Порядок представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, и федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы Российской Федерации сведений о своих доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведений о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей
1. Настоящий Порядок устанавливает процедуру представления гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации¹, и федеральными государственными служащими уголовно-исполнительной системы Российской Федерации² сведений о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей³, а также представления государственными служащими сведений о своих расходах, сведений о расходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей⁴.
2. Сведения о доходах представляют:
граждане, претендующие на замещение должностей государственной службы⁵;
государственные служащие, замещающие должности государственной службы, предусмотренные разделом II перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557⁶, и перечнем должностей федеральной государственной службы в уголовно-исполнительной системе Российской Федерации, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, утверждаемым в соответствии с подпунктом "а" пункта 2 Указа Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557⁷, при возникновении оснований для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом от 3 декабря 2012 г. N 230-ФЗ "О контроле за соответствием расходов лиц, замещающих государственные должности, и иных лиц их доходам"7.1;
государственные служащие, претендующие на замещение должностей государственной службы, предусмотренных перечнями должностей⁸;
федеральные государственные гражданские служащие и граждане, претендующие на включение в федеральный кадровый резерв на государственной гражданской службе Российской Федерации, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 22 января 2024 г. N 61 "О федеральном кадровом резерве на государственной гражданской службе Российской Федерации";
государственные служащие и граждане, претендующие на включение в федеральный кадровый резерв ФСИН России, в соответствии с Указом Президента Российской Федерации от 13 декабря 2012 г. N 1653 "О федеральных кадровых резервах федеральных государственных органов, руководство деятельностью которых осуществляет Президент Российской Федерации";
государственные служащие в случае, если при наделении полномочиями по должности, назначение на которую осуществляется Президентом Российской Федерации, сведения, предусмотренные настоящим пунктом, не представлялись, - в течение четырех месяцев со дня назначения на такую должность.
3. Сведения о расходах представляют государственные служащие, замещающие должности государственной службы, замещение которых влечет за собой обязанность представлять сведения о доходах в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона N 230-ФЗ.
4. Сведения о доходах и сведения о расходах представляются по форме справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденной Указом Президента Российской Федерации от 23 июня 2014 г. N 460 "Об утверждении формы справки о доходах, расходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации"⁹, заполненной с использованием специального программного обеспечения "Справки БК", размещенного на официальном сайте Президента Российской Федерации, ссылка на который также размещается на официальном сайте федеральной государственной информационной системы в области государственной службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет":
в Управление кадров ФСИН России - гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, директором ФСИН России, заместителем директора ФСИН России (по кадровой и общественно-политической работе) в соответствии с распределением обязанностей между директором ФСИН России и его заместителями, а также государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы;
в подразделение по профилактике коррупционных и иных правонарушений территориального органа ФСИН России, ответственное за реализацию функции по осуществлению проверки достоверности и полноты сведений о доходах, представляемых гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются начальником территориального органа ФСИН России, а также государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы (в случае отсутствия такого подразделения - должностному лицу кадрового подразделения территориального органа ФСИН России, ответственному за работу по профилактике коррупционных и иных правонарушений), - гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются начальником территориального органа ФСИН России, а также государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы;
в кадровое подразделение (подразделение по кадровому обеспечению) учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России (его филиалов), - гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются начальником учреждения, непосредственно подчиненного ФСИН России, а также государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы;
в кадровое подразделение учреждения, подведомственного территориальному органу ФСИН России, - гражданами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются начальником учреждения, подведомственного территориальному органу ФСИН России.
В целях обработки и проведения анализа, в том числе с использованием государственной информационной системы в области противодействия коррупции "Посейдон"¹⁰, представляются справка на бумажном носителе и файл с электронным образом справки в формате .XSB на электронном носителе информации.
5. Справки, представленные в соответствии с настоящим Порядком гражданами и кандидатами, претендующими на замещение должностей государственной службы, назначение на которые и освобождение от которых осуществляются Президентом Российской Федерации, а также представленные государственными служащими, замещающими указанные должности государственной службы, направляются Управлением кадров ФСИН России в Управление Президента Российской Федерации по вопросам государственной службы, кадров и противодействия коррупции в течение 10 дней после окончания срока, предусмотренного пунктом 6 настоящего Порядка¹¹.
6. Сведения о доходах представляются:
гражданами - при поступлении на федеральную государственную службу;
государственными служащими - не позднее 30 апреля года, следующего за годом, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ;
кандидатами - при назначении на должности государственной службы, предусмотренные перечнями должностей.
7. Гражданин при назначении на должность государственной службы представляет:
сведения о своих доходах, полученных от всех источников (включая доходы по прежнему месту работы или месту замещения выборной должности, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату);
сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты) за календарный год, предшествующий году подачи гражданином документов для замещения должности государственной службы, а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на первое число месяца, предшествующего месяцу подачи документов для замещения должности государственной службы (на отчетную дату).
8. Кандидат представляет сведения о доходах в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
9. Государственный служащий представляет:
сведения о своих доходах, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ (отчетный период), от всех источников (включая денежное вознаграждение, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем ему на праве собственности, и о своих обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
сведения о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей, полученных с 1 января по 31 декабря года, в котором возникли основания для представления сведений о расходах в соответствии с Федеральным законом N 230-ФЗ (отчетный период), от всех источников (включая заработную плату, пенсии, пособия, иные выплаты), а также сведения об имуществе, принадлежащем им на праве собственности, и об их обязательствах имущественного характера по состоянию на конец отчетного периода;
сведения о расходах в случаях, предусмотренных частью 1 статьи 3 Федерального закона N 230-ФЗ.
10. Сведения о расходах представляются государственными служащими за отчетный период (с 1 января по 31 декабря) в случаях, установленных статьей 3 Федерального закона N 230-ФЗ.
Если правовые основания для представления сведений о расходах отсутствуют, то раздел 2 "Сведения о расходах" справки не заполняется.
11. В случае если гражданин, государственный служащий или кандидат обнаружили, что в представленных ими сведениях о доходах не отражены или не полностью отражены какие-либо сведения либо имеются ошибки, они вправе представить уточненные сведения о доходах.
Уточненные сведения о доходах могут быть представлены:
гражданами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с абзацем вторым пункта 6 настоящего Порядка;
государственными служащими - в течение одного месяца после окончания срока, указанного в абзаце третьем пункта 6 настоящего Порядка;
кандидатами - в течение одного месяца со дня представления сведений о доходах в соответствии с абзацем четвертым пункта 6 настоящего Порядка.
12. В случае непредставления по объективным причинам кандидатом, государственным служащим сведений о доходах своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей данный факт подлежит рассмотрению на соответствующей аттестационной комиссии по соблюдению требований к служебному поведению государственных служащих и урегулированию конфликта интересов.
13. Сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые в соответствии с настоящим Порядком гражданами, государственными служащими и кандидатами, являются сведениями конфиденциального характера, если федеральным законом они не отнесены к сведениям, составляющим государственную тайну.
14. Справки представляются лично лицами, указанными в пункте 2 настоящего Порядка, или передаются через лиц, которым такие полномочия предоставлены ими на основании доверенности, либо направляются по почте заказным письмом с уведомлением о вручении.
15. Лица, в должностные обязанности которых входит работа со сведениями о доходах и сведениями о расходах, виновные в их разглашении или использовании в целях, не предусмотренных законодательством Российской Федерации, несут ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации¹².
16. Сведения о доходах, представленные в соответствии с настоящим Порядком гражданином или кандидатом при назначении на должность государственной службы, сведения о доходах и сведения о расходах, представляемые государственными служащим, а также информация о результатах проверки достоверности и полноты этих сведений приобщаются к личному делу государственного служащего.
В случае если гражданин или кандидат, представившие справки в соответствующее подразделение, указанное в пункте 4 настоящего Порядка, не были назначены на должность государственной службы, справки возвращаются им по их письменному заявлению вместе с другими документами.
17. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах гражданин или кандидат не могут быть назначены на должность государственной службы.
18. В случае непредставления или представления заведомо ложных сведений о доходах и (или) сведений о расходах государственный служащий освобождается от должности государственной службы или подвергается иным видам ответственности в соответствии с законодательством Российской Федерации.
──────────────────────────────
¹ Далее - должности государственной службы.
² Далее - государственные служащие.
³ Далее - сведения о доходах.
⁴ Далее - сведения о расходах.
⁵ Далее - граждане.
⁶ "Об утверждении перечня должностей федеральной государственной службы, при замещении которых федеральные государственные служащие обязаны представлять сведения о своих доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, а также сведения о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера своих супруги (супруга) и несовершеннолетних детей". Далее - Указ Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 557.
⁷ Далее - перечни должностей.
7.1 Далее - Федеральный закон N 230-ФЗ.
⁸ Далее - кандидаты.
⁹ Далее - справка.
¹⁰ Положение о государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон", утвержденное Указом Президента Российской Федерации от 25 апреля 2022 г. N 232 "О государственной информационной системе в области противодействия коррупции "Посейдон" и внесении изменений в некоторые акты Президента Российской Федерации".
¹¹ Абзац четвертый пункта 7 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.
¹² Пункт 13 Положения о представлении гражданами, претендующими на замещение должностей федеральной государственной службы, и федеральными государственными служащими сведений о доходах, об имуществе и обязательствах имущественного характера, утвержденного Указом Президента Российской Федерации от 18 мая 2009 г. N 559.