Приказ Федеральной таможенной службы от 29.12.2020 № 1162"Об утверждении Порядка проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов Федеральной таможенной службы"

10. Независимая антикоррупционная экспертиза проектов нормативных правовых актов ФТС России осуществляется в порядке, установленном Правилами проведения антикоррупционной экспертизы нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 февраля 2010 г. № 96 "Об антикоррупционной экспертизе нормативных правовых актов и проектов нормативных правовых актов" (далее - Правила).

11. В соответствии с пунктом 6 Правил в целях обеспечения возможности проведения независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФТС России, затрагивающих права, свободы и обязанности человека и гражданина, устанавливающих правовой статус организаций или имеющих межведомственный характер, подразделение-разработчик в течение рабочего дня, соответствующего дню направления проекта акта в Правовое управление ФТС России для проведения правовой и антикоррупционной экспертиз, размещает проект нормативного правового акта ФТС России на сайте regulation.gov.ru в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", созданном для размещения информации о подготовке федеральными органами исполнительной власти проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения (далее - сайт regulation.gov.ru), с указанием дат начала и окончания приема заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

Проекты нормативных правовых актов ФТС России размещаются на сайте regulation.gov.ru на срок не менее чем 7 дней.

12. Подразделение-разработчик указывает на сайте regulation.gov.ru и на официальном сайте ФТС России (http://www.customs.gov.ru) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" единый адрес электронной почты ФТС России, предназначенный для получения заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы в форме электронного документа.

13. На основании пункта 6 Правил заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФТС России направляются в рамках публичных консультаций в случае, если проект нормативного правового акта ФТС России подлежит оценке регулирующего воздействия в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 17 декабря 2012 г. № 1318 "О порядке проведения федеральными органами исполнительной власти оценки регулирующего воздействия проектов нормативных правовых актов и проектов решений Евразийской экономической комиссии, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 52, ст. 7491; 2020, № 19, ст. 3016), либо в рамках общественного обсуждения, если в отношении проекта нормативного правового акта ФТС России проводится процедура раскрытия информации в соответствии с постановлением Правительства Российской Федерации от 25 августа 2012 г. № 851 "О порядке раскрытия федеральными органами исполнительной власти информации о подготовке проектов нормативных правовых актов и результатах их общественного обсуждения" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 36, ст. 4902; 2020, № 19, ст. 3016).

14. Заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФТС России в соответствии с пунктом 7(3) Правил носит рекомендательный характер и подлежит обязательному рассмотрению подразделением-разработчиком в 30-дневный срок со дня его получения.

15. В срок, не превышающий 30 дней со дня регистрации в ФТС России заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы, подразделением-разработчиком направляется мотивированный ответ гражданину или организации, проводившим независимую экспертизу, в котором отражается учет результатов независимой антикоррупционной экспертизы и (или) причины несогласия с выявленным в проекте нормативного правового акта ФТС России коррупциогенным фактором.

16. Подразделение-разработчик возвращает заключение по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФТС России гражданину или организации, проводившим независимую антикоррупционную экспертизу, в срок не позднее 30 дней со дня его регистрации в ФТС России с указанием причин такого возврата в случае, если поступившее заключение не соответствует форме, утвержденной приказом Минюста России от 21 октября 2011 г. № 363 "Об утверждении формы заключения по результатам независимой антикоррупционной экспертизы" (зарегистрирован Минюстом России 09.11.2011, регистрационный № 22247), с изменениями, внесенными приказом Минюста России от 18 января 2013 г. № 4 (зарегистрирован Минюстом России 14.02.2013, регистрационный № 27070), а также в случае отсутствия информации о выявленных коррупциогенных факторах или предложений о способе устранения выявленных коррупциогенных факторов (пункты 7(3), 7(4) Правил).

17. Повторное размещение проектов нормативных правовых актов ФТС России на сайте regulation.gov.ru в соответствии с пунктом И Порядка требуется только в случае изменения их редакции по итогам общественного обсуждения или публичных консультаций (пункт 6 Правил).

18. Информация об устранении замечаний и учете предложений, изложенных в заключении по результатам независимой антикоррупционной экспертизы проектов нормативных правовых актов ФТС России, направляется подразделением-разработчиком в Правовое управление ФТС России с приложением копий поступивших заключений по результатам независимой антикоррупционной экспертизы.

IV Антикоррупционная экспертиза нормативных правовых актов ФТС России

19. Региональными таможенными управлениями (далее - РТУ) и таможнями, непосредственно подчиненными ФТС России (далее - ТНП), а также структурными подразделениями ФТС России при мониторинге правоприменения (далее - мониторинг) осуществляется проверка нормативных правовых актов ФТС России в целях выявления в них коррупциогенных факторов в соответствии с Методикой.

20. Структурное подразделение ФТС России в случае выявления коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах ФТС России при проведении мониторинга направляет в Правовое управление ФТС России соответствующую информацию с указанием положений нормативных правовых актов ФТС России, в которых выявлены коррупциогенные факторы (с приложением актов, в которых выявлены коррупциогенные факторы), для проведения антикоррупционной экспертизы.

21. РТУ, ТНП при выявлении коррупциогенных факторов в нормативных правовых актах ФТС России указывают соответствующую информацию в результатах мониторинга и направляют их в Правовое управление ФТС России (с приложением актов, в которых выявлены коррупциогенные факторы) для проведения антикоррупционной экспертизы.

22. Правовое управление ФТС России в течение 3 рабочих дней со дня получения материалов, поступивших от РТУ, ТНП в соответствии с пунктом 21 Порядка, направляет их на рассмотрение в структурное подразделение ФТС России, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые соответствующим нормативным правовым актом ФТС России.

23. Структурное подразделение ФТС России в срок до 15 рабочих дней со дня получения материалов рассматривает их и направляет в Правовое управление ФТС России мотивированную позицию по выявленным РТУ, ТНП коррупциогенным факторам в нормативных правовых актах ФТС России.

24. При поступлении информации в соответствии с пунктом 20 Порядка, а также материалов РТУ и ТНП с мотивированной позицией структурных подразделений ФТС России в соответствии с пунктом 23 Порядка Правовое управление ФТС России проводит антикоррупционную экспертизу соответствующего нормативного правового акта ФТС России согласно Методике в срок не позднее 15 рабочих дней со дня получения указанных информации и материалов.

25. В случае выявления коррупциогенных факторов по результатам проведения антикоррупционной экспертизы Правовое управление ФТС России в рамках срока, установленного в пункте 24 Порядка, подготавливает заключение об антикоррупционной экспертизе нормативного правового акта ФТС России и направляет его в структурное подразделение ФТС России, к компетенции которого относятся вопросы, регулируемые положениями нормативного правового акта ФТС России, для принятия мер по устранению коррупциогенных факторов путем внесения изменений в действующий акт или подготовке нового проекта нормативного правового акта.

26. В случае отсутствия коррупциогенных факторов в нормативном правовом акте ФТС России Правовое управление ФТС России в рамках срока, установленного в пункте 24 Порядка, информирует об этом соответствующие структурные подразделения ФТС России, а также РТУ и ТИП.