III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
49. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) подача заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, прием заявления и прилагаемых к нему документов;
б) межведомственное информационное взаимодействие территориального управления Росрыболовства с Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
в) межведомственное информационное взаимодействие территориального управления Росрыболовства с Федеральной антимонопольной службой по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
г) получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги;
д) получение заявителем результата предоставления государственной услуги;
е) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Подача заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, прием такого заявления и документов
50. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем в территориальное управление Росрыболовства в течение срока, указанного в объявлении о подготовке и заключении договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, размещенном на официальном сайте Росрыболовства и территориальных управлений Росрыболовства в сети "Интернет", заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 21 Регламента.
51. При представлении заявления в территориальное управление Росрыболовства заявителем лично по его просьбе в день обращения на втором экземпляре заявления проставляется отметка о принятии этого заявления и прилагаемых к нему документов, указанных в пункте 21 Регламента, а также указываются фамилия, инициалы и должность должностного лица территориального управления Росрыболовства, принявшего указанные документы, его подпись и дата приема.
52. Представленное в территориальное управление Росрыболовства заявление регистрируется в день его поступления в случае отсутствия оснований для отказа в приеме документов, указанных в пункте 27 Регламента.
53. Должностное лицо территориального управления Росрыболовства, ответственное за прием документов, обязано не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем получения заявления, передать зарегистрированное заявление с комплектом документов должностному лицу территориального управления Росрыболовства, ответственному за предоставление государственной услуги.
54. Результатом административной процедуры является прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документы должностным лицом территориального управления Росрыболовства, ответственным за прием документов.
55. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация заявления и прилагаемых к нему документов должностным лицом территориального управления Росрыболовства, ответственным за прием документов.
Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги
56. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления с комплектом документов должностным лицом территориального управления Росрыболовства, ответственным за прием документов.
57. При подаче заявления в письменной форме должностное лицо территориального управления Росрыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, по результатам завершения административных процедур "Подача заявителем заявления и прилагаемых к нему документов, прием такого заявления и документов" и "Получение заявителем сведений о ходе выполнения заявления о предоставлении государственной услуги" в течение 1 рабочего дня направляет по адресу заявителя, указанному в заявлении, письменное уведомление о ходе рассмотрения заявления.
58. Результатом административной процедуры является предоставление заявителю сведений о ходе предоставления государственной услуги.
59. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление заявителю соответствующих уведомлений в письменной или электронной форме.
Межведомственное информационное взаимодействие территориального управления Росрыболовства с Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги
60. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления должностным лицом территориального управления Росрыболовства.
61. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой (ее территориальным органом) подлежат следующие сведения:
а) из ЕГРЮЛ;
б) из ЕГРИП.
62. Сведения из ЕГРЮЛ и ЕГРИП в течение 1 рабочего дня со дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов запрашиваются территориальным управлением Росрыболовства посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия¹¹, в Федеральной налоговой службе (ее территориальном органе).
Федеральная налоговая служба (ее территориальный орган) в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет указанные сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос в соответствующее территориальное управление Росрыболовства.
______________________________
¹¹ Постановление Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2009 г. № 754 "Об утверждении Положения о системе межведомственного электронного документооборота" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2009, № 39, ст. 4614; 2019, № 12, ст. 1314).
63. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос территориального управления Росрыболовства направляется на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной налоговой службы по месту нахождения (жительства) заявителя.
64. Результатом административной процедуры является получение сведений, указанных в пункте 61 Регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной налоговой службой.
65. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация не позднее 1 рабочего дня должностным лицом территориального управления Росрыболовства, ответственным за предоставление государственной услуги, сведений, указанных в пункте 61 Регламента, полученных по каналам межведомственного взаимодействия из Федеральной налоговой службы.
Межведомственное информационное взаимодействие территориального управления Росрыболовства с Федеральной антимонопольной службой по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги
66. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация заявления должностным лицом территориального управления Росрыболовства.
67. Получению по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной антимонопольной службой подлежат сведения о решении Федеральной антимонопольной службы, оформленном на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если в заявлении указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя - юридического лица установлен в порядке, предусмотренном Законом № 57-ФЗ).
68. Сведения о решении, указанном в пункте 67 Регламента, запрашиваются в течение 1 рабочего дня со дня предоставления заявления и прилагаемых к нему документов территориальным управлением Росрыболовства посредством межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в Федеральной антимонопольной службе.
Федеральная антимонопольная служба в течение 1 рабочего дня со дня получения межведомственного запроса представляет сведения о решении, указанном в пункте 67 Регламента, по форме, в которой поступил межведомственный запрос в соответствующее территориальное управление Росрыболовства.
69. В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос территориального управления Росрыболовства направляется на бумажном носителе в Федеральную антимонопольную службу.
70. Результатом административной процедуры является получение сведений о решении, указанном в пункте 67 Регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия с Федеральной антимонопольной службой.
71. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация не позднее 1 рабочего дня должностным лицом территориального управления Росрыболовства, ответственным за предоставление государственной услуги, сведений о решении, указанном в пункте 67 Регламента, полученных по каналам межведомственного взаимодействия из Федеральной антимонопольной службы.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги
72. Основанием для начала административной процедуры является получение территориальным управлением Росрыболовства полного комплекта документов, необходимого для предоставления государственной услуги, и сведений, указанных в пунктах 61 и 67 Регламента.
73. Должностное лицо территориального управления Росрыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, рассматривает документы, предусмотренные пунктом 21 Регламента, в течение 10 рабочих дней с даты их получения и в случае отсутствия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30 Регламента, а также соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3 Регламента, принимает решение о заключении договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, либо в случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 30 Регламента, а также не соответствие заявителя требованиям, установленным пунктом 3 Регламента, - об отказе в предоставлении государственной услуги.
74. В случае принятия решения о заключении договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, уполномоченное должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения осуществляет подготовку проекта договора в двух экземплярах согласно форме, утвержденной Правилами.
75. В случае принятия решения об отказе в заключении договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, указанное в пункте 73 Регламента должностное лицо в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения направляет заявителю соответствующее уведомление способом, которым было подано заявление и прилагаемые к нему документы.
76. Договор пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, заключается сроком не более чем на 1 календарный год¹², но не позднее 31 декабря года, на который определен перечень видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых будет осуществляться на основании договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.
______________________________
¹² Пункт 11 Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 35, ст. 4039; 2017, № 43, ст. 6342).
77. При составлении договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, должностное лицо территориального управления Росрыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет в пределах срока оказания государственной услуги, установленного пунктом 73 Регламента, проверку соответствия предмета договора сведениям из ежегодно утверждаемого Росрыболовством перечня видов водных биоресурсов, добыча (вылов) которых будет осуществляться на основании договоров пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается.¹³
______________________________
¹³ Пункт 7 Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 35, ст. 4039; 2017, № 43, ст. 6342).
78. По результатам указанной проверки должностное лицо территориального управления Росрыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, в пределах срока оказания государственной услуги, установленного пунктом 73 Регламента, передает проект договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, руководителю территориального управления Росрыболовства, который подписывает указанный проект договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, и скрепляет его печатью.
79. После подписания руководителем территориального управления Росрыболовства проекта договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, должностное лицо территориального управления Росрыболовства, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 2 рабочих дней представляет его в двух экземплярах для подписания заявителю непосредственно или направляет письмом с уведомлением о вручении.
80. Заявитель или его представитель (при наличии документов, подтверждающих полномочия на подписание договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается) в течение 5 рабочих дней с даты получения обоих экземпляров проекта договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, подписанных руководителем территориального управления Росрыболовства, подписывает их, скрепляет печатью (при наличии) и направляет их в территориальное управление Росрыболовства или при наличии замечаний извещает территориальное управление Росрыболовства об отказе от подписания указанного проекта договора посредством направления любым доступным способом уведомления по форме, указанной в приложении № 1 к Регламенту.
Непредставление заявителем в указанный срок подписанного им проекта договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, или извещения об отказе от подписания такого проекта договора признается отказом заявителя от заключения указанного договора.¹⁴
81. Каждому договору присваивается уникальный номер, формируемый по следующему порядку:
СС/ХХХХХ, где
СС - код субъекта Российской Федерации, на территории которого находится территориальное управление Росрыболовства,
ХХХХХ - порядковый номер договора (номера с 00001 по 99999).
Сведения о заключенном договоре пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, после его подписания сторонами и регистрации подлежат внесению в государственный рыбохозяйственный реестр¹⁵ должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, в течение 10 рабочих дней со дня подписания такого договора или со дня поступления его копии в территориальное управление Росрыболовства в соответствии с пунктом 80 Регламента.
______________________________
¹⁴ Пункт 10 Правил подготовки и заключения договора пользования водными биологическими ресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2008 г. № 643 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 35, ст. 4039; 2017, № 43, ст. 6342).
¹⁵ Постановление Правительства Российской Федерации от 12 августа 2008 г. № 601 "О государственном рыбохозяйственном реестре" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 33, ст. 3863; 2017, № 43, ст. 6342).
82. Результатом административной процедуры является заключение с заявителем договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, либо отказ в предоставлении государственной услуги.
83. Способом фиксации результата выполнения административной процедуры является регистрация не позднее 1 рабочего дня двух подписанных экземпляров договора пользования водными биоресурсами, общий допустимый улов которых не устанавливается, в журнале регистрации либо направление заявителю уведомления в письменной форме об отказе в предоставлении государственной услуги.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
84. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация должностным лицом территориального управления Росрыболовства, ответственным за прием документов, заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах, поданного заявителем по форме, указанной в приложении № 2 к Регламенту.
При поступлении в Росрыболовство от заявителя в письменной или электронной форме заявления о допущенных технических ошибках (описках, опечатках, грамматических либо подобных ошибок) должностным лицом Росрыболовства, ответственным за предоставление государственной услуги, осуществляется исправление технических ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Срок прохождения административной процедуры не должен превышать 10 рабочих дней с даты регистрации заявления об исправлении допущенных опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
85. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в указанном договоре выявлены несоответствия прилагаемым к заявлению о предоставлении государственной услуги документам.
86. Результатом административной процедуры является исправление допущенных должностным лицом территориального управления Росрыболовства опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах либо направление в адрес заявителя ответа с информацией об отсутствии опечаток и (или) ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
87. Способом фиксации административной процедуры является регистрация сопроводительного письма к исправленным и выданным в результате предоставления государственной услуги документам.
Порядок осуществления административных процедур (действий) в электронной форме, в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций)"
88. Заявление и прилагаемые к нему документы, предусмотренные пунктом 21 Регламента, могут быть направлены заявителем по адресу электронной почты территориального управления Росрыболовства или посредством Единого портала.
89. Регистрация заявления, поступившего в территориальное управление Росрыболовства в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, осуществляется после проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи.
90. При поступлении заявления в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, должностным лицом территориального управления Росрыболовства, ответственным за прием документов, в течение 1 рабочего со дня поступления заявления осуществляется проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи самостоятельно с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления услуг.
91. В соответствии со статьей 11 Закона № 63-ФЗ в рамках проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги, проверяется соблюдение следующих условий:
а) квалифицированный сертификат ключа проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
б) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявки и прилагаемых к ней документов или на день проверки действительности указанного сертификата;
в) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписана заявка, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в заявку и прилагаемые документы после его подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявку и прилагаемые к ней документы.
92. В случае если в результате проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено соблюдение установленных условий признания ее действительности, а также при отсутствии оснований для отказа приема заявления в форме электронного документа, предусмотренных пунктом 28 Регламента, заявление и прилагаемые к нему документы в тот же день регистрируются должностным лицом территориального управления Росрыболовства, ответственным за прием документов, и направляется заявителю, на адрес электронной почты, с которого поступила заявка и (или) с использованием Единого портала, сообщение в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица территориального управления Росрыболовства, подтверждение о приеме и регистрации заявления, по которому при обращении заявителя будет представлена информация о ходе его рассмотрения.
В случае если в результате проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи выявлено несоблюдение установленных условий признания ее действительности, а также при наличии оснований для отказа в приеме заявления, предусмотренных пунктом 28 Регламента, должностное лицо территориального управления Росрыболовства, ответственное за прием документов, в течение 3 дней со дня завершения такой проверки принимает решение об отказе в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов и направляет заявителю уведомление об этом в электронной форме с указанием пунктов статьи 11 Закона № 63-ФЗ и Регламента, которые послужили основанием для принятия указанного решения.
Такое уведомление в течение 1 рабочего дня со дня принятия соответствующего решения подписывается усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица территориального управления Росрыболовства, ответственного за прием документов, и направляется в течение 3 рабочих дней со дня подписания по адресу электронной почты заявителя либо в его личный кабинет на Едином портале, либо передается в виде документа на бумажном носителе заявителю лично по его просьбе.
После получения уведомления заявитель вправе обратиться повторно с обращением о предоставлении государственной услуги, устранив нарушения, которые послужили основанием для отказа в приеме к рассмотрению заявления и прилагаемых к нему документов.
93. Межведомственное взаимодействие территориального управления Росрыболовства и Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами) осуществляется в соответствии с пунктами 60 - 65 Регламента.
94. Межведомственное взаимодействие территориального управления Росрыболовства и Федеральной антимонопольной службой осуществляется в соответствии с пунктами 66 - 71 Регламента.
95. Получение заявителем результата предоставления государственной услуги осуществляется согласно пунктам 72 - 83 Регламента.
96. Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах осуществляется согласно пунктам 84 - 87 Регламента.