Ветеринарные правила содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания
1. Ветеринарные правила содержания сельскохозяйственной птицы в целях ее разведения и выращивания (далее соответственно - Правила, птица) устанавливают требования к условиям содержания птицы в целях ее разведения и выращивания (далее - содержание птицы), а также к осуществлению мероприятий по карантинированию птицы, обязательным профилактическим мероприятиям и диагностическим исследованиям птицы, содержащейся гражданами, в том числе в личных подсобных хозяйствах (далее - мелкие Хозяйства), индивидуальными предпринимателями, крестьянскими (фермерскими) хозяйствами, организациями и учреждениями уголовно-исправительной системы (далее - крупные Хозяйства), а также иными организациями и учреждениями, за исключением крестьянских (фермерских) хозяйств, созданных в качестве юридического лица (далее - Предприятия).
2. В отношении мелких и крупных Хозяйств, а также Предприятий, сведения о которых включаются (включены) в реестр организаций и лиц, осуществляющих производство, переработку и (или) хранение подконтрольных товаров, перемещаемых с территории одного государства-члена Евразийского экономического союза (далее - государство-член) на территорию другого государства-члена¹, наряду с Правилами применяются акты, составляющие право Евразийского экономического союза².
3. В мелких и крупных Хозяйствах не допускается содержание птицы на земельных участках, которые используются для размещения скотомогильников³, объектов размещения твердых коммунальных отходов⁴, очистных сооружений, а также на территориях, на которых в течение последних 2 лет располагались объекты по переработке кожевенного сырья, шерсти, пера и пуха.
______________________________
¹ Решение Комиссии Таможенного союза от 17 августа 2010 г. № 342 "О вопросах в сфере ветеринарного контроля (надзора) в Таможенном союзе", которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99, пунктом 2 статьи 101 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г. (далее - Договор).
² Пункт 2 Единых ветеринарных (ветеринарно-санитарных) требований, предъявляемых к объектам, подлежащим ветеринарному контролю (надзору), утвержденных Решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 13 февраля 2018 г. № 27 (далее - Единые ветеринарные требования), которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с Договором.
³ Абзац двадцатый пункта 3 Единых ветеринарных требований.
⁴ Абзац двадцать первый пункта 1 статьи 1 Федерального закона от 24 июня 1998 г. № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления".
4. В крупных Хозяйствах устанавливается ограждение или иным способом исключается возможность проникновения диких животных (за исключением рукокрылых, грызунов и беспозвоночных) на территорию крупных Хозяйств. В целях предотвращения проникновения на территорию крупных Хозяйств диких и синантропных птиц и их гнездования на территории указанных хозяйств обеспечивается проведение мероприятий, отпугивающих диких и синантропных птиц.
5. При въезде на территорию крупного Хозяйства (за исключением территории хозяйства, на которой расположен жилой дом) внешние поверхности транспортных средств должны подвергаться дезинфекции.
6. При содержании в крупных Хозяйствах птицы разных биологических видов необходимо обеспечить ее раздельное содержание в помещениях (сооружениях) для содержания птицы (далее - птицеводческое помещение).
В крупных Хозяйствах содержание животных других видов в здании, в котором содержится птица, не допускается.
7. В крупных Хозяйствах, помимо птицеводческих помещений, должны быть предусмотрены: изолированное птицеводческое помещение или сооружение для проведения мероприятий по карантинированию⁵ (далее - зона карантинирования), изолированное птицеводческое помещение или сооружение для содержания и лечения больной птицы, а также птицы, подозреваемой в заболевании (далее - изолятор).
______________________________
⁵ Абзац пятнадцатый пункта 3 Единых ветеринарных требований.
В мелких и крупных Хозяйствах должны быть предусмотрены площадка для складирования (хранения) и биотермического обеззараживания помета (далее - пометохранилище) (за исключением хозяйств, в которых применяется пастбищный тип содержания птицы), помещение или место в помещении для хранения дезинфицирующих средств и лекарственных препаратов для ветеринарного применения, помещение или место в помещении для хранения кормов и подстилочного материала.
8. Птицеводческие помещения в мелких и крупных Хозяйствах должны быть оборудованы естественной или принудительной вентиляцией. Вентиляционные и иные технологические отверстия, окна, двери птицеводческих и иных помещений в мелких или крупных Хозяйствах должны быть оборудованы рамами с сеткой или иными средствами для предотвращения проникновения дикой и синантропной птицы и грызунов в птицеводческие и иные помещения.
9. Стены, перегородки, перекрытия птицеводческих помещений в мелких и крупных Хозяйствах должны быть устойчивыми к воздействию влаги и дезинфицирующих веществ. Антикоррозийные и отделочные покрытия не должны оказывать вредного воздействия на здоровье птицы.
10. В мелких и крупных Хозяйствах должна быть обеспечена уборка птицеводческих помещений в целях их очистки от помета, перьев, остатков корма (далее - уборка) (за исключением хозяйств, в которых применяется пастбищный тип содержания птицы).
При смене поголовья птицы проводится уборка, дезинфекция и мойка птицеводческого помещения, оборудования, в том числе систем кормления и поения.
11. Птицеводческие помещения в мелких и крупных Хозяйствах должны обеспечиваться светом за счет естественного и (или) искусственного освещения.
Искусственные источники света должны быть безопасными для здоровья птицы.
12. В мелких и крупных Хозяйствах птица должна быть обеспечена водой для поения.
В мелких и крупных Хозяйствах птица должна иметь свободный доступ к корму и воде.
При пастбищном содержании птицы в мелких и крупных Хозяйствах в случае отсутствия на пастбищах водных объектов⁶ осуществляется подвоз воды.
______________________________
⁶ Пункт 4 статьи 1 Водного кодекса Российской Федерации.
13. Кормушки и поилки в мелких и крупных Хозяйствах должны поддаваться чистке, мойке и дезинфекции.
14. В крупном Хозяйстве не допускается россыпь корма на территории такого хозяйства, не предназначенной для кормления птицы.
15. Содержание птицы в крупных Хозяйствах с использованием выгула не допускается, за исключением выгула на изолированной выгульной площадке (далее - солярий), а также выгула гусей и (или) уток.
16. В крупных Хозяйствах при содержании птицы с использованием выгула каждое птицеводческое помещение оборудуется лазами, количество и размер которых позволяет птице иметь беспрепятственный самостоятельный выход в солярии, а также обеспечивает раздельный выгул разных видов птицы и примыкающие к стенам птицеводческих помещений.
Площадь солярия должна быть не менее площади птицеводческого помещения.
Солярии ограждаются с трех сторон сеткой, а при наличии секций в птицеводческом помещении такие секции разделяются поперечными сетчатыми перегородками.
17. Солярий должен находиться под навесом, исключающим проникновение в солярий дикой и синантропной птицы.
18. В крупных Хозяйствах при наличии перегородок между секциями в птицеводческих помещениях для содержания кур, индеек, цесарок, уток, гусей такие перегородки должны иметь высоту, препятствующую перелету птицы между такими секциями.
19. В крупных Хозяйствах при наличии сетки для перегородки и ограждения мест содержания цыплят, индюшат, цесарят, утят, гусят должна использоваться сетка, конструкция которой препятствует их прохождению через ячейки сетки.
20. В крупных Хозяйствах для содержания птицы, несущей яйца, с использованием напольного содержания птицеводческие помещения оборудуются индивидуальными или групповыми гнездами.
Гнезда должны быть доступными для осмотра, сбора яиц, очистки и дезинфекции. Допускается использование автоматизированных гнезд со сбором яиц ленточным транспортером.
21. В крупных Хозяйствах при напольном содержании птицы используется подстилочный материал. Не допускается использование мерзлого, заплесневелого и сырого подстилочного материала, а также подстилочного материала, загрязненного продуктами жизнедеятельности грызунов.
При смене поголовья птиц подстилочный материал удаляется, а также проводится механическая очистка и дезинфекция птицеводческого помещения.
При замене подстилочного материала пол птицеводческого помещения очищается, дезинфицируется с использованием сухой извести из расчета 0,5 кг на 1 м² или иных дезинфицирующих средств в соответствии с инструкциями по их применению.
22. В крупных Хозяйствах для дезинфекции обуви перед входом в птицеводческое помещение должны устанавливаться дезинфекционные коврики, заполненные пропитанным дезинфицирующим раствором материалом, в том числе поролоном или опилками, по ширине прохода и длиной не менее 1 м, либо иное дезинфекционное оборудование, посредством использования которого обеспечивается дезинфекция обуви.
23. Для комплектования мелких и крупных Хозяйств допускается клинически здоровая птица собственного разведения, а также птица, поступающая из других мелких и крупных Хозяйств и (или) Предприятий, при наличии ветеринарных сопроводительных документов, подтверждающих ветеринарное благополучие территорий мест происхождения животных по заразным болезням животных, в том числе по болезням, общим для человека и животных⁷.
______________________________
⁷ Пункт 3.7 Положения о едином порядке осуществления ветеринарного контроля (надзора) на таможенной границе Евразийского экономического союза и на таможенной территории Евразийского экономического союза, утвержденного Решением Комиссии Таможенного союза от 18 июня 2010 г. № 317, которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99, пунктом 2 статьи 101 Договора; пункты 7 и 8 статьи 2.3 Закона Российской Федерации от 14 мая 1993 г. № 4979-1 "О ветеринарии" (далее - Закон "О ветеринарии").
24. Помет в мелких и крупных Хозяйствах необходимо хранить, обрабатывать, перерабатывать в пометохранилищах, расположенных на территории таких хозяйств вне птицеводческих помещений (за исключением мелких и крупных Хозяйств, в которых применяется пастбищный тип содержания птицы).
25. Утилизация или уничтожение биологических отходов, в том числе трупов птицы, в мелких и крупных Хозяйствах осуществляются в соответствии с ветеринарными правилами сбора, хранения, перемещения, утилизации и уничтожения биологических отходов, утверждаемыми Минсельхозом России в соответствии со статьей 2.1 Закона "О ветеринарии".
26. Птица, поступающая в крупные Хозяйства из других мелких и крупных Хозяйств и (или) Предприятий, подлежит обособленному содержанию от другой птицы, содержащейся в таких хозяйствах, с целью карантинирования в соответствии с условиями, запретами, ограничениями в связи со статусом региона происхождения и (или) отгрузки подконтрольных товаров, установленным решением федерального органа исполнительной власти в области ветеринарного контроля (надзора) о регионализации в соответствии с ветеринарными правилами проведения регионализации территории Российской Федерации, утвержденными Минсельхозом России согласно статье 2.6 Закона "О ветеринарии" (далее - решение о регионализации).
27. В крупных Хозяйствах при карантинировании специалистом в области ветеринарии⁸ проводятся клинический осмотр птицы, вакцинации, обработки и иные мероприятия, предусмотренные планами диагностических исследований, ветеринарно-профилактических и противоэпизоотических мероприятий в хозяйствах всех форм собственности на территории субъекта Российской Федерации на соответствующий год⁹ (далее - План противоэпизоотических мероприятий).
28. Птица, содержащаяся в мелких и крупных Хозяйствах, подлежит диагностическим исследованиям, вакцинациям и обработкам против заразных и иных болезней в соответствии с ветеринарными правилами осуществления профилактических, диагностических, лечебных, ограничительных и иных мероприятий, установления и отмены карантина и иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных (далее - ветеринарные правила)¹⁰, включенных в перечень заразных, в том числе особо опасных, болезней животных, по которым могут устанавливаться ограничительные мероприятия (карантин), утвержденный приказом Минсельхоза России от 19 декабря 2011 г. № 476¹¹, а также Планами противоэпизоотических мероприятий и решением о регионализации.
______________________________
⁸ Статья 1.1 Закона "О ветеринарии".
⁹ Пункт 3 Правил предоставления субсидий федеральным казенным предприятиям, отнесенным к ведению Министерства сельского хозяйства Российской Федерации, на финансовое обеспечение затрат, связанных с производством и доставкой в субъекты Российской Федерации лекарственных средств и препаратов для ветеринарного применения для обеспечения проведения противоэпизоотических мероприятий в субъектах Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 2 июня 2016 г. № 490.
¹⁰ Статья 2.2 Закона "О ветеринарии".
¹¹ Зарегистрирован Минюстом России 13 февраля 2012 г., регистрационный № 23206; с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 20 июля 2016 г. № 317 (зарегистрирован Минюстом России 9 августа 2016 г., регистрационный № 43179), от 30 января 2017 г. № 40 (зарегистрирован Минюстом России 27 февраля 2017 г., регистрационный № 45771), от 15 февраля 2017 г. № 67 (зарегистрирован Минюстом России 13 марта 2017 г., регистрационный № 45915), от 25 сентября 2020 г. № 565 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный № 60518).
29. Перед отправкой птица из мелкого или крупного Хозяйства-поставщика должна подвергаться клиническому осмотру, который осуществляется специалистом в области ветеринарии.
30. В мелких и крупных Хозяйствах запрещается подсаживать птицу на место павшей птицы или птицы, выведенной из стада, до проведения мероприятия по очистке, мойке и дезинфекции птицеводческих помещений.
31. Дезинсекция, дезакаризация и дератизация птицеводческих помещений в крупных Хозяйствах проводятся не менее 2 раз в год, а также при визуальном обнаружении насекомых, клещей, грызунов либо выявлении следов их пребывания, в том числе помета, покусов птицы.
32. В мелких, крупных Хозяйствах и Предприятиях в случае содержания птицы в целях производства органической продукции¹² и сельскохозяйственной продукции с улучшенными характеристиками¹³ допускается использование пастбищного типа содержания птицы при условии ограждения мест ее выпаса, которое предотвращает проникновение посторонних лиц и транспорта, а также диких животных. В местах выпаса птицы проводятся мероприятия, отпугивающие диких и синантропных птиц.
______________________________
¹² Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 3 августа 2018 г. № 280-ФЗ "Об органической продукции и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
¹³ Пункт 1 статьи 2 Федерального закона от 11 июня 2021 г. № 159-ФЗ "О сельскохозяйственной продукции, сырье и продовольствии с улучшенными характеристиками".
На пастбищах местом водопоя для птицы могут быть водные объекты.
33. Предприятия должны соответствовать требованиям, предусмотренным пунктами 3, 4, 8, 9, 11 - 14, 18 - 23, 25 - 29 и 31 Правил.
34. В целях содержания птицы территория Предприятия разделяется на следующие изолированные друг от друга зоны:
производственную, в которой располагаются птицеводческие помещения, место убоя птицы (при наличии), ветеринарно-профилактический пункт с местом для хранения дезинфицирующих средств и лекарственных препаратов для ветеринарного применения, зона карантинирования. На территории производственной зоны может иметься инкубаторий, располагаемый на расстоянии не менее 300 метров от птицеводческих помещений. Производственная зона может быть разделена на производственные площадки, располагаемые на расстоянии не менее 60 метров друг от друга;
хранения и приготовления кормов, в которой располагаются склады и сооружения для хранения кормов, кормоцех (при наличии), склады для подстилочного материала и инвентаря (при наличии);
временного хранения и (или) утилизации или уничтожения биологических отходов;
хранения, обработки и переработки помета (при наличии), включающая пометохранилище, площадку для компостирования, цех сушки помета, размещаемая на расстоянии не менее 300 метров от птицеводческих помещений;
административно-хозяйственная, в которой располагаются здания административно-хозяйственных и технических служб, объекты инженерно-технического обслуживания (при наличии), ветеринарная лаборатория (при наличии), цех по производству яичного порошка (при наличии), размещаемая на расстоянии не менее 60 метров от производственной зоны.
35. При содержании на Предприятиях птицы разных видов должно быть обеспечено их раздельное содержание в обособленных птицеводческих помещениях.
На Предприятиях не допускается совместное содержание птицы в одном помещении с животными других видов.
Содержание ремонтного молодняка, товарных несушек, племенной птицы, племенной птицы и молодняка, выращиваемого на мясо, должно осуществляться раздельно в разных птицеводческих помещениях.
36. Комплектование птицеводческих помещений Предприятия осуществляется с соблюдением принципа "все свободно - все занято"¹⁴.
______________________________
¹⁴ Абзац шестнадцатый пункта 3 Единых ветеринарных требований.
37. Птицеводческие помещения Предприятия комплектуются одновозрастной птицей.
38. При смене поголовья птицы проводятся уборка, мойка и дезинфекция птицеводческих помещений.
39. Выгул птицы, содержащейся на Предприятиях, не допускается, за исключением случаев, указанных в пункте 32 Правил.
40. Въезд (выезд) на территорию (с территории) Предприятия должен быть оборудован дезинфекционным барьером с дезинфицирующими растворами, не замерзающими при температуре ниже 0°C, и (или) площадкой для обработки транспортных средств либо иным способом должна быть обеспечена дезинфекция транспортных средств.
41. Вход (выход) в производственную зону (из производственной зоны) Предприятия или на каждую производственную площадку Предприятия (с каждой производственной площадки Предприятия) должен быть оборудован ветеринарно-санитарным пропускником (далее - санпропускник) с проходной и подсобными помещениями, без прохождения через который невозможно войти в производственную зону (на производственную площадку) и выйти из нее.
42. На Предприятиях санпропускник должен быть оборудован проходной, раздевалкой, душевыми комнатами со сквозным проходом из раздевалки в гардероб со специальной одеждой и обувью, помещением для дезинфекции специальной одежды (при наличии), прачечной (при наличии) и кладовой (при наличии).
Специальная одежда и обувь, используемая на Предприятиях, подвергается обеззараживанию и (или) стирке с применением дезинфицирующих растворов.
43. Работники и посетители Предприятия в помещении санпропускника должны снимать личную одежду и обувь, принимать душ и надевать специальную одежду и обувь.
Запрещено входить в производственную зону Предприятия без смены специальной одежды и обуви, а также выходить в них с территории производственной зоны Предприятия и (или) выносить их за пределы производственной зоны Предприятия. Работникам и посетителям Предприятия запрещается проносить на Предприятие пищевые продукты, содержащие мясо птицы, яйца и (или) продукты их переработки, за исключением пищевых продуктов, подвергнутых термической обработке.
44. Помет на Предприятиях (в случае хранения) необходимо хранить, обрабатывать, перерабатывать в пометохранилищах, расположенных на территории таких Предприятий, на расстоянии не менее 300 метров от птицеводческих помещений.
45. Помет в птицеводческих помещениях Предприятий удаляется механическим или автоматическим способом и перемещается в места хранения и (или) обработки, переработки помета.
При уборке помета и транспортировке его за пределы птицеводческих помещений Предприятие должно обеспечивать постоянную и поддерживаемую чистоту птицеводческих помещений и проходов в таких помещениях.
46. В инкубатории (при его наличии) залы для инкубационных и выводных шкафов, яйцесклад, помещение приема яиц, камеры для прединкубационной дезинфекции яиц, помещение для сортировки молодняка птицы по полу, помещение для сдачи-приемки суточного молодняка птицы и моечное отделение должны быть отделены друг от друга.
47. Транспортные средства, в которых осуществляется перевозка больной птицы и (или) трупов птицы в пределах Предприятия (из производственных помещений в место для убоя (при наличии), к местам хранения и (или) утилизации или уничтожения биологических отходов), не допускаются к использованию в иных целях без проведения дезинфекции после каждого случая перемещения больной птицы и (или) трупов птицы.
48. В производственную зону Предприятия запрещается вход лиц, а также въезд транспортных средств, которые не связаны с обеспечением производственной деятельности предприятий, за исключением входа сотрудников экстренных оперативных служб¹⁵, специалистов в области ветеринарии, должностных лиц органов, уполномоченных на осуществление государственного контроля (надзора), лиц, осуществляющих производственные мероприятия (в том числе обслуживание оборудования, дезинсекцию, дезакаризацию и дератизацию помещений, борьбу с дикой и синантропной птицей), а также въезда специальных транспортных средств¹⁶.
______________________________
¹⁵ Пункт 2 части 1 статьи 6 Федерального закона от 30 декабря 2020 г. № 488-ФЗ "Об обеспечении вызова экстренных оперативных служб по единому номеру "112" и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации".
¹⁶ Абзац сто тринадцатый пункта 6 технического регламента Таможенного союза "О безопасности колесных транспортных средств" (ТР ТС 018/2011), принятого Решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 877, которое является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99, пунктом 2 статьи 101 Договора.
49. Для сети дорог внутри Предприятия, проездов и технологических площадок должны применяться твердые покрытия, поддающиеся мойке и дезинфекции.
Не допускается пересечение дорог (путей), используемых для вывоза помета, трупов птицы, отходов убоя птицы и других отходов, подлежащих утилизации или уничтожению, и дорог (путей) перемещения здоровой птицы, кормов и перемещения продукции птицеводства, либо потоки транспортных средств на таких дорогах (путях) должны быть разграничены во времени в соответствии с технологическими схемами (инструкциями), утвержденными Предприятием.
50. На Предприятии в случае разграничения потоков транспортных средств во времени при температуре воздуха выше 0°C дороги (пути) после перемещения по ним помета, трупов птицы, отходов убоя птицы и других отходов, подлежащих утилизации или уничтожению, должны подвергаться мойке и дезинфекции.
51. Работники Предприятия, обслуживающие одну группу птицы, не допускаются к обслуживанию другой группы птицы без проведения дезинфекции специальной одежды и обуви и прохождения гигиенического душа.
Лица, имеющие инфекционные заболевания, включенные в перечень заразных и иных болезней животных, утвержденный приказом Минсельхоза России от 9 марта 2011 г. № 62¹⁷, к работе на Предприятии не допускаются.
52. На Предприятиях запрещается вход в птицеводческие помещения, инкубаторий (при наличии) лиц, которые в течение 14 календарных дней до дня посещения такого птицеводческого помещения посещали мелкие и крупные Хозяйства, и (или) другие Предприятия, и (или) лиц, имеющих признаки инфекционного заболевания или инфекционного заболевания, представляющего опасность для окружающих¹⁸. Лица, посещающие Предприятие, и работники Предприятия должны быть проинформированы об указанном и в случае наличия фактов посещения мелких и крупных Хозяйств и Предприятий в течение указанного времени должны сообщить об этом руководителю Предприятия или уполномоченному им лицу.
53. На Предприятиях оборудование, инвентарь маркируются и закрепляются за участком (цехом) Предприятия. Передавать указанные предметы из одного участка (цеха) Предприятия в другие без обеззараживания запрещается.
54. На территории Предприятий запрещается содержать собак (кроме сторожевых), кошек, а также животных других видов (за исключением соколов и ястребов).
55. Сторожевые собаки, содержащиеся на территории Предприятий, должны подвергаться дегельминтизации, вакцинации против бешенства и другим ветеринарным обработкам, предусмотренным ветеринарными правилами.
______________________________
¹⁷ Зарегистрирован Минюстом России 1 июня 2011 г., регистрационный № 20921; с изменениями, внесенными приказами Минсельхоза России от 15 февраля 2017 г. № 68 (зарегистрирован Минюстом России 9 марта 2017 г., регистрационный № 45878) и от 25 сентября 2020 г. № 564 (зарегистрирован Минюстом России 22 октября 2020 г., регистрационный № 60521).
¹⁸ Абзацы шестнадцатый и семнадцатый статьи 1 Федерального закона от 30 марта 1999 г. № 52-ФЗ "О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения".