Вступительные испытания при приеме на обучение по программам высшего образования включают вступительные испытания по общеобразовательным предметам, по которым проводится единый государственный экзамен (далее - общеобразовательные вступительные испытания), и дополнительные вступительные испытания².
44. Общеобразовательные вступительные испытания устанавливаются в соответствии с перечнем вступительных испытаний при приеме на обучение по программам высшего образования каждого уровня, устанавливаемым федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим функции по выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому регулированию в сфере высшего образования³.
______________________________
¹ Часть 1 статьи 70 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2018, № 32, ст. 5130).
² Пункт 1 части 10 статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
³ Часть 8 статьи 55 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
В качестве результатов общеобразовательных вступительных испытаний используются результаты единого государственного экзамена, оцениваемые по 100-бальной шкале.
Минимальное количество баллов по общеобразовательным вступительным испытаниям, соответствующим специальности или направлению подготовки, устанавливается ФСБ России¹.
______________________________
¹ Часть 3 статьи 70 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
45. Дополнительные вступительные испытания для кандидатов проводятся образовательными организациями ФСБ России. Образовательная организация ФСБ России может передавать полномочия по проведению указанных испытаний для отдельных категорий кандидатов другим образовательным организациям ФСБ России по согласованию с управлением кадров Службы организационно-кадровой работы ФСБ России.
Дополнительные вступительные испытания и их количество устанавливаются образовательной организацией ФСБ России из перечня дополнительных вступительных испытаний, утверждаемого нормативным правовым актом ФСБ России².
Дополнительные вступительные испытания оцениваются по 100-бальной шкале и при проведении конкурса учитываются наряду с результатами общеобразовательных вступительных испытаний.
46. Прием кандидатов, имеющих среднее профессиональное образование, проводится по результатам вступительных испытаний, форма и перечень которых определяются образовательной организацией ФСБ России³. При этом количество вступительных испытаний равно количеству вступительных испытаний, установленных для лиц, поступающих на обучение на базе среднего общего образования.
______________________________
² Пункт 1 части 10 статьи 81 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
³ Часть 6 статьи 70 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
47. Право на прием в образовательные организации ФСБ России без вступительных испытаний, преимущественное право на зачисление в образовательные организации ФСБ России при условии успешного прохождения вступительных испытаний и при прочих равных условиях кандидатам, соответствующим установленным требованиям, предоставляется в соответствии с законодательством Российской Федерации¹.
Иные особые права при приеме на обучение в образовательные организации ФСБ России предоставляются кандидатам, вошедшим в число победителей или призеров олимпиад школьников и соответствующим установленным требованиям, в соответствии с законодательством Российской Федерации².
Кандидаты вправе представить документы, подтверждающие получение результатов индивидуальных достижений, которые учитываются при приеме на обучение в образовательные организации ФСБ России в соответствии с законодательством Российской Федерации³.
______________________________
¹ Части 4, 9 - 11 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
² Часть 12 статьи 71 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации".
³ Часть 7 статьи 69 Федерального закона от 29 декабря 2012 г. № 273-ФЗ "Об образовании в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 53, ст. 7598; 2015, № 1, ст. 53).
48. Кандидаты, не прошедшие по конкурсу на заявленный поток подготовки, имеют право участвовать в конкурсе на иной поток подготовки в данной образовательной организации ФСБ России или на потоках подготовки по программам среднего профессионального образования другой образовательной организации ФСБ России.
49. Решение о зачислении кандидатов на обучение в образовательную организацию ФСБ России принимается на заседании приемной комиссии. Указанное решение оформляется протоколом, на основании которого издается приказ начальника образовательной организации ФСБ России.
Кандидаты, не зачисленные на обучение, направляются к постоянному месту жительства (к месту прохождения военной службы).
50. Сроки направления личных дел кандидатов в образовательные организации ФСБ России, перечень нормативов по физической подготовке и критерии оценки уровня физической подготовленности, перечень общеобразовательных вступительных испытаний, соответствующих направлению подготовки (специальности), перечень, сроки, форма проведения и критерии оценки дополнительных вступительных испытаний, приоритетность вступительных испытаний для ранжирования списков кандидатов, перечень учитываемых индивидуальных достижений кандидатов, условия и порядок проведения конкурса, порядок подачи и рассмотрения апелляций определяются правилами приема.
51. Образовательные организации ФСБ России не позднее десяти дней после издания приказа начальника образовательной организации ФСБ России о зачислении на обучение направляют в органы безопасности и другие федеральные органы исполнительной власти выписки из приказа начальника образовательной организации ФСБ России на кандидатов, зачисленных на обучение.
На кандидатов из числа военнослужащих, зачисленных в образовательные организации ФСБ России, выписки направляются по прежнему месту военной службы и в органы безопасности, отобравшие их на обучение.