II. Основные задачи, функции и полномочия Роскомнадзора (территориальных органов) в области гражданской обороны
16. Основными задачами Роскомнадзора (территориальных органов) в области гражданской обороны являются:
1) подготовка гражданских служащих, работников в области гражданской обороны;
2) оповещение гражданских служащих, работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;
3) эвакуация гражданских служащих, работников, членов их семей и материальных ценностей в безопасные районы;
4) предоставление гражданским служащим, работникам средств индивидуальной и коллективной защиты;
5) проведение мероприятий по световой маскировке и другим видам маскировки;
6) проведение аварийно-спасательных и других неотложных работ в случае возникновения опасностей для гражданских служащих, работников при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;
7) первоочередное жизнеобеспечение гражданских служащих, работников, пострадавших при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;
8) борьба с пожарами на объектах (территориях) Роскомнадзора (территориальных органов), возникшими при военных конфликтах;
9) обнаружение и обозначение объектов (территорий) Роскомнадзора (территориальных органов), подвергшихся радиоактивному, химическому, биологическому или иному заражению;
10) санитарная обработка гражданских служащих, работников, обеззараживание зданий (объектов) и сооружений Роскомнадзора (территориальных органов), специальная обработка техники и территорий Роскомнадзора (территориальных органов);
11) восстановление и поддержание порядка на объектах (территориях) Роскомнадзора (территориальных органов), пострадавших при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;
12) срочное восстановление функционирования необходимых коммунальных служб Роскомнадзора (территориальных органов) в военное время;
13) срочное захоронение трупов гражданских служащих, работников в военное время;
14) обеспечение устойчивости функционирования Роскомнадзора (территориальных органов) в военное время, а также при чрезвычайных ситуациях;
15) обеспечение постоянной готовности сил и средств гражданской обороны Роскомнадзора (территориальных органов).
17. Роскомнадзор осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
1) принимает нормативные правовые акты в области гражданской обороны и защиты от чрезвычайных ситуаций, доводит их требования до сведения территориальных органов, контролирует их выполнение;
2) разрабатывает и реализует план приведения в готовность гражданской обороны и план гражданской обороны Роскомнадзора⁴, организует работу по разработке планов приведения в готовность гражданской обороны и планов гражданской обороны территориальных органов;
______________________________
⁴ Абзац третий статьи 7 Федерального закона от 12 февраля 1998 г. № 28-ФЗ "О гражданской обороне".
3) организует проведение мероприятий по гражданской обороне, включая создание органов управления, необходимых сил и средств гражданской обороны, а также подготовку гражданских служащих, работников;
4) осуществляет меры, направленные на сохранение объектов, необходимых для устойчивого функционирования Роскомнадзора (территориальных органов) в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
5) организует создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств в соответствии с абзацем первым пункта 4 Положения о накоплении, хранении и использовании в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 27 апреля 2000 г. № 379.
18. Территориальные органы осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
1) разрабатывают и реализуют планы гражданской обороны территориальных органов, планы территориальных органов приведения в готовность гражданской обороны;
2) организуют проведение мероприятий по гражданской обороне, включая создание и подготовку органов управления, необходимых сил и средств гражданской обороны, а также гражданских служащих, работников территориальных органов;
3) осуществляют мероприятия, направленные на сохранение объектов территориальных органов, необходимых для устойчивого функционирования территориальных органов в условиях чрезвычайных ситуаций мирного и военного времени;
4) создают и поддерживают в состоянии постоянной готовности технические системы управления гражданской обороны, используемые для решения задач в области гражданской обороны, и системы оповещения об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;
5) организуют создание и содержание в целях гражданской обороны запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств.
19. Руководитель Роскомнадзора осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
1) назначает должностное лицо Роскомнадзора, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны;
2) распределяет обязанности между своими заместителями по вопросам гражданской обороны;
3) издает ведомственные акты Роскомнадзора в области гражданской обороны.
20. Заместитель руководителя Роскомнадзора, курирующий вопросы гражданской обороны, осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
1) организует выполнение задач по организации, приведению в готовность гражданской обороны и ведению гражданской обороны в Роскомнадзоре (территориальных органах);
2) вносит на рассмотрение руководителю Роскомнадзора предложения по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны;
3) контролирует выполнение мероприятий гражданской обороны в Роскомнадзоре (территориальных органах).
21. Должностное лицо Роскомнадзора, уполномоченное на решение задач в области гражданской обороны, осуществляет следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
1) разрабатывает план гражданской обороны и план приведения в готовность гражданской обороны Роскомнадзора;
2) разрабатывает проекты документов, регламентирующих работу в области гражданской обороны;
3) осуществляет методическое обеспечение территориальных органов в области гражданской обороны;
4) организует подготовку и проведение эвакуационных мероприятий Роскомнадзора;
5) организует прием сигналов оповещения гражданской обороны и их доведение до руководителя Роскомнадзора (территориальных органов);
6) организует оповещение гражданских служащих, работников Роскомнадзора об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;
7) организует подготовку гражданских служащих, работников в области гражданской обороны;
8) планирует и организует проведение (участие в проведении) учений и тренировок по гражданской обороне;
9) разрабатывает предложения по созданию, накоплению, хранению и освежению запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
10) участвует в организации создания страхового фонда документации Роскомнадзора;
11) осуществляет контроль за выполнением принятых решений и утвержденных планов мероприятий по гражданской обороне;
12) готовит предложения руководителю Роскомнадзора, заместителю руководителя Роскомнадзора, курирующему вопросы гражданской обороны, по совершенствованию планирования и ведения гражданской обороны в Роскомнадзоре (территориальных органах);
13) привлекает структурные подразделения Роскомнадзора (территориальных органов) к работе по подготовке планов, распорядительных документов и отчетных материалов по гражданской обороне;
14) организует создание и содержание запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
15) организует планирование и выполнение мероприятий по устойчивому функционированию Роскомнадзора в области гражданской обороны.
22. Руководители территориальных органов осуществляют следующие функции и полномочия в области гражданской обороны:
1) организуют разработку планов гражданской обороны и планов приведения в готовность гражданской обороны территориальных органов и внесение изменений в них;
2) организуют планирование, подготовку и проведение эвакуационных мероприятий;
3) организуют подготовку и направление должностному лицу Роскомнадзора, уполномоченному на решение задач в области гражданской обороны, предложений по совершенствованию планирования и выполнения мероприятий в области гражданской обороны, в том числе обеспечивающих выполнение мобилизационных планов;
4) организуют прием сигналов оповещения гражданской обороны и их доведение до гражданских служащих, работников;
5) организуют оповещение гражданских служащих, работников об опасностях, возникающих при военных конфликтах, а также при чрезвычайных ситуациях;
6) организуют подготовку гражданских служащих, работников в области гражданской обороны;
7) планируют и организуют проведение (участие в проведении) учений и тренировок по гражданской обороне;
8) организуют создание, накопление и хранение и освежение запасов материально-технических, продовольственных, медицинских и иных средств;
9) организуют создание страхового фонда документации территориального органа;
10) организуют ведение учета защитных сооружений гражданской обороны и других объектов гражданской обороны (при их наличии);
11) организуют планирование и выполнение мероприятий по устойчивому функционированию территориальных органов в области гражданской обороны;
12) организуют взаимодействие с органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации, Центром управления в кризисных ситуациях территориального органа МЧС России, территориальными органами МЧС России и органами местного самоуправления по вопросам обмена информацией в области гражданской обороны;
13) осуществляют представление должностному лицу Роскомнадзора, уполномоченному на решение задач в области гражданской обороны, докладов о состоянии гражданской обороны и иных докладов в области гражданской обороны.