Порядок информирования Министерства промышленности и торговли Российской Федерации субъектом Российской Федерации о реализации права на увеличение срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков
1. Субъект Российской Федерации информирует Министерство промышленности и торговли Российской Федерации (далее - Министерство) о реализации права на увеличение срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков в соответствии с пунктом 30(1) Правил отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков, промышленных технопарков, особых экономических зон, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 октября 2014 г. № 1119 (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 46, ст. 6344; 2021, № 36, ст. 6419) (далее - государственная поддержка, Правила), путем представления в Министерство заявления о реализации права на увеличение срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков (далее - заявление).
2. Заявление представляется в произвольной форме в Министерство непосредственно при личном обращении, или заказным почтовым отправлениемс уведомлением о вручёнии, или в электронной форме с использованием государственной информационной системы промышленности или системы межведомственного электронного документооборота в виде электронного документа, подписанного электронной подписью в соответствии с Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2021, № 27, ст. 5187), не позднее чем за 2 квартала до окончания действия соглашения о реализации проекта по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, заключенного субъектом Российской Федерации с Министерством (далее - проект, соглашение).
К заявлению прилагаются следующие документы:
а) заявка на увеличение срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков с обоснованием необходимости увеличения срока реализации проекта и указанием срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков, срока реализации проекта и срока подачи субъектом Российской Федерации первой заявки на предоставление государственной поддержки в случае увеличения срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков;
б) паспорт проекта, предусматривающий увеличение срока реализации проекта и установление показателей паспорта проекта в соответствии с пунктами 5 или 5(1) Правил, подписанный высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации;
в) поквартальный прогноз объема государственной поддержки на очередной финансовый год и плановый период с приложением расчета запрашиваемого объема государственной поддержки, рассчитанного в соответствии с пунктами 37 - 44 Правил;
г) бизнес-план проекта, включающий в себя финансово-экономическую модель (с учетом информации об объеме затрат, учтенных при определении цены (тарифа) за технологическое присоединение и (или) пользование инфраструктурой, и объеме затрат, учтенных при расчете налога на прибыль в качестве инвестиционного налогового вычета в порядке, определенном статьей 286.1 части второй Налогового кодекса Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 2000, № 32, ст. 3340; 2021, № 27, ст. 5133), и мастер-план индустриального (промышленного) парка;
д) копия годовой бухгалтерской (финансовой) отчетности за последние 3 года, а также информация управляющей компании индустриального (промышленного) парка о причинах возникновения убытков (в случае наличия у управляющей компании индустриального (промышленного) парка убытков согласно указанной отчетности);
е) копия соглашения, заключенного между управляющей компанией индустриального (промышленного) парка и субъектом Российской Федерации о реализации проекта, или решение субъекта Российской Федерации о наделении управляющей компании индустриального (промышленного) парка соответствующими полномочиями;
ж) выписка из закона субъекта Российской Федерации о бюджете субъекта Российской Федерации, подтверждающая наличие в бюджете субъекта Российской Федерации, в государственной программе субъекта Российской Федерации и (или) адресной инвестиционной программе субъекта Российской Федерации средств, предусмотренных на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка,а также выписка из иных нормативных правовых актов субъекта Российской Федерации о направлении средств бюджета субъекта Российской Федерации на указанные цели;
з) перечень мероприятий по созданию, модернизации и (или) реконструкции объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, которые осуществлены и (или) запланированы субъектом Российской Федерации, с указанием размеров затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на их реализацию, а также перечень объектов инфраструктуры индустриального (промышленного) парка, на создание, модернизацию и (или) реконструкцию которых были направлены и (или) планируется направить затраты субъекта Российской Федерации, с указанием наименования объекта инфраструктуры индустриального (промышленного) парка и размера затрат из бюджета субъекта Российской Федерации на его создание, модернизацию и (или) реконструкцию;
и) письмо за подписью высшего должностного лица субъекта Российской Федерации или председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации, подтверждающее намерение субъекта Российской Федерации заключить дополнительное соглашение к соглашению об увеличении срока реализации проекта с момента истечения срока, указанного в пункте 30 Правил, в случае увеличения срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков.
3. Заявление подписывается высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации или председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации.
Прилагаемые к заявлению документы, указанные в пункте 2 настоящего Порядка (далее - документы), должны быть прошиты и пронумерованы.
4. Заявление и документы регистрируются в день поступления и в течение 1 рабочего дня передаются в Департамент региональной промышленной политики и проектного управления Министерства (далее - Департамент).
5. Департамент в течение 30 рабочих дней со дня получения заявления и документов осуществляет:
проверку полноты и комплектности документов;
оценку отраслевых рисков по перечню рисков, указанных в приложении № 2 к Правилам, и подготовку заключения по итогам оценки отраслевых рисков;
проверку соответствия показателей паспорта проекта требованиям, установленным пунктами 5 или 5(1) Правил.
6. В случае несоответствия заявления и документов требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка и (или) представления их не в полном объеме Департамент в течение срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, направляет в субъект Российской Федерации уведомление о необходимости устранения выявленных нарушений в срок не позднее 60 рабочих дней с даты направления указанного уведомления.
7. В случае непредставления субъектом Российской Федерации заявления и документов в соответствии с пунктом 6 настоящего Порядка, и (или) представления их с нарушением срока, и (или) повторного представления заявления и документов, не соответствующих требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка, и (или) представления их не в полном объеме Департамент в течение срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка, направляет в субъект Российской Федерации уведомление об отказе в увеличении срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков.
8. В случае соответствия заявления и документов требованиям пунктов 2 и 3 настоящего Порядка и представления их в полном объеме Департамент в течение срока, указанного в пункте 5 настоящего Порядка,направляет заявление и документы, а также заключение по итогам оценки отраслевых рисков в Комиссию по проведению отбора субъектов Российской Федерации, имеющих право на получение государственной поддержки в форме иных межбюджетных трансфертов на возмещение затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных парков и промышленных технопарков, образуемую Министерством (далее - Комиссия).
9. Комиссия в течение 10 рабочих дней со дня получения заявления и документов, а также заключения по итогам оценки отраслевых рисков рассматривает их и принимает одно из следующих решений:
а) об увеличении срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков;
б) об отказе в увеличении срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков.
10. Решение, указанное в подпункте "а" пункта 9 настоящего Порядка, принимается Комиссией при наличии положительного заключения по итогам оценки отраслевых рисков и соответствии показателей паспорта проекта требованиям, установленным пунктами 5 или 5(1) Правил.
11. Решение, указанное в подпункте "б" пункта 9 настоящего Порядка, принимается Комиссией при наличии отрицательного заключения по итогам оценки отраслевых рисков и (или) несоответствии показателей паспорта проекта требованиям, установленным пунктами 5 или 5(1) Правил.
12. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте "а" пункта 9 настоящего Порядка, направляет субъекту Российской Федерации уведомление об увеличении срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков.
13. Департамент в течение 5 рабочих дней со дня принятия решения, указанного в подпункте "б" пункта 9 настоящего Порядка, направляет субъекту Российской Федерации уведомление об отказе в увеличении срока возмещения понесенных затрат на создание, модернизацию и (или) реконструкцию объектов инфраструктуры индустриальных (промышленных) парков.