III. Состав, последовательность и сроки выполнения административных процедур (действий), требования к порядку их выполнения, в том числе особенности выполнения административных процедур (действий) в электронной форме
Состав административных процедур по предоставлению государственной услуги
53. Предоставление государственной услуги включает в себя следующие административные процедуры:
а) опубликование организатором конкурса извещения и конкурсной документации;
б) прием заявки и прилагаемых к ней документов для участия в конкурсе;
в) проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги;
г) вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам;
д) межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами), Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальными органами), Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) и Федеральной антимонопольной службой (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
е) рассмотрение заявок;
ж) оценка и сопоставление заявок;
з) размещение организатором конкурса протокола оценки и сопоставления заявок на официальном сайте;
и) представление заявителю проекта договора пользования рыболовным участком;
к) представление заявителем, победившим в конкурсе, документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
л) получение заявителем результата предоставления государственной услуги;
м) исправление организатором конкурса допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
Предоставление государственной услуги в электронной форме включает в себя следующие административные процедуры:
а) предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителям к сведениям о государственной услуге;
б) прием заявки и прилагаемых к ней документов на участие в конкурсе, с использованием информационно-технологической и коммуникационной инфраструктуры;
в) проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги;
г) межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами), Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальными органами), Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) и Федеральной антимонопольной службой (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги;
д) размещение на официальном сайте организатором конкурса протокола оценки и сопоставления заявок.
Опубликование организатором конкурса извещения и конкурсной документации
54. Основанием для начала административной процедуры является принятие решения организатором конкурса о проведении конкурса.
55. Извещение размещается организатором конкурса на официальном сайте не менее чем за 30 календарных дней до дня начала проведения процедуры вскрытия конвертов с заявками, поданными в письменной форме, и открытия доступа к заявкам, находящимся в информационной системе общего пользования, поданным в электронной форме, в том числе в виде электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, или с использованием ЕПГУ. Информация о проведении конкурса должна быть доступна для ознакомления всем заинтересованным лицам без взимания платы.
Днем начала подачи заявок является день, следующий за днем размещения на официальном сайте извещения.
56. В извещении должны быть указаны следующие сведения:
1) в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства:
а) наименование организатора конкурса, его место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
б) предмет конкурса (лот), в том числе сведения о рыболовном участке, включая его местоположение с указанием наименования муниципального образования, на территории которого сформирован рыболовный участок или к территории которого прилегает рыболовный участок, площади, границ, видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых устанавливается, а также видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, доля рыболовного участка в общем количестве рыболовных участков для осуществления промышленного рыболовства и сформированных до 31 декабря 2018 г. рыбопромысловых участков для осуществления промышленного и прибрежного рыболовства либо соотношение его суммарной площади к общей суммарной площади таких участков, расположенных на территории этого муниципального образования или прилегающих к территории такого муниципального образования, цели использования рыболовного участка и ограничения, связанные с его использованием;
в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;
г) срок, на который заключается договор;
д) требования к заявителям, установленные пунктом 3 Регламента;
е) критерии оценки и сопоставления заявок, установленные подпунктом 1 пункта 113 Регламента;
ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;
з) место и дата рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения в соответствующий бюджет согласно нормативам распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации, установленным Бюджетным кодексом Российской Федерации (Собрание законодательства Российской Федерации, 1998, № 31, ст. 3823; 2019, № 52, ст. 7774) или законом (решением) о бюджете (далее - соответствующий бюджет), платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена организатором конкурса) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса;
к) банковские реквизиты счета, который открыт органу Федерального казначейства в учреждении Центрального банка Российской Федерации для учета и распределения доходов между бюджетами бюджетной системы Российской Федерации и на который подлежит зачислению плата за предоставление в пользование рыболовного участка, и иные необходимые для перечисления реквизиты;
л) размер задатка (в процентах), срок и порядок его внесения заявителями и его возврата им, срок перечисления в соответствующий бюджет задатка победителя конкурса и реквизиты счета, который открыт Федеральному агентству по рыболовству для учета средств, находящихся во временном распоряжении, и на котором учитываются задатки заявителей. Размер вносимого заявителем задатка определяется организатором конкурса и не может составлять менее 50 процентов размера платы за предоставление в пользование рыболовного участка, содержащейся в предложении заявителя о размере такой платы. В случае подачи заявителем заявки в соответствии с требованиями конкурсной документации соглашение о задатке между организатором конкурса и заявителем считается совершенным в письменной форме;
м) начальная цена предмета конкурса (лота);
2) в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства:
а) наименование организатора конкурса, его место нахождения, почтовый адрес, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыболовном участке, включая его местоположение, размер, границы, цели использования рыболовного участка и ограничения, связанные с его использованием;
в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;
г) срок, на который заключается договор;
д) требования к заявителям, установленные пунктом 3 Регламента;
е) критерии оценки и сопоставления заявок, установленные подпунктом 2 пункта 113 Регламента;
ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;
з) место и даты рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, размер, порядок и сроки внесения платы, взимаемой организатором конкурса за представление конкурсной документации (если такая плата установлена) и не превышающей расходы организатора конкурса, связанные с изготовлением конкурсной документации, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса, реквизиты счета, на который заявитель в случае признания его победителем конкурса должен перечислить плату за предоставление в пользование рыболовного участка;
к) размер задатка (процентов) и реквизиты счета для его перечисления, при этом размер задатка должен составлять не менее 50 процентов платы за предоставление в пользование рыболовного участка, перечисляемой в бюджет субъекта Российской Федерации, на территории муниципального образования которого расположен или к территории муниципального образования которого прилегает рыболовный участок (далее - соответствующий субъект Российской Федерации), а также сроки и порядок его внесения;
3) в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов:
а) наименование организатора конкурса, его место нахождения, адрес электронной почты и номер контактного телефона;
б) предмет конкурса, в том числе сведения о рыболовном участке, включая его местоположение, размер, границы, а также запас водных биологических ресурсов (за исключением видов водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается), цели использования рыболовного участка и ограничения, связанные с его использованием;
в) место, порядок, даты и время начала и окончания подачи заявок;
г) срок, на который заключается договор;
д) требования к заявителям, установленные пунктом 3 Регламента;
е) критерии оценки и сопоставления заявок, установленные подпунктом 3 пункта 113 Регламента;
ж) место, дата и время вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам;
з) место и даты рассмотрения заявок и подведения итогов конкурса;
и) адрес официального сайта, на котором размещена конкурсная документация, срок, место и порядок ее представления, срок принятия решения об отказе от проведения конкурса.
57. Требования к конкурсной документации содержатся в пункте 20 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 14 апреля 2008 г. № 264 (далее - Правила проведения конкурса для промышленного рыболовства), в пункте 19 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2008 г. № 1078 (далее - Правила проведения конкурса для любительского рыболовства), и пункте 18 Правил организации и проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов Севера, Сибири и Дальнего Востока Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 24 декабря 2008 г. № 986 (далее - Правила проведения конкурса для традиционного рыболовства).
58. К конкурсной документации прилагается проект договора пользования рыболовным участком, являющийся неотъемлемой частью конкурсной документации, заключаемого на условиях, указанных в извещении, в конкурсной документации и заявке.
59. Критерием принятия решения является соответствие сведений, содержащихся в извещении, требованиям пункта 56 Регламента.
60. Результатом административной процедуры является размещение организатором конкурса извещения и конкурсной документации на официальном сайте. Конкурсная документация должна быть доступна для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
61. Заявитель вправе направить в письменной форме организатору конкурса запрос о разъяснении положений конкурсной документации до окончания установленного срока приема заявок. В течение 2 рабочих дней такое разъяснение должно быть размещено организатором конкурса на официальном сайте с указанием предмета запроса, но без указания заявителя. Разъяснение положений конкурсной документации не должно изменять ее суть.
62. Организатор конкурса по собственной инициативе или в соответствии с запросом вправе внести не позднее чем за 15 рабочих дней до даты окончания подачи заявок изменения в конкурсную документацию уточняющего характера. Информация о содержании внесенных изменений размещается на официальном сайте в течение 1 рабочего дня с даты их внесения.
63. Способом фиксации результата административной процедуры является опубликование извещения и конкурсной документации на официальном сайте.
Прием заявки и прилагаемых к ней документов для участия в конкурсе
64. Основанием для начала административной процедуры является подача заявителем заявки в течение срока, указанного в извещении, лично или в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ.
Поступившая заявка регистрируется в журнале приема заявок должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов, в день поступления заявки.
65. Заявитель вправе подать в отношении 1 лота только 1 заявку.
66. Заявитель вправе изменить или отозвать заявку в любое время до окончания срока ее подачи.
67. Прием заявок прекращается непосредственно перед началом процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
68. Заявка с прилагаемым комплектом документов направляется в конверте. Рекомендуемый образец конверта с заявкой и прилагаемым комплектом документов приведен в Приложении № 4 к Регламенту.
69. При предоставлении заявки с прилагаемым комплектом документов организатору конкурса заявителем лично по его просьбе выдается расписка о принятии конверта с заявкой с прилагаемым комплектом документов с указанием инициалов, фамилии (при их наличии) и должности должностного лица организатора конкурса, принявшего указанный конверт, его подпись и дата приема.
При представлении заявки в электронной форме после проведения проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя в соответствии с пунктами 77 - 78 Регламента отправителю направляется электронное сообщение в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, в том числе с использованием ЕПГУ, подтверждающее прием данного документа, либо уведомление заявителю об отказе в приеме к рассмотрению заявки.
70. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за прием документов, обязано в день поступления передать зарегистрированную заявку должностному лицу организатора конкурса, ответственному за предоставление государственной услуги.
71. Заявки, полученные после окончания срока их подачи, не рассматриваются и в день поступления возвращаются заявителям.
72. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в приеме заявки и прилагаемых к ней документов, указанных в пунктах 28 - 29 и 71 настоящего Регламента.
73. Результатом административной процедуры является принятие и регистрация в журнале приема заявок заявки должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов, или в случае представления заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, - направление указанной заявки и прилагаемых к ней документов для проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя.
74. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов, заявки в журнале приема заявок.
В случае представления заявки и прилагаемых к ней документов в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, способом фиксации результата выполнения административной процедуры является направление указанной заявки и прилагаемых к ней документов для проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя.
Проверка действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, использованной при обращении за получением государственной услуги
75. Основанием для начала административной процедуры является поступление заявки и прилагаемых к ней документов, подписанных усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя.
76. В случае поступления заявки, подписанной усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, должностным лицом Комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, проводится процедура проверки действительности усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя, с использованием которой подписана заявка и прилагаемые к ней документы.
77. В рамках проверки, предусмотренной пунктом 76 Регламента, осуществляется проверка соблюдения следующих условий:
а) квалифицированный сертификат ключа проверки электронной подписи (далее - квалифицированный сертификат) создан и выдан аккредитованным удостоверяющим центром, аккредитация которого действительна на день выдачи указанного сертификата;
б) квалифицированный сертификат действителен на момент подписания заявки и прилагаемых к ней документов (при наличии достоверной информации о моменте подписания заявки и прилагаемых к ней документов) или на день проверки действительности указанного сертификата, если момент подписания заявки и прилагаемых к ней документов не определен;
в) имеется положительный результат проверки принадлежности владельцу квалифицированного сертификата усиленной квалифицированной электронной подписи, с помощью которой подписана заявка и прилагаемые к ней документы, и подтверждено отсутствие изменений, внесенных в заявку и прилагаемые к ней документы после ее подписания. При этом проверка осуществляется с использованием средств электронной подписи, получивших подтверждение соответствия требованиям, установленным в соответствии с Законом № 63-ФЗ, и с использованием квалифицированного сертификата лица, подписавшего заявку и прилагаемые к ней документы;
г) усиленная квалифицированная электронная подпись заявителя используется с учетом ограничений, содержащихся в квалифицированном сертификате лица, подписывающего заявку и прилагаемые к ней документы (если такие ограничения установлены).
78. Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя осуществляется организатором конкурса самостоятельно в день поступления с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Проверка усиленной квалифицированной подписи заявителя также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
79. При поступлении организатору конкурса сведений о результате проверки усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении, они загружаются в информационную систему общего пользования должностным лицом Комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
80. Критерием принятия решения является соблюдение условий признания действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, указанных в пункте 77 Регламента.
81. Результатом административной процедуры являются отказ в приеме к рассмотрению заявки или регистрация заявки.
82. Способом фиксации результата административной процедуры является направление заявителю уведомления об отказе в приеме к рассмотрению заявки или регистрация заявки.
Вскрытие конвертов с заявками и открытие доступа к заявкам
83. Основанием для начала административной процедуры является наступление даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении.
84. Заявители (их представители) вправе присутствовать при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам.
85. Непосредственно перед вскрытием конвертов с заявками и открытием доступа к заявкам, но не раньше времени, указанного в извещении и в конкурсной документации, Комиссия обязана объявить лицам, присутствующим при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, о возможности подать заявку, изменить или отозвать заявку до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
86. Член Комиссии вскрывает все конверты с заявками с прилагаемыми к ним документами и открывает доступ к заявкам, поданным в электронной форме, которые поступили к началу процедуры их вскрытия и открытия к ним доступа.
87. При вскрытии конвертов и открытии доступа к заявкам объявляются и заносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам наименование (фамилия, имя, отчество) (при их наличии) заявителя, конверт с заявкой которого вскрывается или доступ к поданной в электронной форме заявке которого открывается, информация о наличии документов, предусмотренных конкурсной документацией, а также сведения, содержащиеся в документах, предусмотренных пунктом 17 Регламента.
88. При вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам заявитель (его представитель) представляет в Комиссию разъяснения сведений, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах. Данные разъяснения вносятся в протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. При этом изменение заявок при вскрытии конвертов с заявками с прилагаемыми к ним документами не допускается. Комиссия не вправе предъявлять дополнительные требования к заявителям и изменять предусмотренные конкурсной документацией требования к ним.
89. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам ведется Комиссией и подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими при вскрытии конвертов с заявками и открытии доступа к заявкам, непосредственно после вскрытия всех конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
Комиссия осуществляет аудиозапись процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам. Заявители (их представители), присутствующие при указанной процедуре, вправе осуществлять ее аудио- и видеозапись.
90. После вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам Комиссия обращается к организатору конкурса в целях решения вопроса о необходимости формирования и направления должностным лицом Комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, межведомственного запроса, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, в соответствующие федеральные органы исполнительной власти (их территориальные органы), указанные в пунктах 22 - 25 Регламента.
91. Протокол вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам размещается на официальном сайте организатором конкурса в день его подписания.
92. Критерием принятия решения является соблюдение требований к вскрытию конвертов и открытию доступа к заявкам, указанным в пунктах 83 - 89 Регламента.
93. Результатом административной процедуры является размещение на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
94. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам и присвоение ему даты и номера.
Межведомственное информационное взаимодействие организатора конкурса с Федеральной налоговой службой (ее территориальными органами), Федеральной службой по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальными органами), Федеральной службой государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальными органами) и Федеральной антимонопольной службой (ее территориальными органами) по вопросам предоставления документов, необходимых для предоставления государственной услуги
95. Основанием для начала административной процедуры является обращение Комиссии, направляемое организатору конкурса в течение 1 рабочего дня со дня вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам (далее - Обращение Комиссии).
96. На основании Обращения Комиссии ответственное должностное лицо организатора конкурса направляет межведомственный запрос, в том числе в электронной форме с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия, о предоставлении в отношении заявителя следующих сведений:
а) в Федеральную налоговую службу (ее территориальные органы):
в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей), - сведений о средней численности работников, каждый из которых работает у заявителя в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у заявителя не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен или к территории которого прилегает рыболовный участок;
в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства - сведений из Единого государственного реестра юридических лиц (Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей);
в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов - сведений из Единого государственного реестра юридических лиц;
б) в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальные органы) в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства - сведений, подтверждающих, что рыбоперерабатывающий завод расположен в зданиях, соответствующих санитарно-гигиеническим требованиям;
в) в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальные органы):
в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства - сведений из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающих право собственности или аренды на объекты недвижимости, входящие в состав рыбоперерабатывающего завода;
в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства - сведений из Единого государственного реестра недвижимости, подтверждающих право собственности или аренды на объекты недвижимости, входящие в состав инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально созданной для организации любительского рыболовства, расположенной на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.
г) в Федеральную антимонопольную службу (ее территориальные органы) в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства - о предоставлении копии решения Федеральной антимонопольной службы, оформленного на основании решения Правительственной комиссии по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации (в случае если в заявке указано, что контроль иностранного инвестора в отношении заявителя установлен в порядке, предусмотренном Федеральным законом от 29 апреля 2008 г. № 57-ФЗ).
В случае отсутствия технической возможности направления межведомственного запроса по каналам единой системы межведомственного электронного взаимодействия соответствующий межведомственный запрос направляется на бумажном носителе в территориальный орган Федеральной налоговой службы и территориальный орган Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека по месту нахождения (жительства) заявителя, в территориальный орган Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по месту нахождения объектов недвижимого имущества и в территориальный орган Федеральной антимонопольной службы.
97. Федеральная налоговая служба (ее территориальный орган), Федеральная служба по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган), Федеральная служба государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальный орган) и Федеральная антимонопольная служба (ее территориальный орган) в течение 1 рабочего дня со дня получения запроса представляет указанные сведения в форме, в которой поступил межведомственный запрос, организатору конкурса.
98. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты получения указанных сведений от Федеральной налоговой службы (ее территориального органа), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориального органа), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориального органа) и Федеральной антимонопольной службы (ее территориального органа) представляет их в Комиссию.
При поступлении организатору конкурса указанных сведений ранее наступления даты и времени окончания срока подачи заявок, указанных в извещении, они загружаются в информационную систему общего пользования должностным лицом Комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, и хранятся там без предоставления к ним доступа до начала процедуры вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
99. Критерием принятия решения является соблюдение требований к межведомственному взаимодействию для предоставления сведений, указанных в пункте 96 Регламента.
100. Результатом административной процедуры является получение сведений, указанных в пункте 96 Регламента, по каналам межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной налоговой службы (ее территориального органа), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориального органа), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориального органа) и Федеральной антимонопольной службы (ее территориального органа).
101. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация должностным лицом Комиссии, являющимся представителем организатора конкурса, документов, указанных в пункте 96 Регламента, полученных по каналам межведомственного информационного взаимодействия от Федеральной налоговой службы (ее территориального органа), Федеральной службы по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориального органа), Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориального органа) и Федеральной антимонопольной службы (ее территориального органа) в день их поступления.
Рассмотрение заявок
102. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам.
103. Комиссия оценивает заявки на соответствие требованиям, установленным конкурсной документацией.
Комиссия проверяет заявителей на соответствие требованиям, установленным пунктом 3 Регламента, достоверность сведений, указанных в заявке в соответствии с пунктом 17 Регламента.
104. Должностное лицо Комиссии, являющееся представителем организатора конкурса, в срок не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем размещения на официальном сайте протокола вскрытия конвертов с заявками и открытия доступа к заявкам, формирует и направляет межведомственный запрос в Федеральную налоговую службу (ее территориальный орган), в Федеральную службу по надзору в сфере защиты прав потребителей и благополучия человека (ее территориальный орган), в Федеральную службу государственной регистрации, кадастра и картографии (ее территориальный орган), в Федеральную антимонопольную службу (ее территориальный орган).
105. На основании результатов рассмотрения заявок Комиссия принимает решение о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе. Комиссия оформляет протокол рассмотрения заявок, который подписывается присутствующими на заседании членами Комиссии в день окончания рассмотрения заявок.
Протокол рассмотрения заявок размещается организатором конкурса на официальном сайте в день его подписания.
106. Заявитель приобретает статус участника конкурса с даты оформления Комиссией протокола рассмотрения заявок, содержащего сведения о признании заявителя участником конкурса.
Заявителям, не допущенным к участию в конкурсе, направляется уведомление о принятом Комиссией решении не позднее 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, в форме, в которой была подана заявка.
В случае использования заявителями ЕПГУ уведомление в личный кабинет заявителя на ЕПГУ о принятом Комиссией решении направляется заявителям в течение 1 рабочего дня, следующего за днем подписания протокола рассмотрения заявок, с использованием указанной информационной системы.
107. Критерием принятия решения является отсутствие оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, предусмотренных пунктом 32 Регламента.
108. Результатом административной процедуры является рассмотрение Комиссией заявок и принятие решения о допуске или об отказе в допуске заявителей к участию в конкурсе.
В случае если к участию в конкурсе допущен только один заявитель, Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает этому заявителю проект договора пользования рыболовным участком.
109. Способом фиксации результата административной процедуры является подписание и размещение на официальном сайте протокола рассмотрения заявок.
Оценка и сопоставление заявок
110. Основанием для начала административной процедуры является размещение на официальном сайте организатора конкурса протокола рассмотрения заявок.
111. Комиссия осуществляет оценку и сопоставление заявок и прилагаемых к ним документов. Срок оценки и сопоставления заявок не может превышать 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
112. Оценка и сопоставление заявок осуществляются Комиссией в целях выявления лучших условий заключения договора пользования рыболовным участком¹.
______________________________
¹ Пункт 49 Правил проведения конкурса для промышленного рыболовства, пункт 48 Правил проведения конкурса для любительского рыболовства, пункт 48 Правил проведения конкурса для традиционного рыболовства.
113. В целях определения лучших условий заключения договора пользования рыболовным участком Комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями оценки²:
______________________________
² Пункт 50 Правил проведения конкурса для промышленного рыболовства, пункт 49 Правил проведения конкурса для любительского рыболовства, пункт 49 Правил проведения конкурса для традиционного рыболовства.
1) в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления промышленного рыболовства:
а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыболовных участках и (или) промышленного или прибрежного рыболовства на сформированных до 31 декабря 2018 г. рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова), за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот либо объему добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, выделенных для осуществления промышленного рыболовства на рыболовных участках и (или) промышленного или прибрежного рыболовства на сформированных до 31 декабря 2018 г. рыбопромысловых участках). В случае если участник конкурса осуществлял промышленное рыболовство на рыболовных участках и (или) промышленное или прибрежное рыболовство на сформированных до 31 декабря 2018 г. рыбопромысловых участках в одних и тех же районах добычи (вылова) менее 4 лет, необходимо учитывать показатели освоения квот либо объемов, выделенных ему для осуществления промышленного рыболовства на таких рыболовных участках и (или) промышленного или прибрежного рыболовства на сформированных до 31 декабря 2018 г. рыбопромысловых участках за фактический период. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 20 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов либо объемов добычи (вылова) водных биологических ресурсов, общий допустимый улов которых не устанавливается, ранее выделенных участнику конкурса для осуществления промышленного рыболовства на рыболовных участках и (или) промышленного или прибрежного рыболовства на сформированных до 31 декабря 2018 г. рыбопромысловых участках в тех же районах добычи (вылова) за последние 4 года и менее, предшествующие году проведения конкурса, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
б) показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) заявителем рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет. Показатель среднесуточного объема производства рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов определяется как сумма среднесуточных объемов каждого вида продукции, последовательно умноженных на следующие коэффициенты:
коэффициент удаленности, равный:
1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии до 50 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыболовного участка;
0,75 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 50 до 100 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыболовного участка;
0,5 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии от 100 до 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыболовного участка;
0,1 - если рыбоперерабатывающий завод расположен на расстоянии свыше 150 километров от ближайшей точки указанного в заявке рыболовного участка;
коэффициент производства заявителем рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем видов рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, утвержденным Приказом № 651, равный:
1 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, предусмотренной перечнем видов рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов, утвержденным Приказом № 651;
0,75 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде охлаждения;
0,5 - в отношении рыбной или иной продукции из водных биологических ресурсов, которая подвергается тепловой обработке в виде замораживания.
Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 30 процентов (для участников конкурса, представивших в составе заявки информацию об отсутствии документов, подтверждающих показатель среднесуточного объема производства (в тоннах) рыбной и иной продукции из водных биологических ресурсов заявителем на рыбоперерабатывающем заводе за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, либо за фактический период, предшествующий проведению конкурса, если этот период менее 4 лет, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
в) средняя численность работников, каждый из которых работает у участника конкурса в течение 4 лет, предшествующих году проведения конкурса, имеет общий стаж работы у участника конкурса не менее 12 месяцев, зарегистрирован в муниципальном образовании субъекта Российской Федерации, на территории которого расположен рыболовный участок или к территории которого прилегает рыболовный участок. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов (для участников конкурса, в отношении которых в результате межведомственного информационного взаимодействия не подтверждены указанные сведения, значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации с применением коэффициента, равного 0);
г) предложение участника конкурса о размере платы за предоставление в пользование рыболовного участка, перечисляемой в соответствующий бюджет. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в размере 25 процентов;
2) в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для организации любительского рыболовства:
а) в отношении участников конкурса, которые ранее осуществляли организацию любительского рыболовства:
количество выданных гражданам в установленном порядке именных разовых лицензий на осуществление любительского рыболовства на ранее предоставленном рыболовном участке и (или) сформированном до 31 декабря 2018 г. рыбопромысловом участке либо выставленном на конкурс рыболовном участке.
Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 25 до 35 процентов;
стоимость объектов инфраструктуры (здания, сооружения, причалы и другие объекты недвижимого имущества, а также плавательные средства), специально созданной для организации любительского рыболовства, расположенной на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и находящейся на балансе участника конкурса в качестве основных средств. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 35 до 45 процентов;
средняя численность работающих у участника конкурса работников в году, предшествующем году проведения конкурса, которые были зарегистрированы в соответствующем субъекте Российской Федерации и которые осуществляли либо будут осуществлять организацию любительского рыболовства на выставляемом на конкурс рыболовном участке. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 20 до 25 процентов;
б) в отношении участников конкурса, которые ранее не обеспечивали организацию любительского рыболовства:
предложение участника конкурса о размере платы за предоставление в пользование рыболовного участка, перечисляемой в бюджет соответствующего субъекта Российской Федерации. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 25 до 30 процентов;
предложения участника конкурса (проект бизнес-плана) по созданию инфраструктуры, которая будет использоваться для осуществления организации любительского рыболовства. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 30 до 40 процентов;
средняя численность работников заявителя, которые были зарегистрированы в соответствующем субъекте Российской Федерации и которые будут осуществлять организацию любительского рыболовства на выставляемом на конкурс рыболовном участке. Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 30 до 35 процентов;
3) в случае проведения конкурса на право заключения договора пользования рыболовным участком для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности коренных малочисленных народов в целях определения лучших условий заключения договора пользования рыболовным участком Комиссия оценивает и сопоставляет заявки в соответствии со следующими критериями оценки:
а) средневзвешенные показатели освоения квот добычи (вылова) водных биологических ресурсов, ранее выделенных участнику конкурса в соответствующих районах промысла для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса (определяется как отношение суммы фактических показателей добычи (вылова) водных биологических ресурсов к общему объему квот, выделенных для осуществления рыболовства в целях обеспечения ведения традиционного образа жизни и осуществления традиционной хозяйственной деятельности малочисленных народов на рыболовных участках и сформированных до 31 декабря 2018 г. рыбопромысловых участках), или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года). Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 50 до 65 процентов;
б) средняя численность граждан, являющихся членами общины малочисленных народов, за последние 4 года, предшествующие году проведения конкурса, или за фактический период, предшествующий проведению конкурса (в случае добычи (вылова) водных биологических ресурсов менее чем 4 года), зарегистрированных в муниципальном образовании, на территории которого расположен рыболовный участок или к территории которого прилегает рыболовный участок (для общин малочисленных народов). Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации в пределах от 15 до 25 процентов. Для лиц, относящихся к малочисленным народам, значение этого критерия устанавливается равным 0;
в) удаленность рыболовного участка от места жительства (для лиц, относящихся к малочисленным народам) или от места нахождения (для общин малочисленных народов) участника конкурса, которая оценивается с применением следующих коэффициентов:
1 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии до 25 километров от ближайшей точки заявленного рыболовного участка;
0,7 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии от 25 до 75 километров от ближайшей точки заявленного рыболовного участка;
0,5 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии от 75 до 100 километров от ближайшей точки заявленного рыболовного участка;
0,1 - если место жительства или место нахождения расположено на расстоянии свыше 100 километров от ближайшей точки заявленного рыболовного участка.
Значение этого критерия оценки устанавливается в конкурсной документации для общин малочисленных народов в пределах от 15 до 25 процентов, для лиц, относящихся к малочисленным народам, в пределах от 15 до 45 процентов.
114. В целях определения лучших условий заключения договора пользования рыболовным участком не допускается использование критериев оценки, не предусмотренных пунктом 113 Регламента.
115. В течение всего срока оценки и сопоставления заявок любой из участников конкурса может направить в Комиссию уведомление об отказе от участия в конкурсе по отдельному лоту без объяснения причин.
116. Оценка и сопоставление заявок осуществляются Комиссией в следующем порядке:
а) величина, рассчитываемая по каждому из критериев оценки, содержащихся в заявке и прилагаемых к ней документах, определяется путем умножения значения такого критерия оценки на отношение значения критерия оценки, содержащегося в заявке и прилагаемых к ней документах, к наибольшему из значений этого критерия, содержащихся во всех заявках и прилагаемых к ним документах;
б) для каждой заявки величины, рассчитанные по всем критериям оценки, суммируются;
в) наилучшие условия заключения договора пользования рыболовным участка содержатся в заявке, которая в результате оценки набрала максимальное значение суммарной величины, рассчитанной в соответствии с подпунктом "б" настоящего пункта.
117. На основании результатов оценки и сопоставления заявок Комиссия присваивает каждой заявке (относительно других по мере уменьшения суммы критериев оценки) порядковый номер. Заявке, в которой содержатся лучшие условия, присваивается первый номер.
В случае равенства баллов, полученных участниками конкурса по результатам оценки и сопоставления заявок, 1-й номер присваивается заявке того участника конкурса, который надлежащим образом исполнил (исполняет) свои обязательства по ранее заключенному договору пользования рыболовным участком и (или) договору о предоставлении рыбопромыслового участка для осуществления промышленного и (или) прибрежного рыболовства, а в случае отсутствия такого участника - заявке того участника конкурса, который подал заявку ранее других участников конкурса, заявки которых содержат такие же условия (для рыболовных участков для промышленного рыболовства).
118. В случае если на выставленный на конкурс рыболовный участок не подано ни одной заявки, конкурс считается несостоявшимся.
119. Комиссия ведет протокол оценки и сопоставления заявок, в котором должны содержаться:
а) наименование, местоположение и границы рыболовного участка;
б) место, дата, время проведения оценки и сопоставления заявок;
в) список членов Комиссии - участников заседания;
г) наименования (фамилия, имя, отчество (при наличии)) участников конкурса, заявки которых были рассмотрены, сведения об условиях, предложенных в заявках;
д) перечень критериев оценки с указанием их значений по каждому из рассматриваемых лотов;
е) победитель конкурса с указанием его реквизитов;
ж) запись о присвоении заявкам порядковых номеров.
120. Протокол оценки и сопоставления заявок подписывается всеми членами Комиссии, присутствующими на ее заседании, в день проведения оценки и сопоставления заявок и подведения итогов конкурса. Указанный протокол составляется в 3 экземплярах: 1 экземпляр хранится у председателя Комиссии, 2 экземпляра передаются организатору конкурса.
121. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.
122. Критериями принятия решения являются определение победителя конкурса на основании результатов оценки и сопоставления заявок, осуществляемой в соответствии с пунктом 116 Регламента, и размещение протокола оценки и сопоставления заявок на официальном сайте в соответствии с пунктом 121 Регламента.
123. Результатом административной процедуры является определение победителя конкурса, подведение итогов конкурса и подписание всеми членами Комиссии, присутствующими на ее заседании, 3 экземпляров протокола оценки и сопоставления заявок.
124. Способом фиксации результата административной процедуры является передача 2 экземпляров протокола оценки и сопоставления заявок организатору конкурса, в том числе для размещения указанного протокола на официальном сайте.
Размещение организатором конкурса протокола оценки и сопоставления заявок на официальном сайте
125. Протокол оценки и сопоставления заявок размещается на официальном сайте организатором конкурса в течение. 5 рабочих дней после дня подписания указанного протокола и должен быть доступен для ознакомления без взимания платы.
126. Критерием принятия решения является соответствие срока размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок требованиям пункта 125 Регламента.
127. Результатом административной процедуры является размещение организатором конкурса протокола оценки и сопоставления заявок на официальном сайте. Протокол оценки и сопоставления заявок должен быть доступен для ознакомления на официальном сайте без взимания платы.
128. Способом фиксации результата административной процедуры является опубликование протокола оценки и сопоставления заявок на официальном сайте.
Представление заявителю проекта договора пользования рыболовным участком
129. Основанием для начала административной процедуры является подписание всеми членами Комиссии, присутствующими на ее заседании, 3 экземпляров протокола оценки и сопоставления заявок передачи 2 экземпляров указанного протокола организатору конкурса.
130. Организатор конкурса в течение 1 рабочего дня с даты подписания протокола оценки и сопоставления заявок передает победителю конкурса 1 экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок и проект договора пользования рыболовным участком для подписания.
131. В случае предоставления государственной услуги единственному участнику конкурса, допущенному к участию в конкурсе, основанием для начала административной процедуры является подписание протокола рассмотрения заявок.
132. Комиссия в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок передает единственному участнику конкурса, допущенному к участию в конкурсе, проект договора пользования рыболовным участком.
133. В случае предоставления государственной услуги участнику конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер (в случае признания победителя конкурса уклонившимся от заключения договора пользования рыболовным участком), основанием для начала административной процедуры является непредставление победителем конкурса документов, указанных в пункте 18 Регламента, в срок, указанный в конкурсной документации.
134. Организатор конкурса в течение 5 рабочих дней с даты отказа от заключения договора пользования рыболовным участком победителем конкурса передает участнику конкурса, которому присвоен 2-й номер, 1 экземпляр протокола оценки и сопоставления заявок и проект договора пользования рыболовным участком.
135. Критерием принятия решения является проверка заявителя в отношении наличия оснований для заключения с ним договора пользования рыболовным участком.
136. Результатом административной процедуры является получение заявителем, победившим в конкурсе, документов, указанных в пункте 130 Регламента.
137. Способом фиксации результата административной процедуры является вручение проекта договора пользования рыболовным участком и одного экземпляра протокола оценки и сопоставления заявок и (или) уведомление о вручении заявителю, победившему в конкурсе, почтового отправления, содержащего документы, указанные в пункте 130 Регламента.
Представление заявителем, победившим в конкурсе, документов, необходимых для предоставления государственной услуги
138. Основанием для начала административной процедуры является получение заявителем, победившим в конкурсе, документов, указанных в пункте 130 Регламента.
139. В случае предоставления государственной услуги заявителю, победившему в конкурсе, заявитель представляет организатору конкурса документы, указанные в пункте 18 Регламента, лично либо почтовым отправлением в течение срока, указанного в конкурсной документации.
140. В случае предоставления государственной услуги единственному участнику конкурса, допущенному к участию в конкурсе, заявитель вправе представить организатору конкурса документы, указанные в пункте 18 Регламента, лично либо почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней с даты подписания протокола рассмотрения заявок.
141. При предоставлении государственной услуги участнику конкурса, заявке которого присвоен 2-й номер (в случае признания заявителя, победившего в конкурсе, уклонившимся от заключения договора пользования рыболовным участком), заявитель, заявке которого присвоен 2-й номер, представляет организатору конкурса документы, указанные в пункте 18 Регламента, лично либо почтовым отправлением в течение 10 рабочих дней с даты представления ему организатором конкурса 1 экземпляра протокола и проекта договора пользования рыболовным участком.
142. При представлении документов, указанных в пункте 18 Регламента, организатору конкурса заявителем, победившим в конкурсе, лично по его просьбе ему выдается уведомление о приеме указанных документов, а также указываются фамилия, инициалы и должность должностного лица, принявшего указанные документы, его подпись и дата приема.
143. При направлении документов, указанных в пункте 18 Регламента, организатору конкурса почтовым отправлением заявителю, победившему в конкурсе, направляется почтовое уведомление о приеме указанного документа с указанием фамилии, инициалов и должности должностного лица, принявшего указанные документы, его подпись и дата приема.
144. Критерием принятия решения является проверка поступления документов, указанных в пункте 18 Регламента, при отсутствии оснований для отказа в их приеме, указанных в пунктах 28 и 29 Регламента.
145. Результатом административной процедуры является прием документов, указанных в пункте 18 Регламента, либо отказ в их приеме по основаниям, указанным в пунктах 28 и 29 Регламента, должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов.
146. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация документов, указанных в пункте 18 Регламента, должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов.
Получение заявителем результата предоставления государственной услуги
147. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация документов, указанных в пункте 18 Регламента, должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов.
148. Сведения о представлении организатору конкурса подписанного заявителем договора пользования рыболовным участком фиксируются должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов, с отметкой о приеме документов, указанных в пункте 18 Регламента фиксируются в системе электронного документооборота организатора конкурса.
149. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за прием документов, обязано в день поступления передать документы, указанные в пункте 18 Регламента, должностному лицу организатора конкурса, ответственному за делопроизводство, которое обязано обеспечить их направление должностному лицу организатора конкурса, ответственному за предоставление государственной услуги.
150. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за предоставление государственной услуги, осуществляет в течение 1 рабочего дня проверку представленных документов, указанных в пункте 18 Регламента, на корректность (полноту) их заполнения.
151. Должностное лицо организатора конкурса, ответственное за предоставление государственной услуги, в течение 1 рабочего дня передает проект договора пользования рыболовным участком должностному лицу организатора конкурса, уполномоченному на заключение договора пользования рыболовным участком, для подписания.
152. Организатор конкурса в течение срока, указанного в конкурсной документации, но не ранее чем через 10 дней со дня размещения информации о результатах конкурса на официальном сайте подписывает договор пользования рыболовным участком и передает один экземпляр договора пользования рыболовным участком победителю конкурса лично с отметкой о вручении либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
153. При заключении договора пользования рыболовным участком с единственным участником конкурса организатор конкурса в течение 10 дней с даты получения подписанного единственным участником конкурса договора пользования рыболовным участком и документов, предусмотренных пунктом 18 Регламента, но не ранее 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола рассмотрения заявок, подписывает и передает один экземпляр договора пользования рыболовным участком единственному участнику конкурса лично с отметкой о вручении, либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
154. При заключении договора пользования рыболовным участком с участником конкурса, которому присвоен второй номер организатор конкурса в течение 10 дней со дня предоставления подписанного участником конкурса, которому присвоен 2-й номер, договора пользования рыболовным участком и документов, предусмотренных пунктом 18 Регламента, но не ранее 10 дней со дня размещения на официальном сайте протокола оценки и сопоставления заявок подписывает договор пользования рыболовным участком и передает 1 экземпляр договора пользования рыболовным участком лично участнику конкурса, которому присвоен 2-й номер, с отметкой о вручении либо направляет почтовым отправлением с уведомлением о вручении.
155. В случае наличия оснований для отказа в предоставлении государственной услуги, указанных в пункте 32 Регламента, должностное лицо организатора конкурса отказывает в заключении договора пользования рыболовным участком, о чем сообщается заявителю в письменной форме с указанием причин отказа.
156. Договор пользования рыболовным участком считается заключенным со дня его подписания обеими сторонами.
157. Критерием принятия решения является размещение на официальном сайте информации о результатах конкурса и соответствие документов, предусмотренных пунктом 18 Регламента, предъявляемым к ним требованиям.
158. Результатом административной процедуры является заключение договора пользования рыболовным участком либо отказ в заключении такого договора.
159. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация организатором конкурса заключенного договора пользования рыболовным участком в журнале регистрации договоров пользования рыболовным участком или уведомления о вручении почтового отправления об отказе в заключении такого договора.
Исправление организатором конкурса допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах
160. Основанием для начала административной процедуры является прием и регистрация должностным лицом организатора конкурса, ответственным за прием документов, поступившего от заявителя заявления об исправлении допущенных Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) в результате предоставления государственной услуги опечаток и ошибок в договоре пользования рыболовным участком, полученном заявителем в результате предоставления государственной услуги по форме, указанной в приложении № 5.
161. Срок прохождения административной процедуры не должен превышать 10 календарных дней с даты регистрации Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) заявления об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах.
162. Решение об исправлении допущенных опечаток и ошибок в выданных в результате предоставления государственной услуги документах принимается в случае, если в договоре пользования рыболовным участком заявителя выявлены ошибки и опечатки.
163. Критерием принятия решения является наличие допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги договоре пользования рыболовным участком.
164. Результатом административной процедуры является исправление уполномоченным органом допущенных опечаток и ошибок в выданном в результате предоставления государственной услуги договоре пользования рыболовным участком, полученном заявителем в результате предоставления Федеральным агентством по рыболовству (его территориальными органами) государственной услуги, либо мотивированный отказ в исправлении опечаток и ошибок в представленном заявителю договоре пользования рыболовным участком.
165. Способом фиксации результата административной процедуры является регистрация уведомления о направлении заявителю исправленного договора пользования рыболовным участком либо уведомления об отказе заявителю в исправлении опечаток и ошибок в представленном договоре пользования рыболовным участком.
Порядок осуществления в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, административных процедур (действий) в соответствии с положениями статьи 10 Закона № 210-ФЗ
166. Предоставление информации заявителям и обеспечение доступа заявителей к сведениям о государственной услуге осуществляются в соответствии с пунктом 4 Регламента.
167. Запись на личный прием в Федеральном агентстве по рыболовству (его территориальных органов) с использованием ЕПГУ и официального сайта Федерального агентства по рыболовству (его территориальных органов) не осуществляется.
168. Заявка и прилагаемые к ней документы могут быть поданы заявителем в форме электронного документа через ЕПГУ в порядке, установленном постановлением Правительства Российской Федерации от 7 июля 2011 г. № 553 "О порядке оформления и представления заявлений и иных документов, необходимых для предоставления государственных и (или) муниципальных услуг, в форме электронных документов" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 29, ст. 4479). Образцы заполнения электронной формы заявки размещаются в ФРГУ и доступны для ознакомления на ЕПГУ.
169. Формирование заявки в электронной форме осуществляется заявителем посредством заполнения на ЕПГУ ее электронной формы и прикрепления к нему электронных образов документов без необходимости дополнительной подачи заявки в какой-либо иной форме.
170. Форматно-логическая проверка сформированной заявки в электронной форме осуществляется автоматически после заполнения заявителем каждого из полей такой заявки. При выявлении некорректно заполненного поля заявки в электронной форме заявитель уведомляется о характере выявленной ошибки и порядке ее устранения посредством информационного сообщения непосредственно в электронной форме заявки.
171. При формировании заявки в электронной форме заявителю обеспечивается:
возможность копирования и сохранения заявки в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов;
возможность печати на бумажном носителе копии заявки в электронной форме;
сохранение ранее введенных в электронную форму заявки значений в любой момент по желанию пользователя, в том числе при возникновении ошибок ввода и возврате для повторного ввода значений в электронную форму заявки;
заполнение полей электронной формы заявки до начала ввода сведений заявителем с использованием сведений, размещенных в ЕСИА, и сведений, опубликованных на ЕПГУ, в части, касающейся сведений, отсутствующих в ЕСИА;
возможность вернуться на любой из этапов заполнения электронной формы заявки без потери ранее введенной информации;
возможность доступа заявителя на ЕПГУ к ранее поданным им заявкам в электронной форме в течение не менее одного года, а также к частично сформированным заявкам в электронной форме - в течение не менее трех месяцев.
172. Сформированная заявка в электронной форме и прикрепленные к ней электронные образы документов подписываются заявителем усиленной квалифицированной электронной подписью и направляются в соответствующий территориальный орган Федерального агентства по рыболовству посредством ЕПГУ.
173. Прием и регистрация заявки в электронной форме и прикрепленных к ней электронных образов документов осуществляется через личный кабинет на ЕПГУ.
Территориальный орган Федерального агентства по рыболовству обеспечивает прием заявки в электронной форме и прикрепленных к ней электронных образов документов и их регистрацию после проверки условий действительности усиленной квалифицированной электронной подписи, указанных в пункте 77 Регламента.
Проверка усиленной квалифицированной электронной подписи заявителя осуществляется организатором конкурса самостоятельно в день поступления с использованием имеющихся средств электронной подписи или средств информационной системы головного удостоверяющего центра, которая входит в состав инфраструктуры, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие действующих и создаваемых информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме. Проверка усиленной квалифицированной подписи заявителя также может осуществляться с использованием средств информационной системы аккредитованного удостоверяющего центра.
Заявителю, подавшему заявку с использованием ЕПГУ, направляется уведомление в форме электронного документа о получении заявки с указанием даты и времени ее получения и сообщается присвоенный заявке в электронной форме уникальный номер, по которому в соответствующем разделе ЕПГУ заявителю будет представлена информация о ходе рассмотрения заявки.
174. После принятия заявки, поданной заявителем посредством ЕПГУ, должностным лицом, ответственным за предоставление государственной услуги, статус заявки заявителя в личном кабинете в ЕПГУ обновляется до статуса "принято".
175. Предоставление государственной услуги начинается с даты приема и регистрации территориальным органом Федерального агентства по рыболовству заявки в электронной форме и прикрепленных к нему электронных образов документов.
176. Заявитель получает сведения о ходе выполнения запроса о предоставлении государственной услуги через личный кабинет на ЕПГУ.
177. Заявитель вправе получить результат предоставления государственной услуги в форме документа на бумажном носителе, в форме электронного документа результат предоставления государственной услуги не предоставляется.
178. Формирование и направление межведомственных запросов о предоставлении документов, необходимых для предоставления государственной услуги, в государственные органы, органы местного самоуправления и иные органы или организации, участвующие в предоставлении государственной услуги, осуществляется в соответствии с пунктами 95 - 101 Регламента.
179. Иные действия, необходимые для предоставления государственной услуги в электронной форме, в том числе с использованием ЕПГУ, осуществляются в соответствии с Регламентом.