I. Общие положения
1. Федеральный государственный контроль (надзор) в области безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах¹, на объектах (в организациях), подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний², осуществляется структурным подразделением ФСИН России, обеспечивающим реализацию полномочий ФСИН России по осуществлению федерального государственного контроля (надзора)³, и кустовыми инспекциями технического надзора уголовно-исполнительной системы Российской Федерации⁴ территориальных органов ФСИН России⁵.
______________________________
¹ Далее - опасные технические устройства зданий и сооружений.
² Далее - федеральный государственный контроль (надзор).
³ Далее - уполномоченное структурное подразделение ФСИН России.
⁴ Далее - КИТН УИС.
⁵ Далее - органы надзора.
2. Должностными лицами, осуществляющими федеральный государственный контроль (надзор), являются должностные лица уполномоченного структурного подразделения ФСИН России, в должностные обязанности (регламенты, инструкции) которых входит осуществление федерального государственного контроля (надзора), а также должностные лица КИТН УИС.
3. Предметом федерального государственного контроля (надзора) являются⁶:
______________________________
⁶ Часть 2 статьи 135.1 Федерального закона от 11 июня 2021 г. № 170-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации в связи с принятием Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
соблюдение территориальными органами ФСИН России, учреждениями, исполняющими наказания, следственными изоляторами, предприятиями, специально созданными для обеспечения деятельности уголовно-исполнительной системы Российской Федерации, научно-исследовательскими, проектными, медицинскими, образовательными и иными организациями, входящими в уголовно-исполнительную систему Российской Федерации⁷, их должностными лицами, юридическими лицами индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные технические устройства зданий и сооружений, на объектах (в организациях), подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний, требований об обязательном страховании, предусмотренных Федеральным законом от 27 июля 2010 г. № 225-ФЗ "Об обязательном страховании гражданской ответственности владельца опасного объекта за причинение вреда в результате аварии на опасном объекте";
______________________________
⁷ Далее - учреждения и органы УИС.
соблюдение изготовителем, исполнителем (лицом, выполняющим функции иностранного изготовителя), продавцом обязательных требований, установленных техническими регламентами, предъявляемых к опасным техническим устройствам зданий и сооружений;
соблюдение учреждениями и органами УИС, их должностными лицами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, эксплуатирующими опасные технические устройства зданий и сооружений, на объектах (в организациях), подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний, порядка организации безопасного использования и содержания лифтов, подъемных платформ для инвалидов, пассажирских конвейеров (движущихся пешеходных дорожек), эскалаторов, за исключением эскалаторов в метрополитенах, установленного в соответствии с частью 10 статьи 55.24 Градостроительного кодекса Российской Федерации.
4. При осуществлении федерального государственного контроля (надзора) проводится оценка соблюдения обязательных требований технических регламентов, установленных:
статьями 3 - 5, пунктами 1, 3 - 5 статьи 6 технического регламента Таможенного союза "Безопасность лифтов" (ТР ТС 011/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 824⁸, и приложением № 1 к указанному техническому регламенту;
______________________________
⁸ С изменениями, внесенными решением Комиссии Таможенного союза от 9 декабря 2011 г. № 884, решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 23 августа 2012 г. № 140, от 4 декабря 2012 г. № 249, от 29 мая 2018 г. № 93, решениями Совета Евразийской экономической комиссии от 19 декабря 2019 г. № 112, от 29 ноября 2024 г. № 112. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
пунктом 8 статьи 4, пунктами 4, 6 - 11, 14 - 17 статьи 5, статьей 6, пунктами 2, 3 и 8 статьи 8, пунктом 1 статьи 12 технического регламента Таможенного союза "О безопасности машин и оборудования" (ТР ТС 010/2011), принятого решением Комиссии Таможенного союза от 18 октября 2011 г. № 823⁹, и приложением № 1, разделом "Грузоподъемные машины" приложения № 2 к указанному техническому регламенту.
______________________________
⁹ С изменениями, внесенными решениями Коллегии Евразийской экономической комиссии от 4 декабря 2012 г. № 248, от 19 мая 2015 г. № 55, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 16 мая 2016 г. № 37, решением Коллегии Евразийской экономической комиссии от 9 марта 2021 г. № 28, решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. № 137. Является обязательным для Российской Федерации в соответствии с пунктом 2 статьи 99 Договора о Евразийском экономическом союзе от 29 мая 2014 г., ратифицированного Федеральным законом от 3 октября 2014 г. № 279-ФЗ "О ратификации Договора о Евразийском экономическом союзе" и вступившего в силу для Российской Федерации 1 января 2015 г.
5. Объектами федерального государственного контроля (надзора) являются:
деятельность учреждений и органов УИС, их должностных лиц, юридических лиц и индивидуальных предпринимателей¹⁰, связанная с использованием и содержанием опасных технических устройств зданий и сооружений на объектах (в организациях), подведомственных Федеральной службе исполнения наказаний;
______________________________
¹⁰ Далее - контролируемые лица.
опасные технические устройства зданий и сооружений, в отношении которых техническими регламентами, указанными в пункте 4 настоящего Порядка, установлены обязательные требования, а также процессы, связанные с их использованием и содержанием.
6. Федеральный государственный контроль (надзор) осуществляется посредством профилактики нарушений обязательных требований, организации и проведения контрольных (надзорных) мероприятий и принятия предусмотренных законодательством Российской Федерации мер по пресечению нарушений обязательных требований.