II. Порядок и условия эксплуатации наземного оборудования по обслуживанию линий С2
11. Эксплуатация наземного оборудования по обслуживанию линий С2, в состав которого в зависимости от требуемых характеристик связи входят системы и средства связи, включая приемопередающие, радиопередающие и радиоприемные устройства, каналообразующее оборудование, станции спутниковой связи, модемы, маршрутизаторы, серверное и коммутационное оборудование, средства документирования и воспроизведения информации, средства технического управления и контроля (далее - наземное оборудование), должна быть организована поставщиком с обеспечением:
1) соблюдения условий предоставления обслуживания линий С2, определенных пунктом 10 Правил;
2) контроля за состоянием линий С2, качеством услуг по предоставлению каналов передачи в целях расширения зоны действия линий С2;
3) взаимодействия между организациями, участвующими в эксплуатации БАС;
4) выполнения мероприятий по восстановлению качества предоставляемых услуг по обслуживанию линий С2 в случае ухудшения характеристик или потери линий С2;
5) соблюдения порядка присвоения радиочастот или каналов передачи данных⁶;
6) ведения документации по эксплуатации наземного оборудования.
______________________________
⁶ Статья 24 Федерального закона от 7 марта 2003 г. № 126-ФЗ "О связи" (далее - Федеральный закон "О связи").
12. Эксплуатацию наземного оборудования поставщика должен осуществлять назначенный поставщиком персонал⁷ (далее - служба эксплуатации).
______________________________
⁷ Подпункт 6 пункта 6 статьи 78.1 Воздушного кодекса.
13. Эксплуатацию наземного оборудования государственного поставщика услуг по обслуживанию линии С2 должна осуществлять служба эксплуатации радиотехнического оборудования и оборудования авиационной электросвязи⁸ государственного поставщика услуг по обслуживанию линии С2.
______________________________
⁸ Подпункт 3 пункта 1 статьи 8 Воздушного кодекса.
14. При эксплуатации наземного оборудования служба эксплуатации должна:
1) участвовать в составлении исходных технических требований и технических условий для размещения наземного оборудования, технических заданий на модернизацию и ремонт наземного оборудования;
2) подготавливать заявки на поставку наземного оборудования;
3) контролировать выполнение монтажных и пусконаладочных работ по установке наземного оборудования, участвовать в приемо-сдаточных испытаниях наземного оборудования;
4) проводить наземные проверки и участвовать в проведении летных проверок наземного оборудования⁹;
______________________________
⁹ Статья 78.2 Воздушного кодекса.
5) подготавливать заявления на присвоение радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств гражданского назначения;
6) разработать схему организации радиосвязи (передачи данных) на маршрутах полетов между станцией внешнего пилота и БВС и указать на ней частоту (номер канала передачи данных);
7) разработать схему связи для обеспечения доступа станции внешнего пилота к системе передачи данных поставщика;
8) разработать схему связи линии С2 между станцией внешнего пилота и БВС, в том числе схему резервирования линии С2;
9) подготовить заявления и документы для регистрации радиоэлектронных средств линии С2¹⁰;
10) подготовить документы для получения документа, подтверждающего соответствие юридического лица или индивидуального предпринимателя, являющегося поставщиком, требованиям федеральных авиационных правил¹¹;
______________________________
¹⁰ Пункт 5 статьи 22 Федерального закона "О связи".
¹¹ Пункт 6 статьи 78.1 Воздушного кодекса.
11) вести учет наземного оборудования;
12) проводить расследования, учет и анализ отказов в работе оборудования;
13) разработать и выполнять профилактические мероприятия по недопущению отказов в работе наземного оборудования;
14) предоставлять радиочастоты (номера каналов передачи данных) владельцам БВС и поставщикам (для службы эксплуатации государственного поставщика услуг по обслуживанию линии С2)¹².
______________________________
¹² Пункт 3 статьи 78.1 Воздушного кодекса.
15. При эксплуатации наземного оборудования поставщиком должны проводиться следующие организационные и технические мероприятия, направленные на обеспечение функционирования наземного оборудования:
1) ввод в эксплуатацию наземного оборудования;
2) техническое обслуживание наземного оборудования (далее - техническое обслуживание);
3) проведение наземных и летных проверок наземного оборудования;
4) устранение неисправностей и отказов в работе наземного оборудования;
5) модернизация наземного оборудования;
6) продление срока службы (ресурса) наземного оборудования;
7) вывод из эксплуатации наземного оборудования;
8) метрологическое обеспечение технического обслуживания и ремонта наземного оборудования;
9) мероприятия по соблюдению условий использования полос радиочастот, установленных в решении Государственной комиссии по радиочастотам¹³ или в решении о присвоении радиочастот или радиочастотных каналов¹⁴.
______________________________
¹³ Подпункт "в" пункта 5 Положения о Государственной комиссии по радиочастотам, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 02 июля 2004 г. № 336.
¹⁴ Пункты 2 и 3 статьи 24 Федерального закона "О связи".
16. Ввод в эксплуатацию наземного оборудования должен осуществляться в соответствии со следующими этапами:
1) планирование работ по вводу в эксплуатацию нового наземного оборудования, модернизации и замене выработавшего ресурс (срок службы) наземного оборудования;
2) получение разрешения на использование радиочастот или радиочастотных каналов для радиоэлектронных средств;
3) контроль за выполнением монтажных и пусконаладочных работ наземного оборудования;
4) организация и проведение приемо-сдаточных испытаний, наземных и летных проверок наземного оборудования.
17. Монтажные и пусконаладочные работы наземного оборудования должны осуществляться в соответствии с эксплуатационной документацией наземного оборудования.
18. Приемо-сдаточные испытания наземного оборудования должны проводиться по программе и методикам, разработанным изготовителем наземного оборудования, содержащимся в технических условиях на оборудование и утвержденным поставщиком.
19. Для проведения приемо-сдаточных испытаний наземного оборудования поставщиком должна быть назначена комиссия, в состав которой включаются специалисты службы эксплуатации (далее - комиссия).
Допускается включение в состав комиссии представителей монтажных организаций, разработчика и (или) изготовителя наземного оборудования, специалистов научных организаций гражданской авиации и других заинтересованных организаций.
20. Результаты приемо-сдаточных испытаний наземного оборудования поставщик должен оформлять актом приемо-сдаточных испытаний наземного оборудования (рекомендуемый образец приведен в приложении № 1 к Правилам), который подписывается членами комиссии и утверждается владельцем.
21. Наземное оборудование должно вводиться в эксплуатацию распорядительным документом (локальным актом) поставщика на основании акта приемо-сдаточных испытаний наземного оборудования.
22. Поставщик в течение 5 рабочих дней со дня ввода наземного оборудования в эксплуатацию должен уведомить об этом владельцев БВС, подавших заявки на предоставление услуги по обслуживанию линии С2, а также опубликовать информацию о вводе наземного оборудования в эксплуатацию на своем официальном сайте в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (при наличии).
23. Ввод в эксплуатацию наземного оборудования должен осуществляться при наличии сертификата типа или сертификата единичного экземпляра¹⁵.
______________________________
¹⁵ Подпункт 3 пункта 1 статьи 8, пункт 5 статьи 8.3 Воздушного кодекса.
24. В целях поддержания функциональной надежности и эксплуатационных характеристик наземного оборудования, предупреждения отказов в работе наземного оборудования поставщик должен проводить периодическое и сезонное техническое обслуживание данного оборудования¹⁶.
______________________________
¹⁶ Подпункты 2.2.14 и 2.2.15 пункта 2.2 ГОСТ 18322-2016. "Межгосударственный стандарт. Система технического обслуживания и ремонта техники. Термины и определения", введенного в действие приказом Госстандарта от 28 марта 2017 г. № 186-ст (М.: Стандартинформ, 2017).
25. Техническое обслуживание должно проводиться в соответствии с:
1) эксплуатационной документацией наземного оборудования;
2) графиком технического обслуживания и ремонта наземного оборудования на год, составленным поставщиком (далее - график) (рекомендуемый образец приведен в приложении № 2 к Правилам).
26. Для эксплуатации наземного оборудования на основании графика поставщик должен ежемесячно разрабатывать план работы инженерно-технического персонала службы эксплуатации наземного оборудования (рекомендуемый образец приведен в приложении № 3 к Правилам).
27. При отсутствии в эксплуатационной документации наземного оборудования регламента по техническому обслуживанию, определяющего порядок проведения технического обслуживания, поставщик должен разработать инструкцию (регламент) технического обслуживания, которая (который) утверждается руководителем службы эксплуатации.
28. Поставщик должен указывать записи о выполнении технического обслуживания в:
1) журналах технического обслуживания - о выполнении еженедельного, ежемесячного, ежеквартального, полугодового, годового и сезонного обслуживания;
2) в формулярах (паспортах) наземного оборудования - о выполнении полугодового, годового и сезонного обслуживания.
29. Для выполнения технического обслуживания поставщиком должен быть составлен график плановых остановок работы наземного оборудования.
30. Для определения соответствия технических характеристик наземного оборудования требованиям сертификационных базисов наземного оборудования и эксплуатационной документации, определения его пригодности для обеспечения полетов БВС владелец наземного оборудования должен проводить наземные и летные проверки такого оборудования¹⁷.
______________________________
¹⁷ Пункт 1 статьи 78.2 Воздушного кодекса.
31. Для восстановления работоспособности наземного оборудования поставщик должен обеспечить замену и (или) восстановление составных частей наземного оборудования, включая перезагрузку или настройку прикладного программного обеспечения в ходе текущего или планового ремонта наземного оборудования.
32. Поставщик должен выполнять текущий и плановый ремонты наземного оборудования в соответствии с требованиями эксплуатационной документации наземного оборудования.
33. Поставщик должен выполнять текущий ремонт наземного оборудования после выявления в процессе эксплуатации наземного оборудования ухудшения технических и (или) эксплуатационных характеристик наземного оборудования.
34. Поставщик должен выполнять плановый ремонт наземного оборудования в случае невозможности его использования для обеспечения полетов БВС.
35. Поставщик должен в течение 2 рабочих дней со дня завершения планового ремонта наземного оборудования оформить акт технического состояния наземного оборудования, на основании которого наземное оборудование допускается к эксплуатации.
36. Поставщик должен вести учет выполненных работ по техническому обслуживанию и ремонту наземного оборудования в журнале технического обслуживания и ремонта наземного оборудования (рекомендуемый образец приведен в приложении № 4 к Правилам). Допускается ведение журнала технического обслуживания и ремонта наземного оборудования в электронном виде.
37. Поставщик должен в течение 2 рабочих дней со дня завершения текущего или планового ремонта наземного оборудования внести запись о проведенном ремонте в формуляр наземного оборудования, указав сведения о дате проведения ремонта, виде ремонтных работ и о результатах измерений технических характеристик наземного оборудования после проведения ремонта.
38. С целью улучшения тактических, технических и эксплуатационных характеристик наземного оборудования, повышения надежности, а также устранения конструктивных и производственных недостатков наземного оборудования поставщик должен обеспечить доработку наземного оборудования в ходе его эксплуатации в соответствии с бюллетенями завода-изготовителя наземного оборудования (далее - доработка).
39. Поставщик должен внести сведения о результатах выполнения доработки в течение 2 рабочих дней со дня окончания доработки в формуляр (паспорт) наземного оборудования.
40. Поставщик должен внести в формуляр (паспорт) наземного оборудования данные о параметрах и технических характеристиках наземного оборудования, техническом состоянии, а также сведения об эксплуатации наземного оборудования, предусмотренные разделами формуляра (паспорта) наземного оборудования.
41. Поставщик должен проверять техническое состояние наземного оборудования, выработавшего срок службы или ресурс, установленный в эксплуатационной документации наземного оборудования, в целях определения возможности дальнейшего использования наземного оборудования (далее - проверка технического состояния). Проверка технического состояния проводится комиссией, назначаемой распорядительным документом (локальным актом) поставщика.
42. Результаты проверки технического состояния наземного оборудования должны быть оформлены поставщиком в течение 2 рабочих дней со дня завершения проверки технического состояния в виде акта технического состояния наземного оборудования (рекомендуемый образец приведен в приложении № 5 к Правилам).
43. Решение о продлении срока службы (ресурса) наземного оборудования должно быть оформлено поставщиком в виде распорядительного документа, издаваемого на основании акта технического состояния наземного оборудования.
44. Для измерения технических параметров наземного оборудования поставщик услуг должен использовать исправные средства измерений, поверка которых проведена в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации об обеспечении единства измерений¹⁸.
______________________________
¹⁸ Статья 13 Федерального закона от 26 июня 2008 г. № 102-ФЗ "Об обеспечении единства измерений".
45. Для организации и проведения работ по метрологическому обеспечению эксплуатации наземного оборудования поставщик должен назначить ответственное за метрологическое обеспечение лицо из числа инженерно-технического персонала, которое должно:
1) вести учет средств измерений посредством внесения записей в журнал учета средств измерений (рекомендуемый образец приведен в приложении № 6 к Правилам) (допускается ведение журнала учета средств измерений в электронном виде);
2) разработать график представления средств измерений на поверку и осуществлять контроль за его соблюдением;
3) организовывать проведение поверки средств измерений в соответствии с графиком, указанным в подпункте 2 настоящего пункта;
4) проводить проверку технического состояния средств измерений, соблюдения правил их применения и хранения.