III. Режим особой охраны территории национального парка
11. На территории национального парка запрещается любая деятельность, которая может нанести ущерб природным комплексам и объектам растительного и животного мира, культурно-историческим объектам и которая противоречит целям и задачам национального парка, в том числе¹:
1) разведка и добыча полезных ископаемых, подземных вод (за исключением разведки и добычи подземных вод в целях питьевого, хозяйственно-бытового и технического водоснабжения, необходимых для обеспечения охраны и использования национального парка, осуществления рекреационной деятельности в границах его рекреационной зоны и зоны хозяйственного назначения, а также в границах населенных пунктов, указанных в статье 3.1 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"² (далее - населенные пункты, включенные в состав национального парка);
______________________________
¹ Пункт 5 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях"; пункты 6, 9 и 11 Положения о национальных природных парках Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 10.08.1993 № 769.
² Статья 6 Федерального закона от 30.12.2020 № 505-ФЗ "О внесении изменений в Федеральный закон "Об особо охраняемых природных территориях" и отдельные законодательные акты Российской Федерации".
2) деятельность, влекущая за собой нарушение почвенного слоя и горных пород (за исключением случаев, если такая деятельность связана с обеспечением охраны и использования национального парка, осуществлением рекреационной деятельности в границах его рекреационной зоны и зоны хозяйственного назначения, обеспечением жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка, а также осуществлением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);
3) деятельность, влекущая за собой развитие негативных процессов, влияющих на состояние водных объектов;
4) предоставление на территории национального парка земельных участков для ведения садоводства и огородничества, строительства гаражей для собственных нужд или индивидуального жилищного строительства (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);
5) строительство автомобильных дорог, трубопроводов, линий электропередачи и других коммуникаций, а также строительство и эксплуатация хозяйственных и жилых объектов (за исключением объектов, связанных с обеспечением охраны и использования национального парка, функционирования населенных пунктов, включенных в состав национального парка, а также объектов, связанных с осуществлением рекреационной деятельности в границах его рекреационной зоны и зоны хозяйственного назначения в соответствии с настоящим Положением);
6) промышленное рыболовство, рыболовство в целях аквакультуры (рыбоводства), аквакультура (рыбоводство);
7) любительское рыболовство (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);
8) заготовка древесины (за исключением заготовки гражданами древесины для собственных нужд³ в соответствии с настоящим Положением, а также заготовки древесины при осуществлении санитарно-оздоровительных мероприятий, проводимых Учреждением);
______________________________
³ Статья 30 Лесного кодекса Российской Федерации.
9) заготовка живицы и подсочка лесных насаждений;
10) промысловая, любительская и спортивная охота;
11) заготовка пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов, сбор лекарственных растений (за исключением заготовки и сбора гражданами таких ресурсов для собственных нужд в соответствии с настоящим Положением, а также в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);
12) деятельность, влекущая за собой нарушение условий обитания объектов растительного и животного мира, а также действия, ведущие к беспокойству диких животных, их привлечение и кормление посетителями;
13) сбор биологических, минералогических и палеонтологических коллекций (за исключением сбора, осуществляемого в соответствии с планами научных исследований Учреждения);
14) интродукция живых организмов в целях их акклиматизации;
15) движение и стоянка механизированных транспортных средств, не связанные с обеспечением охраны и использования национального парка, вне дорог общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, проезда автотранспортных средств к земельным участкам в границах национального парка правообладателям таких земельных участков и осуществления деятельности на указанных земельных участках правообладателями таких земельных участков, а также случаев, связанных с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций);
16) проход и стоянка судов и иных плавучих средств (в том числе катеров и маломерных судов), не связанные с обеспечением охраны и использования национального парка, вне водных путей общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением случаев, связанных с осуществлением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, а также с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций);
17) прогон домашних животных вне дорог и водных путей общего пользования и вне мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);
18) сплав древесины по водотокам и водоемам;
19) самовольное ведение археологических раскопок, сбор и вывоз предметов, имеющих историко-культурную ценность;
20) организация и проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий, организация туристских стоянок, мест отдыха и разведение костров за пределами мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка);
21) строительство объектов спорта, являющихся объектами капитального строительства, а также связанных с ними объектов инженерной и транспортной инфраструктур (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, а также строительства объектов спорта, указанных в пункте 4 статьи 38 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях");
22) размещение скотомогильников (биотермических ям), создание объектов размещения отходов производства и потребления, радиоактивных, химических, взрывчатых, токсичных, отравляющих и ядовитых веществ;
23) нахождение с огнестрельным, пневматическим и метательным оружием, капканами и другими орудиями охоты, орудиями добычи (вылова) водных биологических ресурсов, с добытыми объектами животного мира (в том числе объектами, отнесенными к водным биологическим ресурсам) и полученной из них продукцией (за исключением случаев, связанных с проведением уполномоченными должностными лицами Учреждения мероприятий по федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, федеральному государственному контролю (надзору) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, федеральному государственному охотничьему контролю (надзору), а также проведением научно-исследовательских работ);
24) взрывные работы (за исключением таких работ в целях локализации и ликвидации лесных пожаров);
25) пускание палов, выжигание растительности (за исключением противопожарных мероприятий, осуществляемых Учреждением или по согласованию с Учреждением);
26) проведение сплошных рубок лесных насаждений (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением);
27) мойка транспортных средств на берегах водных объектов;
28) уничтожение и повреждение аншлагов, шлагбаумов, стендов, граничных столбов, других информационных знаков и указателей, оборудованных экологических троп и мест отдыха, строений на территории национального парка, а также имущества Учреждения, нанесение надписей и знаков на валунах, деревьях, обнажениях горных пород и историко-культурных объектах;
29) пролет воздушных судов на высоте менее 2000 метров над территорией национального парка без согласования с Учреждением или Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации, а также преодоление самолетами над территорией национального парка звукового барьера (за исключением мероприятий, связанных с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций);
30) посадка воздушных судов (за исключением случаев, связанных с обеспечением охраны и использования национального парка, проведением аварийных, спасательных работ и противопожарных мероприятий, а также медицинской эвакуацией);
31) распашка земель (за исключением мер противопожарного обустройства лесов, проведения биотехнических мероприятий, данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, а также на земельных участках сельскохозяйственного назначения, осуществляемой правообладателями таких земельных участков);
32) складирование и применение ядохимикатов, минеральных удобрений, химических средств защиты растений и стимуляторов роста (за исключением данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка, а также на земельных участках сельскохозяйственного назначения, осуществляемой правообладателями таких земельных участков), использование токсичных химических препаратов для охраны и защиты лесов, в том числе в научных целях;
33) сенокошение (за исключением проводимого в целях обеспечения пожарной безопасности, а также случаев, предусмотренных настоящим Положением);
34) нахождение с собаками без привязи, вне вольеров или иных сооружений, ограничивающих зону их передвижения (за исключением случаев, связанных с проведением мероприятий по охране природных комплексов и объектов национального парка, поисково-спасательных работ, а также данной деятельности в границах населенных пунктов, включенных в состав национального парка), нагонка и натаска собак;
35) сброс на поверхность земли и в водные объекты нефтепродуктов, неочищенных сточных вод, дренажных вод без очистки;
36) деятельность объектов целлюлозно-бумажной и химической промышленности, металлургии, ядерной энергетики и любых иных объектов, представляющих особую экологическую опасность;
37) создание лесных плантаций;
38) размещение ульев и пасек (за исключением случаев, предусмотренных настоящим Положением).
12. На территории национального парка установлен дифференцированный режим особой охраны с учетом природных, историко-культурных и иных особенностей, согласно которому выделяются следующие функциональные зоны:
1) заповедная зона, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии и в границах которой запрещается осуществление любой экономической деятельности;
2) особо охраняемая зона, которая предназначена для сохранения природной среды в естественном состоянии, в границах которой допускается ее посещение в целях туризма;
3) рекреационная зона, которая предназначена для обеспечения и осуществления рекреационной деятельности;
4) зона хозяйственного назначения, в границах которой допускается осуществление деятельности, направленной на обеспечение функционирования Учреждения и жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка, а также осуществления рекреационной деятельности.
13. В пределах заповедной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 настоящего Положения, запрещены любая хозяйственная деятельность и рекреационное использование территории, а также пребывание физических лиц (за исключением должностных лиц Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, пограничных органов, работников Учреждения, а также сотрудников правоохранительных органов при исполнении служебных обязанностей, с оперативным уведомлением Учреждения).
14. В заповедной зоне допускаются:
1) осуществление научной (научно-исследовательской) деятельности;
2) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
3) проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных и санитарно-оздоровительных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
4) проведение сплошных рубок лесных насаждений в целях тушения лесных пожаров;
5) проведение сплошных санитарных рубок лесных насаждений;
6) деятельность, связанная с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей и сохранности природных комплексов национального парка;
7) деятельность, связанная с охраной Государственной границы Российской Федерации.
15. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в границах заповедной зоны⁴:
1) обеспечение научной деятельности (код 3.9);
2) охрана Государственной границы Российской Федерации (код 8.2);
3) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0).
______________________________
⁴ Приказ Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 10.11.2020 № П/0412 "Об утверждении классификатора видов разрешенного использования земельных участков" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 15.12.2020, регистрационный № 61482) с изменениями, внесенными приказами Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии от 20.04.2021 № П/0166 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 31.05.2021, регистрационный № 63717), от 30.07.2021 № П/0326 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.08.2021, регистрационный № 64785), от 16.09.2021 № П/0414 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 27.09.2021, регистрационный № 65154), от 23.06.2022 № П/0246 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 02.08.2022, регистрационный № 69478), от 01.10.2024 № П/0303/24 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 18.03.2025, регистрационный № 81579) и от 24.12.2024 № П/0426/24 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.04.2025, регистрационный № 82033).
16. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в заповедной зоне, не подлежат установлению.
17. Изменение площади, местоположения и границ заповедной зоны не допускается (за исключением расширения данной зоны путем присоединения к ней других территорий).
18. В пределах особо охраняемой зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 настоящего Положения, запрещаются:
1) пребывание граждан вне дорог общего пользования, вне смотровых площадок, экскурсионных экологических троп и маршрутов, специально предусмотренных Учреждением для посещения особо охраняемой зоны в целях туризма;
2) строительство зданий и сооружений, предназначенных для размещения посетителей национального парка, а также устройство и оборудование мест отдыха, стоянок для ночлега (за исключением объектов, необходимых для обеспечения охраны Государственной границы Российской Федерации).
19. В особо охраняемой зоне допускаются:
1) осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;
2) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
3) проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных и санитарно-оздоровительных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
4) проведение сплошных рубок лесных насаждений в целях принятия мер противопожарного обустройства лесов, предупреждения и тушения лесных пожаров;
5) проведение сплошных санитарных рубок лесных насаждений;
6) деятельность, связанная с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей и сохранности природных комплексов национального парка;
7) деятельность, связанная с охраной Государственной границы Российской Федерации;
8) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;
9) проведение экскурсий и посещение обустроенных экологических троп и маршрутов в целях туризма на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей, без длительных стоянок и ночлега.
20. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в особо охраняемой зоне:
1) обеспечение научной деятельности (код 3.9);
2) охрана Государственной границы Российской Федерации (код 8.2);
3) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);
4) охрана природных территорий (код 9.1).
21. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в особо охраняемой зоне:
1) природно-познавательный туризм (код 5.2);
2) историко-культурная деятельность (код 9.3).
22. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в особо охраняемой зоне, не подлежат установлению.
23. Изменение площади, местоположения и границ особо охраняемой зоны не допускается (за исключением расширения данной зоны путем присоединения к ней других территорий).
24. В пределах рекреационной зоны дополнительно к ограничениям, перечисленным в пункте 11 настоящего Положения, запрещается отдых и ночлег за пределами мест, специально предусмотренных Учреждением для этих целей.
25. В рекреационной зоне допускаются:
1) организация и проведение массовых спортивных и зрелищных мероприятий в специально предусмотренных Учреждением для этого местах, по согласованию с Учреждением;
2) размещение ульев и пасек на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;
3) сенокошение на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;
4) заготовка гражданами пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов, сбор лекарственных растений для собственных нужд;
5) осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;
6) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
7) проведение природоохранных, биотехнических, противопожарных и санитарно-оздоровительных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
8) проведение сплошных рубок лесных насаждений в целях принятия мер противопожарного обустройства лесов, предупреждения и тушения лесных пожаров;
9) проведение сплошных санитарных рубок лесных насаждений;
10) проведение сплошных рубок лесных насаждений, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов;
11) проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений, связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры на основании лесохозяйственного регламента лесничества и проектов освоения лесов;
12) деятельность, связанная с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей и сохранности природных комплексов национального парка;
13) деятельность, связанная с охраной Государственной границы Российской Федерации;
14) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, а также некапитальных строений, сооружений, необходимых для обеспечения охраны и использования национального парка;
15) строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос объектов капитального строительства при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, а также возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке⁵;
______________________________
⁵ Перечень объектов капитального строительства, строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос которых допускаются при осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках, а также некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры, возведение, эксплуатация и демонтаж которых допускаются при осуществлении рекреационной деятельности в национальных парках, утвержденный распоряжением Правительства Российской Федерации от 26.08.2023 № 2294-р.
16) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов, смотровых площадок, туристских стоянок и мест отдыха;
17) размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;
18) сбор отходов производства и потребления с целью их дальнейшего транспортирования за границы территории национального парка в места, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона от 24.06.1998 № 89-ФЗ "Об отходах производства и потребления" (далее - Федеральный закон № 89-ФЗ);
19) работы по комплексному благоустройству территории.
26. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в рекреационной зоне:
1) обеспечение научной деятельности (код 3.9);
2) природно-познавательный туризм (код 5.2);
3) охрана Государственной границы Российской Федерации (код 8.2);
4) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);
5) охрана природных территорий (код 9.1).
27. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в рекреационной зоне:
1) пчеловодство (код 1.12);
2) сенокошение (код 1.19);
3) передвижное жилье (код 2.4);
4) предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1);
5) объекты культурно-досуговой деятельности (код 3.6.1);
6) общественное питание (код 4.6);
7) служебные гаражи (код 4.9);
8) площадки для занятий спортом (код 5.1.3);
9) оборудованные площадки для занятий спортом (код 5.1.4);
10) спортивные базы (код 5.1.7);
11) туристическое обслуживание (код 5.2.1);
12) причалы для маломерных судов (код 5.4);
13) автомобильный транспорт (код 7.2);
14) санаторная деятельность (код 9.2.1);
15) осуществление рекреационной деятельности в лесах (код 10.10);
16) общее пользование водными объектами (код 11.1);
17) благоустройство территории (код 12.0.2).
28. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства, расположенных в рекреационной зоне, в случаях, если разрешенное использование земельных участков допускает строительство на них:
1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 5 м;
2) предельная высота зданий, строений, сооружений от уровня земли до верхней отметки-конька скатной кровли - не более девяти надземных этажей и не выше 40 метров;
3) максимальный процент застройки - 60% площади земельного участка.
Указанные виды разрешенного использования земельных участков и предельные параметры (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства не распространяются на случаи размещения линейных объектов⁶.
______________________________
⁶ Абзац третий пункта 14 статьи 2 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
29. В зоне хозяйственного назначения допускаются:
1) заготовка гражданами древесины для собственных нужд;
2) заготовка гражданами пригодных для употребления в пищу лесных ресурсов (пищевых лесных ресурсов), других недревесных лесных ресурсов, сбор лекарственных растений для собственных нужд;
3) прогон домашних животных на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;
4) сенокошение на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;
5) размещение ульев и пасек на участках, специально предусмотренных Учреждением для этих целей;
6) осуществление научной (научно-исследовательской) и эколого-просветительской деятельности;
7) проведение сплошных рубок лесных насаждений в целях принятия мер противопожарного обустройства лесов, предупреждения и тушения лесных пожаров;
8) проведение сплошных санитарных рубок лесных насаждений;
9) проведение сплошных рубок лесных насаждений, связанных со строительством, реконструкцией и эксплуатацией линейных объектов;
10) проведение сплошных и выборочных рубок лесных насаждений, связанных с созданием объектов лесной инфраструктуры на основании лесохозяйственного регламента лесничества и проектов освоения лесов;
11) развитие народных и художественных промыслов и связанных с ними видов пользования природными ресурсами, не противоречащих режиму особой охраны территории национального парка, установленному настоящим Положением;
12) организация и обустройство экскурсионных экологических троп и маршрутов;
13) размещение музеев и информационных центров Учреждения, в том числе с экспозицией под открытым небом;
14) осуществление государственного экологического мониторинга (государственного мониторинга окружающей среды);
15) проведение природоохранных, биотехнических, лесохозяйственных и противопожарных мероприятий, лесоустроительных и землеустроительных работ;
16) работы по комплексному благоустройству территории;
17) деятельность, связанная с предотвращением и ликвидацией последствий чрезвычайных ситуаций, угрожающих жизни и здоровью людей и сохранности природных комплексов национального парка;
18) деятельность, связанная с защитой Государственной границы Российской Федерации;
19) накопление отходов производства и потребления на срок не более чем шесть месяцев в местах (на площадках), обустроенных в соответствии с требованиями законодательства в области охраны окружающей среды и обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, сбор отходов производства и потребления с целью их дальнейшего транспортирования за границы территории национального парка в места, предназначенные для обработки, утилизации, обезвреживания и размещения отходов производства и потребления в соответствии с требованиями Федерального закона № 89-ФЗ;
20) строительство, реконструкция, капитальный ремонт и эксплуатация объектов капитального строительства, в том числе линейных объектов, а также некапитальных строений, сооружений, необходимых для обеспечения охраны и использования национального парка и обеспечения жизнедеятельности граждан, проживающих на территории национального парка;
21) строительство, реконструкция, капитальный ремонт, ввод в эксплуатацию, вывод из эксплуатации и снос объектов капитального строительства при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке, а также возведение, эксплуатация и демонтаж некапитальных строений, сооружений (в том числе нестационарных торговых объектов), элементов благоустройства, объектов сопутствующей инфраструктуры при осуществлении рекреационной деятельности в национальном парке.
30. Основные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне хозяйственного назначения (за исключением населенных пунктов, включенных в состав национального парка):
1) малоэтажная многоквартирная жилая застройка (код 2.1.1);
2) для ведения личного подсобного хозяйства (приусадебный земельный участок) (код 2.2);
3) предоставление коммунальных услуг (код 3.1.1);
4) объекты культурно-досуговой деятельности (код 3.6.1);
5) осуществление религиозных обрядов (код 3.7.1);
6) природно-познавательный туризм (код 5.2);
7) туристическое обслуживание (код 5.2.1);
8) энергетика (код 6.7);
9) связь (код 6.8);
10) автомобильный транспорт (код 7.2);
11) охрана Государственной границы Российской Федерации (код 8.2);
12) деятельность по особой охране и изучению природы (код 9.0);
13) охрана природных территорий (код 9.1);
14) водные объекты (код 11.0);
15) земельные участки (территории) общего пользования (код 12.0);
16) земельные участки общего назначения (код 13.0).
31. Вспомогательные виды разрешенного использования земельных участков, расположенных в зоне хозяйственного назначения (за исключением населенных пунктов, включенных в состав национального парка):
1) растениеводство (код 1.1);
2) выращивание зерновых и иных сельскохозяйственных культур (код 1.2);
3) овощеводство (код 1.3);
4) выращивание тонизирующих, лекарственных, цветочных культур (код 1.4);
5) садоводство (код 1.5);
6) скотоводство (код 1.8);
7) птицеводство (код 1.10);
8) пчеловодство (код 1.12);
9) введение личного подсобного хозяйства на полевых участках (код 1.16);
10) сенокошение (код 1.19);
11) выпас сельскохозяйственных животных (код 1.20);
12) передвижное жилье (код 2.4);
13) служебные гаражи (код 4.9);
14) причалы для маломерных судов (код 5.4);
15) историко-культурная деятельность (код 9.3);
16) осуществление рекреационной деятельности в лесах (код 10.10);
17) общее пользование водными объектами (код 11.1);
18) благоустройство территории (код 12.0.2).
32. Предельные (максимальные и (или) минимальные) параметры разрешенного строительства, реконструкции объектов капитального строительства в зоне хозяйственного назначения (в случаях, если разрешенное использование земельных участков допускает строительство на них):
1) минимальный отступ от границ земельных участков в целях определения мест допустимого размещения зданий, строений, сооружений, за пределами которых запрещено строительство зданий, строений, сооружений, составляет 5 метров;
2) предельная высота зданий, строений, сооружений от уровня земли до верхней отметки - конька скатной кровли - не более девяти надземных этажей и не выше 40 метров;
3) максимальный процент застройки - 60% площади земельного участка.
33. Изменение функционального зонирования территории национального парка может осуществляться только после внесения соответствующих изменений в настоящее Положение.
34. Пребывание на территории национального парка физических лиц, не являющихся работниками Учреждения или должностными лицами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации, допускается только при наличии у них разрешения Учреждения или Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации⁷.
На территории национального парка допускается пребывание должностных лиц Федеральной службы по надзору в сфере природопользования и ее территориальных органов, уполномоченных на осуществление федерального государственного лесного контроля (надзора) на землях особо охраняемых природных территорий федерального значения⁸.
Сотрудники пограничных органов Федеральной службы безопасности Российской Федерации в пределах приграничной территории имеют право находиться на любых участках местности и передвигаться по ним при исполнении служебных обязанностей⁹.
______________________________
⁷ Абзац первый пункта 6 статьи 15 Федерального закона от 14.03.1995 № 33-ФЗ "Об особо охраняемых природных территориях".
⁸ Подпункт "б" пункта 3 Положения о федеральном государственном лесном контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1098.
⁹ Подпункт 2 части второй статьи 30 Закона Российской Федерации от 01.04.1993 № 4730-1 "О Государственной границе Российской Федерации".
Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации осуществляет выдачу разрешения на пребывание физических лиц на территории национального парка на основании заявления в произвольной форме, в котором указываются цель и срок посещения территории национального парка.
За посещение физическими лицами территории национального парка (за исключением участков территории национального парка, расположенных в границах населенных пунктов) в целях туризма Учреждением взимается плата.
35. На территории национального парка добыча (вылов) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях допускается в соответствии с законодательством Российской Федерации о рыболовстве и сохранении водных биологических ресурсов.
Результаты научных исследований, осуществляемых на территории национального парка научными организациями при добыче (вылове) водных биологических ресурсов в научно-исследовательских и контрольных целях, представляются в Учреждение или Министерство природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
36. На территории национального парка хозяйственная деятельность осуществляется с соблюдением настоящего Положения и требований к предотвращению гибели объектов животного мира при осуществлении производственных процессов, а также при эксплуатации транспортных магистралей, трубопроводов и линий связи и электропередачи¹⁰.
37. Проектная документация объектов капитального строительства, строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в границах национального парка (за исключением объектов, обозначенных в перечне объектов социальной инфраструктуры, проектная документация на строительство, реконструкцию которых в соответствии с подпунктом 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона "Об экологической экспертизе" не является объектом государственной экологической экспертизы, утвержденном распоряжением Правительства Российской Федерации от 02.06.2021 № 1486-р, не относящихся в соответствии с законодательством в области охраны окружающей среды к объектам I, II категорий и строительство, реконструкцию которых предполагается осуществлять в населенных пунктах, включенных в состав национального парка), подлежит государственной экологической экспертизе федерального уровня¹¹.
______________________________
¹⁰ Часть шестая статьи 28 Федерального закона от 24.04.1995 № 52-ФЗ "О животном мире".
¹¹ Подпункт 1 пункта 1 статьи 11 Федерального закона от 23.11.1995 № 174-ФЗ "Об экологической экспертизе".
38. Осуществление экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территории национального парка согласовывается с Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации.
Перечень видов экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях национальных парков и их охранных зон, подлежащих согласованию с федеральными органами исполнительной власти, в ведении которых находятся национальные парки, а также Правила согласования видов экономической и иной деятельности юридических и физических лиц на территориях национальных парков и их охранных зон утверждены постановлением Правительства Российской Федерации от 02.06.2022 № 1018¹².
39. Разрешение на строительство и реконструкцию объектов капитального строительства, планируемых в границах национального парка, разрешение на ввод в эксплуатацию указанных объектов (за исключением населенных пунктов, включенных в состав национального парка) выдаются Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации¹³.
40. Границы национального парка обозначаются на местности специальными предупредительными и информационными знаками по периметру границ его территории.
41. Решение о регулировании численности охотничьих ресурсов на территории национального парка принимается Министерством природных ресурсов и экологии Российской Федерации¹⁴.
42. На территории национального парка федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий¹⁵, федеральный государственный контроль (надзор) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания¹⁶, федеральный государственный охотничий контроль (надзор)¹⁷ осуществляются должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
43. К охране территории национального парка могут привлекаться сотрудники пограничных и правоохранительных органов, а также общественные инспекции, сформированные общественными природоохранными организациями. Их рейды на территории национального парка проводятся совместно с должностными лицами Учреждения, являющимися государственными инспекторами в области охраны окружающей среды.
______________________________
¹² Срок действия документа ограничен 01.09.2028.
¹³ Подпункт 5.17 пункта 5 Положения о Министерстве природных ресурсов и экологии Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 11.11.2015 № 1219.
¹⁴ Приказ Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 13.01.2011 № 1 "Об утверждении Порядка принятия решения о регулировании численности охотничьих ресурсов и его формы" (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 16.02.2011, регистрационный № 19857) с изменениями, внесенными приказами Министерства природных ресурсов и экологии Российской Федерации от 03.08.2021 № 533 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 30.11.2021, регистрационный № 66108; срок действия документа ограничен 29.02.2028), от 05.04.2024 № 201 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 08.05.2024, регистрационный № 78108), от 27.05.2024 № 319 (зарегистрирован Министерством юстиции Российской Федерации 19.07.2024, регистрационный № 78874).
¹⁵ Абзац второй пункта 3 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны и использования особо охраняемых природных территорий, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1090.
¹⁶ Подпункт "б" пункта 2 Положения о федеральном государственном контроле (надзоре) в области охраны, воспроизводства и использования объектов животного мира и среды их обитания, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1094.
¹⁷ Подпункт "б" пункта 4 Положения о федеральном государственном охотничьем контроле (надзоре), утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 30.06.2021 № 1065.