III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Исчерпывающий перечень административных процедур
46. При предоставлении государственной услуги осуществляются следующие административные процедуры:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов;
2) направление запроса в органы государственной власти в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) заключения;
4) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
46.1. Предоставление государственной услуги в электронном виде включает:
1) прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов в электронном виде;
2) направление запроса в органы государственной власти в порядке межведомственного информационного взаимодействия;
3) принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) заключения;
4) исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Прием и регистрация заявления и прилагаемых к нему документов
47. Основанием для начала административной процедуры является поступление в Ростуризм заявления.
48. В случае, если в Ростуризм поступает заявление, при этом выдача заключения о соответствии качества общественно полезной услуги, указанной в заявлении, к компетенции Ростуризма не относится, Ростуризм в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления направляет его по принадлежности в заинтересованный орган, осуществляющий оценку качества оказания этой общественно полезной услуги, предусмотренный приложением № 3 Правил принятия решения, с уведомлением заявителя о переадресации документов.
49. Заявление подписывается руководителем организации (иным лицом, имеющим право действовать от имени организации без доверенности) или иным лицом, уполномоченным представлять заявителя при наличии доверенности заявителя, подтверждающей полномочия этого лица на подписание заявления) и удостоверяется печатью заявителя (при наличии).
50. Заявление может быть направлено по почте заказным почтовым отправлением с уведомлением о вручении и описанием вложения или в электронной форме через Единый портал.
В случае направления заявления в электронном виде его формирование осуществляется посредством заполнения электронной формы заявления на Едином портале.
51. Для представления документов в электронной форме через Единый портал документы должны быть переведены в электронный вид с помощью средств сканирования. Все документы должны быть отсканированы с сохранением всех аутентичных признаков подлинности, а именно: графической подлинности подписи лица, печати (при наличии), углового штампа бланка.
Каждый отдельный документ должен быть отсканирован и загружен в систему подачи документов в виде отдельного файла.
51.1. Электронные образы документов подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя на Едином портале одновременно с заявлением.
52. Заявление и прилагаемые (по усмотрению заявителя) к нему документы, в том числе поступившие через Единый портал, регистрируются в день их поступления в Ростуризм управлением делами Ростуризма в электронной системе учета входящих документов, заявлению присваивается входящий номер.
53. В день регистрации заявление передается в управление Ростуризма, ответственное за предоставление государственной услуги.
54. Начальник управления Ростуризма, ответственного за предоставление государственной услуги, в течение 1 (одного) рабочего дня с даты поступления заявления определяет ответственного исполнителя (далее - ответственный исполнитель) и передает заявление ему на исполнение.
55. Критерием принятия решения по административной процедуре является представление (направление) заявителем заявления по форме согласно приложению к Административному регламенту.
В заявлении наименование общественно полезной услуги указывается в соответствии с перечнем общественно полезных услуг, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27.10.2016 № 1096 "Об утверждении перечня общественно полезных услуг и критериев оценки качества их оказания" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 45, ст. 6261; 2017, № 32, ст. 5069).
56. Результатом выполнения административной процедуры является присвоение заявлению регистрационного номера в управлении делами Ростуризма и его направление ответственному исполнителю.
Направление запроса в органы государственной власти в порядке межведомственного информационного взаимодействия
57. Основанием для осуществления административной процедуры является непредставление заявителем документов, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 5 пункта 15 Административного регламента.
58. Ответственный исполнитель направляет запрос в органы государственной власти в порядке межведомственного информационного взаимодействия, в том числе посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в сроки, указанные в подпункте 1 пункта 12 Административного регламента.
59. Срок подготовки и направления ответа на межведомственный запрос для предоставления государственной услуги с использованием межведомственного информационного взаимодействия не должен превышать срок, указанный в пункте 64 Административного регламента.
60. Критерием принятия решения по административной процедуре является отсутствие документов, указанных в подпунктах 1, 2, 4, 5 пункта 15 Административного регламента.
61. Результатом выполнения административной процедуры является получение ответственным лицом запрашиваемых документов и сведений, зарегистрированных в управлении делами Ростуризма.
Принятие решения о выдаче (отказе в выдаче) разрешения
62. Основанием для начала административной процедуры является получение ответственным исполнителем заявления.
Ответственный исполнитель в течение 5 (пяти) рабочих дней с даты поступления заявления осуществляет проверку полноты сведений о заявителе и представленных документов и осуществляет подготовку проекта заключения.
63. Проект заключения вместе с заявлением и документами (далее - запрос) направляется управлением Ростуризма, ответственным за предоставление государственной услуги, в Федеральное агентство по делам национальностей и Министерство культуры Российской Федерации для рассмотрения и согласования.
При необходимости Ростуризм запрашивает у других органов государственной власти сведения в порядке межведомственного информационного взаимодействия в соответствии с пунктом 6 Правил принятия решения.
64. Органы государственной власти, указанные в пункте 63 Административного регламента, в течение 15 (пятнадцати) рабочих дней с момента поступления запроса направляют в Ростуризм необходимую запрашиваемую информацию в соответствии с пунктом 6 Правил принятия решения.
65. Основаниями для принятия решения об отказе в выдаче заключения принятия решения в соответствии с пунктом 7 Правил принятия решения являются:
1) несоответствие общественно полезной услуги установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям к ее содержанию (объем, сроки, качество предоставления);
2) отсутствие у лиц, непосредственно задействованных в исполнении общественно полезной услуги (в том числе работников организации и работников, привлеченных по договорам гражданско-правового характера), необходимой квалификации (в том числе профессионального образования, опыта работы в соответствующей сфере), недостаточность количества лиц, у которых есть необходимая квалификация;
3) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, жалоб на действия (бездействие) и (или) решения организации, связанных с оказанием ею общественно полезных услуг, признанных обоснованными судом, органами государственного контроля (надзора) и муниципального надзора, иными государственными органами в соответствии с их компетенцией;
4) несоответствие уровня открытости и доступности информации об организации установленным нормативными правовыми актами Российской Федерации требованиям (при их наличии);
5) наличие в течение 2 лет, предшествующих выдаче заключения, информации об организации в реестре недобросовестных поставщиков по результатам оказания услуги в рамках исполнения контрактов, заключенных в соответствии с Федеральным законом от 05.04.2013 № 44-ФЗ "О контрактной системе в сфере закупок товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2013, № 14, ст. 1652; № 52, ст. 6961; 2014, № 23, ст. 2925; № 30, ст. 4225; № 48, ст. 6637; № 49, ст. 6925; 2015, № 1, ст. 11, 51, 72; № 10, ст. 1418; № 29, ст. 4342, 4346, 4353; 2016, № 1, ст. 89; № 11, ст. 1493; № 26, ст. 3890; № 27, ст. 4253, 4254, 4298; 2017, № 1, ст. 15, 41; № 9, ст. 1277; № 14, ст. 2004; № 24, ст. 3475; № 31, ст. 4747, 4780; 2018, № 1, ст. 59, 87, 88, 90; № 31, ст. 4861; № 45, ст. 6848; № 53, ст. 8428, ст. 8438, ст. 8444; 2019, № 14, ст. 1463; № 18, ст. 2193, ст. 2195; № 26, ст. 3317);
6) наличие задолженностей по налогам и сборам, иным предусмотренным законодательством Российской Федерации обязательным платежам;
7) представление документов, содержащих недостоверные сведения, либо документов, оформленных в ненадлежащем порядке.
65.1. Отказ в выдаче заключения по другим основаниям не допускается.
66. Решение о выдаче заключения либо мотивированное решение об отказе в выдаче заключения принимается Ростуризмом в срок в соответствии с подпунктом 2 пункта 12 Административного регламента.
В случае направления запросов в заинтересованные органы, указанные в пункте 63 Административного регламента, Ростуризм информирует организацию в течение 30 дней со дня поступления заявления в заинтересованный орган.
В случае если организация включена в реестр поставщиков социальных услуг по соответствующей общественно полезной услуге, продление срока принятия решения о выдаче заключения либо об отказе в выдаче заключения не допускается.
67. Подготовленное управлением Ростуризма, ответственным за предоставление государственной услуги, заключение либо мотивированное уведомление об отказе в выдаче заключения, направляется организации в течение 3 рабочих дней со дня принятия Ростуризмом соответствующего решения.
68. Заключение подписывается заместителем руководителя Ростуризма и выдается по форме согласно приложению № 2 к Правилам принятия решения.
69. Управление Ростуризма, ответственное за предоставление государственной услуги, ведет учет выданных заключений.
70. Критерием принятия решения по административной процедуре является соответствие заявления и документов требованиям, указанным в пункте 65 Административного регламента.
Исправление допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
71. В случае если в заключении либо в мотивированном уведомлении об отказе в выдаче заключения допущены опечатки и ошибки, заявитель вправе представить в Ростуризм непосредственно, направить почтовым отправлением, посредством Единого портала подписанное заявителем, заверенное печатью заявителя (при наличии) или оформленное в форме электронного документа и подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью письмо о необходимости исправления допущенных опечаток и (или) ошибок с изложением сути допущенных опечатки и (или) ошибки и приложением копии документа, содержащего опечатки и (или) ошибки.
72. Рассмотрение письма ответственным исполнителем, исправление допущенных опечаток и ошибок в заключении либо в мотивированном уведомлении об отказе в выдаче заключения осуществляется в срок, указанный в подпункте 4 пункта 12 Административного регламента.
73. Критерием принятия решения по административной процедуре является наличие (отсутствие) опечаток и (или) ошибок в заключении либо в мотивированном уведомлении об отказе в выдаче заключения.
74. Результатом административной процедуры является исправление опечаток и (или) ошибок в выданных документах.