I. Общие положения
Предмет регулирования регламента
1. Административный регламент Федерального агентства по рыболовству по предоставлению государственной услуги по распределению квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - квота добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах), квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства (далее - международная квота, предоставленная Российской Федерации), и квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства (далее - квота добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб во внутреннем водном объекте), устанавливает сроки и последовательность административных процедур (действий) Федерального агентства по рыболовству при распределении между юридическими лицами и (или) индивидуальными предпринимателями указанных квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов (далее - водные биоресурсы), в том числе в случае приобретения права по результатам аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении долей квот добычи (вылова) водных биоресурсов (далее соответственно - государственная услуга, Регламент).
2. Государственная услуга предоставляется в случаях¹:
а) включения вида водных биоресурсов в определенном районе их добычи (вылова) в морских водах или во внутреннем водном объекте в перечень видов водных биоресурсов, в отношении которых устанавливается общий допустимый улов водных биоресурсов, и определения квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах или квоты добычи (вылова) водных биоресурсов во внутреннем водном объекте путем распределения общего допустимого улова водных биоресурсов применительно к такой квоте при условии отсутствия действующих договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах или договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) во внутреннем водном объекте, предоставляющих право на добычу (вылов) по такой квоте;
________________________
¹ Пункт 2 Правил распределения квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних морских водах Российской Федерации, в территориальном море Российской Федерации, на континентальном шельфе Российской Федерации, в исключительной экономической зоне Российской Федерации, Каспийском море для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов, предоставленной Российской Федерации в районах действия международных договоров Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биологических ресурсов для осуществления промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, и квоты добычи (вылова) водных биологических ресурсов во внутренних водах Российской Федерации, за исключением внутренних морских вод Российской Федерации, для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. № 987 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2018, № 36, ст. 5616) (далее - Правила распределения квоты, Постановление Правительства Российской Федерации от 23 августа 2018 г. № 987).
б) предоставления Российской Федерации в соответствии с международным договором Российской Федерации в области рыболовства и сохранения водных биоресурсов квоты добычи (вылова) водных биоресурсов, в отношении которой ранее осуществлялось промышленное рыболовство и (или) прибрежное рыболовство в районах действия такого международного договора без заключения договоров о закреплении доли международной квоты, предоставленной Российской Федерации;
в) истечения срока действия договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, договоров о закреплении доли международной квоты, предоставленной Российской Федерации, договоров о закреплении доли квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб во внутреннем водном объекте;
г) приобретения права на добычу (вылов) водных биоресурсов по результатам аукциона по продаже права на заключение договора о закреплении доли квоты добычи (вылова) водных биоресурсов.
Круг заявителей
3. Заявителями являются юридические лица и (или) индивидуальные предприниматели, осуществляющие предпринимательскую деятельность по поиску и добыче (вылову) водных биоресурсов в рамках ведения промышленного рыболовства и (или) прибрежного рыболовства, зарегистрированные в Российской Федерации в соответствии с Федеральным законом от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ "О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2001, № 33, ст. 3431; 2019, № 48, ст. 6739) (далее - Федеральный закон от 8 августа 2001 г. № 129-ФЗ).
Указанные в абзаце первом настоящего пункта Регламента юридические лица не должны находиться под контролем иностранного инвестора, за исключением случая, если контроль иностранного инвестора в отношении таких лиц установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ "О порядке осуществления иностранных инвестиций в хозяйственные общества, имеющие стратегическое значение для обеспечения обороны страны и безопасности государства" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2008, № 18, ст. 1940; 2018, № 49, ст. 7523) (далее - Федеральный закон от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ).
Требования к порядку информирования о предоставлении государственной услуги
4. Информация по вопросам предоставления государственной услуги и услуг, которые являются необходимыми и обязательными для предоставления государственной услуги, сведения о ходе предоставления государственной услуги, а также справочная информация размещаются в письменной форме на информационных стендах Федерального агентства по рыболовству (далее - Росрыболовство), а также в электронной форме на официальном сайте Росрыболовства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - официальный сайт Росрыболовства в сети "Интернет"), в федеральной государственной информационной системе "Федеральный реестр государственных услуг (функций)" (далее - федеральный реестр), федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - Единый портал) в разделе "Федеральное агентство по рыболовству" государственной услуги "Распределение квоты добычи (вылова) водных биоресурсов в морских водах, международной квоты, предоставленной Российской Федерации, квоты добычи (вылова) анадромных и катадромных видов рыб во внутреннем водном объекте", а также в случае обращения заявителя предоставляется при личном приеме, посредством телефонной связи или электронной почты.
5. К справочной информации относится следующая информация:
место нахождения и графики работы Росрыболовства;
справочные телефоны структурных подразделений Росрыболовства, участвующих в предоставлении государственной услуги, в том числе номер телефона-автоинформатора;
адреса официального сайта Росрыболовства в сети "Интернет", а также электронной почты Росрыболовства, предоставляющих государственную услугу.
В случае обращения заинтересованного лица в Росрыболовство справочная информация также предоставляется на личном приеме, по телефону или письменно, в том числе по электронной почте.
На Едином портале размещается следующая информация:
а) исчерпывающий перечень документов, необходимых для предоставления государственной услуги, требования к оформлению указанных документов, а также перечень документов, которые заявитель вправе представить по собственной инициативе;
б) круг заявителей;
в) срок предоставления государственной услуги;
г) результаты предоставления государственной услуги;
д) исчерпывающий перечень оснований для отказа в предоставлении государственной услуги;
е) о праве заявителя на досудебное (внесудебное) обжалование действий (бездействия) и решений, принятых (осуществляемых) в ходе предоставления государственной услуги;
ж) форма заявления, используемая при предоставлении государственной услуги.
Информация, размещаемая на Едином портале о порядке и сроках предоставления государственной услуги, предоставляется заявителю бесплатно.
Доступ к информации о порядке и сроках предоставления государственной услуги осуществляется без выполнения заявителем требований, в том числе без использования программного обеспечения, установка которого на технические средства заявителя требует заключения лицензионного или иного соглашения с правообладателем программного обеспечения, предусматривающего взимание платы, регистрацию или авторизацию заявителя или предоставление им персональных данных.
Отказ в приеме заявки и иных документов, необходимых для предоставления услуги, а также отказ в предоставлении услуги в случае, если заявка и документы, необходимые для предоставления услуги, поданы в соответствии с информацией о сроках и порядке предоставления услуги, опубликованной на Едином портале, недопустимы.