Приложение. Порядок отражения факта признания товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза, либо транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза, не находящимися под таможенным контролем
УТВЕРЖДЕН приказом ФТС России от 21 декабря 2020 г. № 1113
1. Настоящий Порядок определяет действия должностных лиц таможенных органов Российской Федерации при отражении факта признания товаров для личного пользования, перемещаемых через таможенную границу Евразийского экономического союза и размещенных в местах постоянного или временного проживания (пребывания) иностранных физических лиц, осуществивших ввоз таких товаров и имеющих намерение переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, получить статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством Российской Федерации (далее соответственно - товары, физические лица), либо транспортных средств для личного пользования, временно ввезенных на таможенную территорию Евразийского экономического союза (далее - ТСЛП), не находящимися под таможенным контролем.
2. Факт признания товаров либо ТСЛП не находящимися под таможенным контролем осуществляется таможенным органом, обладающим компетенцией по совершению таможенных операций в отношении товаров и транспортных средств, перемещаемых физическими лицами для личного пользования, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает (пребывает) физическое лицо, во владении, пользовании и (или) распоряжении которого находятся товары либо ТСЛП, или таможенным органом, в котором указанные товары либо ТСЛП находятся на таможенном контроле (далее - таможенный орган).
3. Отражение факта признания товаров либо ТСЛП не находящимися под таможенным контролем осуществляется на основании документов, представленных физическим лицом в таможенный орган.
К указанным документам относятся:
справка о дорожно-транспортном происшествии, в результате которого произошло полное разрушение ТСЛП (с фотоматериалами);
документы об утилизации, уничтожении и (или) безвозвратной утрате вследствие аварии или действии непреодолимой силы либо безвозвратной утрате в результате естественной убыли при нормальных условиях перевозки (транспортировки) и (или) хранении товаров либо ТСЛП, выданные уполномоченным органом государства-члена Евразийского экономического союза;
документы, подтверждающие уплату и (или) взыскание таможенных пошлин, налогов в отношении временно ввезенных ТСЛП при наступлении обстоятельств, указанных в пункте 6 статьи 268 Таможенного кодекса Евразийского экономического союза (Федеральный закон от 14 ноября 2017 г. № 317-ФЗ "О ратификации Договора о Таможенном кодексе Евразийского экономического союза" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2017, № 47, ст. 6843);
экспертное заключение, составленное судебными экспертами при проведении судебной экспертизы, назначаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации, или составленное по результатам независимой технической экспертизы транспортного средства, содержащее стоимость восстановительного ремонта поврежденного ТСЛП, а также сведения о том, что затраты на восстановление (ремонт) превышают стоимость ТСЛП.
Документы представляются физическим лицом посредством почтовой связи либо по электронным каналам связи с сопровождением письма, оформленного в произвольной форме и содержащего следующие сведения:
фамилию, имя, отчество (при наличии) физического лица;
данные документа, удостоверяющего личность;
адрес электронной почты (при наличии), контактный телефон;
номер пассажирской таможенной декларации либо копию заявления о помещении на временное хранение товаров для личного пользования в месте постоянного или временного проживания (пребывания) с отметкой таможенного органа о разрешении такого размещения в соответствии с приказом ФТС России от 12 марта 2019 г. № 377 "Об утверждении порядка подтверждения размещения товаров для личного пользования в местах их временного хранения иностранным физическим лицом, осуществившим ввоз таких товаров и имеющим намерение переселиться на постоянное место жительства в Российскую Федерацию, получить статус беженца, вынужденного переселенца в соответствии с законодательством Российской Федерации" (зарегистрирован Минюстом России 03.04.2019, регистрационный № 54255) (далее - Заявление);
наименование, количество и вес товаров;
идентификационные признаки ТСЛП, сведения о марке, модели ТСЛП.
4. В случае непредставления (представления не в полном объеме) документов, позволяющих таможенному органу принять решение о признании товаров либо ТСЛП не находящимися под таможенным контролем, таким таможенным органом принимается решение об отказе в рассмотрении письма, представленного в соответствии с абзацем седьмым пункта 3 настоящего Порядка, в течение пяти рабочих дней с момента его поступления в таможенный орган.
Отказ оформляется письмом таможенного органа на бумажном носителе, подписанным начальником таможенного органа либо лицом, его замещающим, и направляется в адрес физического лица в течение одного рабочего дня после принятия решения в соответствии абзацем первым настоящего пункта.
5. Документы, представленные физическим лицом, по вопросу отражения факта признания товаров либо ТСЛП не находящимися под таможенным контролем рассматриваются таможенным органом в течение тридцати рабочих дней.
Таможенный орган при необходимости запрашивает оригиналы документов у физического лица путем направления письма в его адрес с указанием срока представления таких документов.
6. В случае необходимости направления запросов в государственные органы или иные организации, а также физическому лицу о представлении оригиналов документов срок принятия решения о признании товаров либо ТСЛП не находящимися под таможенным контролем продлевается до сорока пяти рабочих дней.
7. Решение таможенного органа о признании товаров либо ТСЛП не находящимися под таможенным контролем оформляется письмом таможенного органа за подписью начальника таможенного органа либо лица, его замещающего, и направляется не позднее одного рабочего дня после принятия решения в адрес физического лица, представившего документы.
8. В случае если таможенным органом, отличным от таможенного органа, в котором товары либо ТСЛП находятся на таможенном контроле, осуществляются действия по признанию товаров либо ТСЛП не находящимися под таможенным контролем, либо физическое лицо представило в такой таможенный орган документы, подтверждающие наступление указанных обстоятельств, таможенный орган, принявший решение о признании товаров либо ТСЛП не находящимися под таможенным контролем, в пятидневный срок после принятия указанного решения информирует об этом таможенный орган, в котором товары либо ТСЛП находятся на таможенном контроле, путем направления письма.
9. Таможенный орган, в котором ТСЛП находятся на таможенном контроле, вносит сведения об основаниях признания ТСЛП не находящимися под таможенным контролем в пассажирскую таможенную декларацию (если ранее ТСЛП было оформлено на основании пассажирской таможенной декларации на бумажном носителе), в соответствии с которой ТСЛП находится под таможенным контролем, путем проставления оттиска личной номерной печати должностного лица таможенного органа, его подписи с расшифровкой и даты внесения указанной записи и производит фиксацию указанного факта с использованием информационно-программных средств Единой автоматизированной информационной системы таможенных органов (далее - ЕАИС ТО).
Сведения о факте признания ТСЛП не находящимися под таможенным контролем, внесенные в ЕАИС ТО, подписываются усиленной квалифицированной электронной подписью должностного лица таможенного органа в порядке, определенном Федеральным законом от 6 апреля 2011 г. № 63-ФЗ "Об электронной подписи" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2011, № 15, ст. 2036; 2020, № 24, ст. 3755).
Заверенная должностным лицом таможенного органа копия пассажирской таможенной декларации с внесенными сведениями о признании ТСЛП не находящимся под таможенным контролем направляется физическому лицу письмом в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.
10. Фиксация факта признания товаров не находящимися под таможенным контролем осуществляется таможенным органом, в регионе деятельности которого постоянно или временно проживает (пребывает) физическое лицо, путем внесения сведений в Заявление.
Заверенная таможенным органом копия Заявления с внесенными сведениями о признании товаров не находящимися под таможенным контролем направляется физическому лицу письмом в соответствии с пунктом 7 настоящего Порядка.