Правила предоставления из федерального бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российский государственный институт сценических искусств" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением учебного процесса в 2022 - 2026 годах по образовательным программам высшего образования
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления из федерального бюджета гранта в форме субсидии федеральному государственному бюджетному образовательному учреждению высшего образования "Российский государственный институт сценических искусств" (далее - образовательная организация) в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением в 2022 - 2026 годах учебного процесса по образовательным программам высшего образования по специальностям 52.03.04 "Технология художественного оформления спектакля", 52.03.05 "Театроведение", 52.05.01 "Актерское искусство", 52.05.02 "Режиссура театра", 52.05.03 "Сценография", 55.05.04 "Продюсерство" (далее соответственно - образовательные программы, грант).
Грант предоставляется на реализацию отдельных мероприятий комплекса процессных мероприятий "Реализация образовательных программ высшего образования" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации" в целях финансового обеспечения затрат, связанных с обеспечением учебного процесса в 2022 - 2026 годах по образовательным программам для 75 человек, поступивших на обучение в 2022 году.
2. Предоставление гранта осуществляется в пределах бюджетных ассигнований, предусмотренных федеральным законом о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период, и лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства культуры Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Сведения о гранте размещаются на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" в разделе "Бюджет" при формировании проекта федерального закона о федеральном бюджете (проекта федерального закона о внесении изменений в федеральный закон о федеральном бюджете).
4. Предоставление гранта осуществляется в соответствии с настоящими Правилами и соглашением о предоставлении гранта, заключенным между образовательной организацией и Министерством культуры Российской Федерации в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" по типовой форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение). Соглашение предусматривает в том числе:
а) значение результата предоставления гранта и значение показателя, необходимого для достижения результата предоставления гранта;
б) требование о включении в соглашение в случае уменьшения Министерству культуры Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, указанных в пункте 2 настоящих Правил, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении, условия о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям.
5. Грант предоставляется образовательной организации в случае, если образовательная организация на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором заключается соглашение, соответствует следующим требованиям:
а) у образовательной организации отсутствуют просроченная задолженность по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иная просроченная (неурегулированная) задолженность по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
б) образовательная организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации другого юридического лица), в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации;
в) образовательная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
г) у образовательной организации отсутствует неисполненная обязанность по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах.
6. Для заключения соглашения образовательная организация представляет в Министерство культуры Российской Федерации до 1 сентября 2022 г. заявку, включающую в том числе следующие документы:
а) сопроводительное письмо за подписью руководителя образовательной организации или лица, исполняющего обязанности руководителя образовательной организации, включающее согласие образовательной организации на проведение Министерством культуры Российской Федерации проверки соблюдения образовательной организацией порядка и условий предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта, и на проведение проверки органом государственного финансового контроля в соответствии со статьями 268.1 и 269.2 Бюджетного кодекса Российской Федерации, а также обязательство образовательной организации по включению в договоры (соглашения), заключенные с иными лицами в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии таких лиц на проведение указанных проверок;
б) копии приказов образовательной организации о зачислении в 2022 году для обучения в г. Кемерово по образовательным программам 75 человек;
в) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером образовательной организации (при наличии), подтверждающая отсутствие просроченной задолженности по возврату в федеральный бюджет субсидий, бюджетных инвестиций, предоставленных в том числе в соответствии с иными правовыми актами, и иной просроченной (неурегулированной) задолженности по денежным обязательствам перед Российской Федерацией;
г) справка налогового органа, подтверждающая отсутствие неисполненной обязанности по уплате налогов, сборов, страховых взносов, пеней, штрафов и процентов, подлежащих уплате в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах (в случае непредставления образовательной организацией такого документа Министерство культуры Российской Федерации запрашивает его самостоятельно в порядке межведомственного взаимодействия);
д) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером образовательной организации (при наличии), подтверждающая, что образовательная организация не получает средства из федерального бюджета на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил;
е) справка, подписанная руководителем и главным бухгалтером образовательной организации (при наличии), подтверждающая, что образовательная организация не находится в процессе ликвидации, реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к образовательной организации другого юридического лица), в отношении ее не введена процедура банкротства, деятельность образовательной организации не приостановлена в порядке, предусмотренном законодательством Российской Федерации.
7. Основанием для отказа в заключении соглашения является установление факта недостоверности представленной информации в документах, указанных в пункте 6 настоящих Правил, а также непредставление (представление не в полном объеме) образовательной организацией указанных документов.
8. Министерство культуры Российской Федерации в течение 5 рабочих дней со дня представления образовательной организацией документов, указанных в пункте 6 настоящих Правил, рассматривает их и при принятии решения о предоставлении гранта заключает с образовательной организацией соглашение.
9. Грант перечисляется образовательной организации на лицевой счет, открытый образовательной организации в территориальном органе Федерального казначейства не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства образовательной организацией распоряжения о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства образовательной организации.
10. Образовательная организация представляет ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом, в Министерство культуры Российской Федерации отчет о достижении значения результата предоставления гранта, отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
11. В случае нарушения образовательной организацией условий, установленных при предоставлении гранта, выявленного в том числе по фактам проверок, проведенных Министерством культуры Российской Федерации и органом государственного финансового контроля, а также в случае недостижения значения результата предоставления гранта средства гранта подлежат возврату в федеральный бюджет:
на основании требования Министерства культуры Российской Федерации - в течение 15 календарных дней со дня получения такого требования;
на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
12. Результатом предоставления гранта является завершение учебного процесса в 2026 году для 75 человек, обучающихся по образовательным программам и поступивших на обучение в 2022 году.
Показателем, необходимым для достижения результата предоставления гранта, является количество человек (не менее 3), поступивших на обучение в 2022 году и принимавших участие в международных, всероссийских и региональных конкурсах ежегодно, с 2023 по 2026 год.
13. Министерством культуры Российской Федерации проводятся проверки соблюдения образовательной организацией условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата предоставления гранта. Органом государственного финансового контроля проводятся проверки в соответствии со статьями 268.1 и 2692 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
Мониторинг достижения результата предоставления гранта исходя из достижения значения результата предоставления гранта, определенного соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, утвержденным Министерством финансов Российской Федерации, проводится Министерством культуры Российской Федерации.
14. В случае недостижения значения результата предоставления гранта, указанного в пункте 12 настоящих Правил, размер средств, подлежащих возврату в федеральный бюджет (Vвозврата), определяется по формуле:
(Vвозврата) = (1 - P/Pmax) x S,
где:
P - фактически достигнутое значение результата предоставления гранта;
Pmax - плановое значение результата предоставления гранта;
S - размер гранта.
15. В случае недостижения образовательной организацией значения результата предоставления гранта, предусмотренного соглашением, в результате наступления обстоятельств непреодолимой силы требования пункта 14 настоящих Правил к образовательной организации не применяются.