Приказ Министерства финансов Российской Федерации от 29.06.2023 № 101н"Об утверждении Порядка уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов"

26. Вывоз отходов в целях их уничтожения без помещения под таможенную процедуру уничтожения, и выезд транспортных средств, перевозящих такие товары и (или) упаковку, с территории участка СЭЗ осуществляются с Разрешения уполномоченного таможенного органа, выдаваемого в порядке, установленном нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, разработанным в соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона № 266-ФЗ и положениями настоящего Порядка.

27. По факту уничтожения отходов участник, или лицо, действующее по его поручению и от его имени, представляет в уполномоченный таможенный орган акт об уничтожении товаров (далее - Акт об уничтожении).

28. Акт об уничтожении представляется в уполномоченный таможенный орган в срок, установленный участником в Разрешении на уничтожение, для представления таких документов.

29. Акт об уничтожении подается в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе или в электронной форме.

Рекомендуемый образец Акта об уничтожении приведен в приложении № 5 к настоящему Порядку.

Акт об уничтожении подписывается всеми лицами, присутствовавшими при уничтожении отходов, с указанием даты, должности, фамилии, имени, отчества (при наличии) таких лиц.

Если Акт об уничтожении составлен на нескольких листах, то каждый лист Акта об уничтожении должен быть пронумерован и заверен подписью лица, его составившего.

Акт об уничтожении, составленный на бумажном носителе представляется участником в уполномоченный таможенный орган по почте или лично с представлением его электронной копий в формате XML на электронном носителе и регистрируется подразделением документационного обеспечения уполномоченного таможенного органа не позднее рабочего дня, следующего за днем его поступления в уполномоченный таможенный орган.

30. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) готовой продукции, пришедшей в негодность, и (или) упаковки осуществлялось уполномоченной организацией, то к Акту об уничтожении прилагается документ, составленный по факту уничтожения товаров и (или) при принятии таких товаров к уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации, заверенный подписью руководителя уполномоченной организации (либо главного бухгалтера (при наличии) и оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации такая организация должна иметь печать.

Документы, прилагаемые к акту об уничтожении, сопровождаются описью таких документов.

31. Акт об уничтожении в электронной форме формируется и направляется посредством использования информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с использованием АПС "Личный кабинет" или программных средств, прошедших испытания в соответствии с порядком подключения информационной системы информационного оператора, устанавливаемым в соответствии с частью 3 статьи 283 Федерального закона № 289, а также в соответствии с требованиями приказа ФТС России от 9 октября 2019 г. № 1556, заверенный ЭП такого лица.

ЕАИС ТО автоматически проверяется подлинность ЭП участника и проводится ФЛК акта об уничтожении, представленного в электронной форме.

Акту об уничтожении присваивается регистрационный номер, который формируется по следующей схеме:

11111111/222222/333333333/АУ, где

11111111 - код таможенного органа, зарегистрировавшего акт об уничтожении;

222222 - день, месяц, последние две цифры года;

333333333 - порядковый номер акта об уничтожении (нарастающим итогом в текущем году, в начале следующего года нумерация начинается с единицы);

АУ - сокращенная аббревиатура акта об уничтожении.

Акт об уничтожении представленный в электронной форме регистрируется, с использованием программных средств ЕАИС ТО не позднее двух часов с момента его поступления в ЕАИС ТО.

32. Уполномоченным таможенным органом с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО формируется и направляется в адрес участника СЭЗ авторизованное сообщение, содержащее регистрационный номер Акта об уничтожении, либо перечень ошибок в случае, если при прохождении ФЛК были выявлены ошибки.

В случае выявления ошибок участник устраняет ошибки в Акте об уничтожении, поданном в электронной форме, и повторно направляет исправленную версию электронной копии Акта об уничтожении в уполномоченный таможенный орган в срок, предусмотренный пунктом 28 настоящего Порядка.

В случае если к Акту об уничтожении прилагается документ, составленный уполномоченной организацией, которой осуществлялось уничтожение товаров, по факту уничтожения товаров, и (или) при принятии таких товаров к уничтожению в соответствии с законодательством Российской Федерации, то такой документ и опись должны быть представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме и размещены в АПС "Личный кабинет".

Электронному документу, размещенному в АПС "Личный кабинет", автоматически присваивается уникальный идентификатор документа.

До внесения изменений в информационно-программные средства ЕАИС ТО, автоматизирующих действия уполномоченного должностного лица таможенного органа, акт об уничтожении представляется в уполномоченный таможенный орган на бумажном носителе без дополнительного представления его электронной копии.

33. Если уничтожение товаров, пришедших в негодность, и (или) готовой продукции, пришедшей в негодность, и (или) упаковки осуществлялось несколькими партиями (частями), то сведения об уничтожении всех партий товаров оформляются в одном акте об уничтожении, в котором указываются сведения обо всех уничтоженных товарах.

34. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа осуществляет проверку соответствия сведений, указанных в Акте об уничтожении (документах, выданных федеральным оператором) (далее - документы об уничтожении), сведениям, указанным в прилагаемых к нему документах, и сведениям, указанным в Разрешении на уничтожении (далее - проверка документов об уничтожении).

В случае несоответствия сведений, указанных в документах об уничтожении, сведениям, содержащимся в прилагаемых к нему документах и Разрешении на уничтожение, должностное лицо уполномоченного таможенного органа информирует участника СЭЗ о выявленных несоответствиях и отказе в завершении таможенной процедуры СТЗ по почте с уведомлением о вручении, если такие документы были представлены на бумажном носителе или в электронной форме с использованием информационно-программных средств ЕАИС ТО.

35. Если по результатам проверки документов об уничтожении, представленных на бумажном носителе, должностным лицом уполномоченного таможенного органа не выявлено нарушений, то в таких документах должностное лицо уполномоченного таможенного органа вносит запись "Таможенная процедура СТЗ завершена" с проставлением даты и подписи, заверяемых оттиском личной номерной печати.

Должностным лицом уполномоченного таможенного органа возвращается участнику один экземпляр Акта об уничтожении (или копия документа об уничтожении, выданного федеральным оператором) с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта, лично либо направляется по почте с уведомлением о вручении, второй экземпляр остается в уполномоченном таможенном органе.

Если Акт об уничтожении и прилагаемые к нему документы были представлены в уполномоченный таможенный орган в электронной форме, то должностное лицо уполномоченного таможенного органа посредством использования ЕАИС ТО формирует и направляет участнику авторизованное сообщение, содержащее Акт об уничтожении (с отметками уполномоченного таможенного органа, предусмотренными абзацем первым настоящего пункта), заверенное ЭП должностного лица уполномоченного таможенного органа.

36. Проверка документов об уничтожении и направление информации участнику, предусмотренной абзацем вторым пункта 34 и абзацем вторым пункта 35 настоящего Порядка, осуществляется в сроки, не превышающие 30 календарных дней со дня регистрации документа об уничтожении.

37. Факт уничтожения товаров, пришедших в негодность, должен быть отражен участником в отчетности о товарах, помещенных под таможенную процедуру СТЗ, представляемой в уполномоченный таможенный орган в установленном порядке.

38. В случае если часть отходов не была уничтожена и подлежала возврату участнику на основании соответствующего документа о возврате отходов, выдаваемого федеральным оператором, в рамках заключенного договора об оказании услуг по обращению с отходами I и II класса опасности (далее - документ о возврате отходов¹³), то в уполномоченный таможенный орган участником должна быть представлена копия уведомления о ввозе товаров, поданного участником в порядке, установленным нормативным правовым актом федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по выработке государственной политики и нормативно-правовому регулированию в области таможенного дела, разработанным в соответствии с частью 12 статьи 20 Федерального закона № 266-ФЗ, в соответствии с которым такие товары были ввезены на территорию участка СЭЗ.

______________________________

¹³ Постановление Правительства РФ от 24.10.2019 № 1363 "Об утверждении формы типового договора на оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности".

39. Документы представляются в уполномоченный таможенный орган вместе с сопроводительным письмом на бумажном носителе, которые должны быть заверены подписью участника и оттиском печати, если в соответствии с законодательством Российской Федерации лицо должно иметь печать.

Письмо, регистрируется подразделением делопроизводства путем присвоения входящего номера в срок не позднее одного рабочего дня, следующего за днем их поступления в уполномоченный таможенный орган.

40. Должностное лицо уполномоченного таможенного органа осуществляет проверку соответствия сведений, указанных в Разрешении на уничтожение, сведениям, указанным в представленных документах о возврате отходов.

В случае несоответствия сведений, указанных в документах о возврате отходов, сведениям, содержащимся в Разрешении на уничтожение, должностное лицо уполномоченного таможенного органа информирует участника о выявленных несоответствиях письмом по почте с уведомлением о вручении или письмо вручается лично.

Приложение № 1 к Порядку уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

В __________________________________

(наименование таможенного органа (с указанием кода таможенного органа)

на ____ л.

Заявление на уничтожение пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению

Прошу разрешить ______________________________________________________

уничтожение на участке территории СЭЗ/вывоз с территории участка СЭЗ в целях уничтожения

следующих товаров и (или) упаковки согласно ниже приведенным сведениям на ____ л.

Таблица I Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодными в том качестве, для которого они предназначены (отходы, образовавшиеся из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны)

Таблица II. Товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, полностью или частично утратившие свои потребительские свойства и ставшие непригодными для использования по прямому назначению

Таблица III. Упаковка и упаковочные материалы, полностью или частично утратившие свои потребительские свойства и ставшие непригодными для использования по прямому назначению

Уничтожение будет осуществлено ________________________________________

(указываются сведения о лице, которое будет осуществлять уничтожение: полное наименование организации, ОГРН, ИНН, КПП, адрес в пределах места нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП, - для индивидуального предпринимателя, реквизиты свидетельства о включении в единый реестр участников СЭЗ)

на основании договора на уничтожение товаров/оказание услуг по обращению с отходами I и II классов опасности _____________________________________________

(номер и дата)

Место уничтожения товаров __________________________________________________

Опись прилагаемых к Заявлению документов

Отметки таможенного органа

Приложение № 2 к Порядку уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов

Обращение о продлении срока уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению

Прошу разрешить перенести срок уничтожения товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны (далее - СТЗ) и пришедших в негодность, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру СТЗ и пришедших в негодность, и (или) упаковки) на территории участка СЭЗ (за пределами территории участка СЭЗ) по заявлению

№ ___________________________________

(регистрационный номер Заявления)

до ___________________ по следующим причинам: ______________________________

(срок продления)

___________________________________________________________________________

Приложение № 3 к Порядку уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

РАЗРЕШЕНИЕ

№ ___/_________/__________РУ

на уничтожение пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению

свидетельствует о том, что лицо _______________________________________________

(сведения о лице, которому выдано разрешение)

вправе осуществлять уничтожение пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению (далее - Отходы), согласно заявлению на уничтожение Отходов от _____________ № __________.

Приложение № 4 к Порядку уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов

РЕКОМЕНДУЕМЫЙ ОБРАЗЕЦ

ЗАПРОС о представлении недостающих документов и сведений

от ______________ № ______________

Рассмотрев заявление на уничтожение пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению № _____________________,

(регистрационный номер заявления)

сообщаем, что вам необходимо представить в уполномоченный таможенный орган следующие документы и сведения, необходимые для принятия решения о выдаче разрешения на уничтожение таких товаров и (или) упаковки на территории участка свободной экономической зоны (далее - СЭЗ) или вывоз таких товаров и (или) упаковки в целях их уничтожения за пределы территории участка СЭЗ:

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

___________________________________________________________________________

Срок представления документов до ________________

Приложение № 5 к Порядку уничтожения на участке территории свободной экономической зоны, созданной на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, и вывоза с такого участка в целях уничтожения пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под данную таможенную процедуру, и (или) упаковки и упаковочных материалов

Рекомендуемый образец

в ___________________________________

(наименование таможенного органа (с указанием кода таможенного органа)

от ___________________________________

(участник свободной экономической зоны (далее - участник, СЭЗ соответственно): полное наименование организации, ИНН, основной государственный регистрационный номер, КПП юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), адрес регистрации по месту жительства, ИНН, ОГРНИП, паспортные данные индивидуального предпринимателя; реквизиты свидетельства о включении в единый реестр участников СЭЗ)

Акт об уничтожении пришедших в негодность товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, и (или) товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, а также ввезенных вместе с такими товарами на участок территории свободной экономической зоны, на котором применяется таможенная процедура свободной таможенной зоны, упаковки и упаковочных материалов, полностью или частично утративших свои потребительские свойства и ставших непригодными для использования по прямому назначению

№ _________/_________/_________АУ

1. Заявление на уничтожение товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны на территории участка СЭЗ, которые полностью или частично утратили свое первоначальное предназначение, свои потребительские свойства и стали непригодны в том качестве, для которого они предназначены, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые утратили свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства, являющихся упаковкой (материалами и компонентами, используемыми при любых упаковочных операциях для упаковки, хранения и защиты готовых изделий или материалами во время транспортировки) и упаковочными материалами (любыми материалами, применяемыми для упаковывания продукции и промежуточной продукции, за исключением внешней упаковки, используемой для транспортирования), ввезенными вместе с товарами на территорию участка СЭЗ и полностью или частично утратившими свое первоначальное предназначение и свои потребительские свойства) № ________________________________________________.

(регистрационный номер Заявления)

2. Настоящий акт составлен на _____ л.

3. Уничтожение осуществлено ___________________________________________

(указываются сведения о лице, которым осуществлено уничтожение: полное наименование организации, ОГРН, ИНН, КПП, адрес в пределах места нахождения - для юридического лица; фамилия, имя, отчество (при наличии), ИНН, ОГРНИП - для индивидуального предпринимателя; в случае если уничтожение осуществляет участник, то дополнительно указываются реквизиты свидетельства, о включении в единый реестр участников СЭЗ)

4. Место уничтожения __________________________________________________

5. Сведения об уничтоженных товарах:

Таблица I. Товары, помещенные под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодными в том качестве, для которого они предназначены (отходы, образовавшиеся из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны)

Таблица II. Товары, изготовленные (полученные) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны, которые утратили свои потребительские свойства и стали непригодными в том качестве, для которого они предназначены (отходы, образовавшиеся из товаров, изготовленных (полученных) из товаров, помещенных под таможенную процедуру свободной таможенной зоны)

Таблица III. Упаковка (отходы, образовавшиеся из упаковки и упаковочных материалов)

6. Приложение к акту: __________________________________________________

(количество листов, опись)

7. При уничтожении присутствовали:

1) от уполномоченного таможенного органа:

2) От участника территории СЭЗ:

Отметки таможенного органа