II. Составление бюджетных смет и проектов бюджетных смет
3. Бюджетные сметы составляются в целях установления объема и распределения направлений расходов федерального бюджета на срок действия федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (на очередной финансовый год и плановый период) на основании доведенных до ФАДН России и территориальных органов лимитов бюджетных обязательств на принятие и (или) исполнение бюджетных обязательств по обеспечению выполнения функций ФАДН России и территориальных органов, включая бюджетные обязательства по предоставлению бюджетных инвестиций и субсидий юридическим лицам (в том числе субсидии бюджетным и автономным учреждениям), субсидий, субвенций и иных межбюджетных трансфертов².
В бюджетных сметах справочно указываются объем и распределение направлений расходов на исполнение публичных нормативных обязательств.
______________________________
² Абзац первый пункта 6 Общих требований к порядку составления, утверждения и ведения бюджетных смет казенных учреждений, утвержденных приказом Минфина России от 14 февраля 2018 г. № 26н (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2018 г., регистрационный № 50330), с изменениями, внесенными приказом Минфина России от 30 сентября 2021 г. № 141н (зарегистрирован Минюстом России 28 октября 2021 г., регистрационный № 65622) (далее - Общие требования).
4. Бюджетные сметы составляются ФАДН России и территориальными органами путем формирования показателей бюджетных смет на очередной финансовый год и плановый период, а также внесения изменений в утвержденные показатели бюджетных смет на очередной финансовый год и плановый период по формам, приведенным в приложениях № 1 и 2 к Порядку составления и ведения бюджетных смет федеральных казенных учреждений, утвержденному приказом Минфина России от 20 июня 2018 г. № 141н³ (далее - Порядок № 141н).
______________________________
³ Зарегистрирован Минюстом России 2 августа 2018 г., регистрационный № 51760, с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 11 декабря 2019 г. № 222н (зарегистрирован Минюстом России 15 января 2020 г., регистрационный № 57147), от 30 сентября 2021 г. № 141н (зарегистрирован Минюстом России 28 октября 2021 г., регистрационный № 65622), от 1 июня 2023 г. № 83н (зарегистрирован Минюстом России 10 июля 2023 г., регистрационный № 74180).
5. Бюджетные сметы составляются на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью бюджетных смет⁴, которые формируются по формам, утвержденным приказом Минфина России от 17 июня 2021 г. № 87н "Об утверждении форм обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, применяемых при составлении и ведении бюджетных смет федеральных казенных учреждений"⁵ (далее - Приказ № 87н), в соответствии с предложениями структурных подразделений ФАДН России, которые представляются не позднее пяти рабочих дней со дня доведения ФАДН России в установленном бюджетным законодательством Российской Федерации порядке лимитов бюджетных обязательств.
______________________________
⁴ Абзац второй пункта 8 Общих требований.
⁵ Зарегистрирован Минюстом России 22 июля 2021 г., регистрационный № 64340, с изменениями, внесенными приказами Минфина России от 22 февраля 2022 г. № 25н (зарегистрирован Минюстом России 25 марта 2022 г., регистрационный № 67931), от 6 июня 2022 г. № 90н (зарегистрирован Минюстом России 5 июля 2022 г., регистрационный № 69152), от 21 февраля 2023 г. № 21н (зарегистрирован Минюстом России 24 марта 2023 г., регистрационный № 72701), от 13 июня 2023 г. № 91н (зарегистрирован Минюстом России 14 июля 2023 г., регистрационный № 74289), от 22 февраля 2024 г. № 15н (зарегистрирован Минюстом России 27 марта 2024 г., регистрационный № 77663) и от 14 июня 2024 г. № 89н (зарегистрирован Минюстом России 25 октября 2024 г., регистрационный № 79918).
6. Показатели бюджетных смет и показатели обоснований (расчетов) плановых сметных показателей должны соответствовать друг другу.
Показатели бюджетных смет формируются в разрезе кодов классификации расходов бюджетов бюджетной классификации Российской Федерации с детализацией по кодам подгрупп и (или) элементов видов расходов классификации расходов бюджетов⁶.
Показатели бюджетных смет формируются с дополнительной детализацией по кодам статей (подстатей) групп (статей) классификации операций сектора государственного управления.
______________________________
⁶ Пункт 7 Общих требований.
7. Проекты бюджетных смет составляются ФАДН России и территориальными органами при составлении проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год (очередной финансовый год и плановый период) по форме, приведенной в приложении № 1 к Порядку № 141н.
8. Проект бюджетной сметы ФАДН России составляется на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью проекта бюджетной сметы, которые формируются Управлением делами ФАДН России по формам, утвержденным Приказом № 87н, в соответствии с предложениями структурных подразделений ФАДН России.
Проект бюджетной сметы территориального органа составляется на основании обоснований (расчетов) плановых сметных показателей, являющихся неотъемлемой частью проекта бюджетной сметы, которые формируются уполномоченным должностным лицом территориального органа по формам, утвержденным Приказом № 87н.
9. Проекты бюджетных смет утверждаются в соответствии с главой III настоящего Порядка.
10. ФАДН России осуществляет рассмотрение проектов бюджетных смет территориальных органов на предмет соответствия бюджетному законодательству Российской Федерации, настоящему Порядку и при отсутствии замечаний к проектам бюджетных смет и (или) обоснованиям (расчетам) плановых сметных показателей в срок не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения соответствующих проектов бюджетных смет, согласовывает их.
В случае наличия замечаний к проектам бюджетных смет территориальных органов и (или) обоснованиям (расчетам) плановых сметных показателей ФАДН России в срок, не позднее двух рабочих дней со дня, следующего за днем получения проектов бюджетных смет, направляет в территориальные органы информацию об отклонении проектов бюджетных смет территориальных органов с указанием причин отклонения (замечаний).
Территориальный орган в течение одного рабочего дня после дня получения информации, предусмотренной абзацем вторым настоящего пункта, осуществляет внесение изменений в проект бюджетной сметы в соответствии с полученными замечаниями и направляет уточненный проект бюджетной сметы в ФАДН России.
Уточненные проекты бюджетных смет территориальных органов рассматриваются ФАДН России в соответствии с абзацами первым и вторым настоящего пункта.