III. Общие условия и порядок согласования вывода объектов диспетчеризации из эксплуатации
Срок действия
Действует до 28 января 2027 г. (п. 9 постановления). С 28 января 2027 г. не действует. Открыть документ на 28.01.2027 →
Ниже текст действующей редакции.
40. Вывод из эксплуатации генерирующего оборудования электростанций, линий электропередачи классом напряжения 110 кВ и более, трансформаторного (автотрансформаторного) оборудования высшим классом номинального напряжения 220 кВ и более и средств компенсации реактивной мощности напряжением 220 кВ и более, отнесенных к объектам диспетчеризации, осуществляется по согласованию с уполномоченным органом на основании заключения субъекта оперативно-диспетчерского управления о возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации.
41. Вывод из эксплуатации отнесенных к объектам диспетчеризации линий электропередачи, оборудования и устройств, не указанных в пункте 40 настоящих Правил, а также изменение объема управляющих воздействий противоаварийной или режимной автоматики на 5 МВт и более, изменение располагаемой мощности генерирующего оборудования (электростанции) на 5 МВт и более или изменение иных технологических параметров, отнесенных к объектам диспетчеризации, вследствие вывода из эксплуатации линий электропередачи, оборудования и устройств, не относящихся к объектам диспетчеризации, осуществляются по согласованию с субъектом оперативно-диспетчерского управления.
В случае если по результатам рассмотрения заявления о выводе из эксплуатации указанных в абзаце первом настоящего пункта объектов диспетчеризации субъектом оперативно-диспетчерского управления выдано заключение о невозможности вывода их из эксплуатации, вывод из эксплуатации этих объектов диспетчеризации подлежит согласованию с уполномоченным органом, принимающим окончательное решение по вопросу вывода их из эксплуатации.
42. Информационное взаимодействие по вопросам согласования вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, предусмотренное настоящими Правилами, осуществляется путем направления соответствующих заявлений о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации, заключений, уведомлений, предложений, иных документов и сведений в форме электронных документов, подписанных с использованием усиленной квалифицированной электронной подписи, их получателям, указанным в настоящих Правилах, в сроки, установленные настоящими Правилами.
43. Заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации подается собственником объекта диспетчеризации, планируемого к выводу из эксплуатации (собственником линии электропередачи, оборудования или устройства объекта электроэнергетики, не являющихся объектами диспетчеризации, вывод из эксплуатации которых приводит к изменению технологических параметров, относящихся к объектам диспетчеризации) в соответствии с формой, правилами заполнения указанной формы и требованиями к формату заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации, утверждаемыми уполномоченным органом.
Заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации должно содержать:
информацию о собственнике объекта диспетчеризации (полное и сокращенное (при наличии) наименование юридического лица, его организационно-правовая форма или фамилия, имя и отчество (при наличии) индивидуального предпринимателя, идентификационный номер налогоплательщика, почтовый адрес, номер (номера) контактного телефона, адрес (адреса) электронной почты (при наличии);
диспетчерское наименование объекта диспетчеризации, планируемого к выводу из эксплуатации;
диспетчерское наименование и местонахождение объекта по производству электрической энергии (мощности) или объекта электросетевого хозяйства, в состав которого входит такой объект диспетчеризации;
дату, начиная с которой планируется вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации.
44. Заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации, указанного в пункте 40 настоящих Правил, подается в уполномоченный орган.
В случае подачи заявления о выводе из эксплуатации всех единиц генерирующего оборудования, входящих в состав объекта по производству электрической энергии (мощности), собственник такого объекта одновременно с указанным заявлением обязан подать в уполномоченный орган заявление о выводе из эксплуатации электросетевого оборудования, входящего в состав объекта по производству электрической энергии (мощности).
Требования абзаца второго настоящего пункта не распространяются на электросетевое оборудование атомных электростанций, необходимое для обеспечения вывода из эксплуатации их генерирующего оборудования и выполнения требований к обеспечению безопасной эксплуатации атомных электростанций, установленных законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии.
45. До подачи заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации в уполномоченный орган заявитель направляет в уполномоченный диспетчерский центр проект такого заявления с приложением:
копий документов, подтверждающих принадлежность заявителю соответствующего объекта диспетчеризации на праве собственности;
документа, подтверждающего согласование заявителем вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации с Государственной корпорацией по атомной энергии "Росатом", и копии лицензии на осуществление деятельности по эксплуатации соответствующей ядерной установки, полученной собственником выводимого из эксплуатации генерирующего оборудования атомной электростанции в соответствии с законодательством Российской Федерации в области использования атомной энергии (далее - лицензия на осуществление деятельности по эксплуатации ядерной установки), - в случае подачи заявления о выводе из эксплуатации в отношении оборудования атомной электростанции;
копии заявки на технологическое присоединение к электрическим сетям объекта по производству электрической энергии (мощности), планируемого к строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению) взамен выводимого объекта, и технических условий для его технологического присоединения к электрическим сетям (при наличии таких утвержденных технических условий на дату подачи заявления) - в случае, если вывод из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) осуществляется в целях его замещения другим объектом по производству электрической энергии (мощности), строительство, реконструкция, модернизация или техническое перевооружение которого выполняются тем же собственником;
проекта заявления о выводе из эксплуатации электросетевого оборудования - в случае, указанном в абзаце втором пункта 44 настоящих Правил.
При получении проекта заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации и прилагаемых к нему документов субъект оперативно-диспетчерского управления осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами.
При нарушении сроков, предусмотренных пунктами 5, 48 и 49 настоящих Правил, и (или) несоблюдении заявителем одного или нескольких требований, указанных в пунктах 42 - 44 настоящих Правил и настоящем пункте, субъект оперативно-диспетчерского управления в течение 5 рабочих дней со дня получения проекта заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации направляет заявителю мотивированное уведомление о несоответствии заявления установленным требованиям.
При соблюдении требований, установленных настоящими Правилами, субъект оперативно-диспетчерского управления в тот же срок направляет заявителю экземпляр проекта заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации с отметкой за подписью уполномоченного должностного лица субъекта оперативно-диспетчерского управления о соответствии заявления установленным настоящими Правилами требованиям, содержащей дату проставления такой отметки.
В отношении проектов заявлений о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации, полученных в соответствии с абзацем девятым пункта 48 настоящих Правил в период после 20 января 2021 г., выполнение субъектом оперативно-диспетчерского управления действий, указанных в абзацах шестом - восьмом настоящего пункта, осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации".
46. Заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации, направляемое заявителем в уполномоченный орган, должно содержать отметку субъекта оперативно-диспетчерского управления о соответствии заявления установленным настоящими Правилами требованиям, проставленную не ранее чем за 30 календарных дней до дня поступления заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации в уполномоченный орган. К заявлению о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации должны быть приложены документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего заявление.
При невыполнении указанных в абзаце первом настоящего пункта требований уполномоченный орган не позднее 3 рабочих дней со дня поступления заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации направляет заявителю мотивированный отказ в рассмотрении заявления с указанием причин.
При соответствии заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации требованиям настоящего пункта уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня поступления заявления уведомляет заявителя и субъект оперативно-диспетчерского управления о принятии заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации к рассмотрению.
В случае подачи заявления о выводе из эксплуатации в отношении генерирующего оборудования объекта по производству электрической энергии (мощности), функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, собственник такого объекта не позднее 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления о принятии заявления к рассмотрению в письменной форме уведомляет об этом орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа, на территории которого осуществляется теплоснабжение с использованием такого объекта.
47. Заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации, указанного в абзаце первом пункта 41 настоящих Правил, подается заявителем в уполномоченный диспетчерский центр. К заявлению о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации должны быть приложены копии документов, подтверждающих принадлежность заявителю соответствующего объекта диспетчеризации на праве собственности, а также документы, подтверждающие полномочия лица, подписавшего такое заявление.
При получении заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации и прилагаемых к нему документов субъект оперативно-диспетчерского управления осуществляет их проверку на предмет соответствия требованиям, установленным настоящими Правилами. При нарушении сроков, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, и (или) несоблюдении заявителем одного или нескольких требований, указанных в пунктах 42 и 43 настоящих Правил и настоящем пункте, субъект оперативно-диспетчерского управления в течение 5 рабочих дней со дня получения заявления направляет заявителю мотивированное уведомление о несоответствии заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации установленным требованиям и оставлении его без рассмотрения по существу.
В отношении заявлений о выводе из эксплуатации объектов диспетчеризации, поданных в соответствии с абзацем девятым пункта 48 настоящих Правил в период после 20 января 2021 г., направление субъектом оперативно-диспетчерского управления указанного уведомления осуществляется в течение 10 рабочих дней со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации".
48. Заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации (в указанном в пункте 45 настоящих Правил случае - проект заявления) направляется в уполномоченный диспетчерский центр в следующие сроки:
в отношении оборудования объектов по производству электрической энергии (мощности), для которого до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" получено согласование с субъектом оперативно-диспетчерского управления вывода из эксплуатации и согласованная дата его вывода из эксплуатации приходилась на период с 5 февраля 2021 г. по 31 июля 2021 г. включительно, - не позднее чем за 3 месяца до такой даты вывода из эксплуатации;
в отношении оборудования объектов по производству электрической энергии (мощности), для которого до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" получено согласование с субъектом оперативно-диспетчерского управления вывода его из эксплуатации и согласованная дата его вывода из эксплуатации приходилась на период с 1 августа 2021 г. по 1 ноября 2022 г. включительно, - не позднее чем за 6 месяцев до такой даты вывода из эксплуатации;
в отношении генерирующего оборудования атомных электростанций, вывод из эксплуатации которого планируется с 1 февраля 2026 г., - не позднее чем за 5 лет до планируемой заявителем даты вывода из эксплуатации;
в отношении генерирующего и электросетевого оборудования, входящего в состав объектов по производству электрической энергии (мощности) и соответствующего критериям, указанным в пункте 40 настоящих Правил (за исключением оборудования, указанного в абзацах втором - четвертом настоящего пункта), - не позднее чем за 21 месяц до планируемой заявителем даты вывода из эксплуатации;
в отношении иных объектов диспетчеризации, не указанных в абзацах втором - пятом настоящего пункта, - не позднее чем за 6 месяцев до планируемой заявителем даты вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации.
При этом период с даты подачи заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации до планируемой заявителем даты вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации по продолжительности не должен превышать прогнозного периода, на который разработана последняя из утвержденных к моменту подачи такого заявления схема и программа развития Единой энергетической системы России (схема и программа развития электроэнергетики соответствующего субъекта Российской Федерации - для технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем).
Датой направления заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации (проекта заявления) считается дата его получения уполномоченным диспетчерским центром.
В случае если заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации направлено заявителем в уполномоченный диспетчерский центр до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" в соответствии с Правилами вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 26 июля 2007 г. № 484 "О выводе объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации", и по результатам рассмотрения такого заявления субъектом оперативно-диспетчерского управления до дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" не было выдано заключение о согласовании вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации или о необходимости отказа в выводе объекта диспетчеризации из эксплуатации, а также не принято решение об оставлении такого заявления без рассмотрения, повторное направление заявителем в диспетчерский центр заявления (проекта заявления) о выводе из эксплуатации соответствующего объекта диспетчеризации не требуется. Рассмотрение указанного заявления осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления в соответствии с настоящими Правилами с учетом особенностей, предусмотренных пунктами 45, 47 и 52 настоящих Правил.
49. В случае планируемого вывода из эксплуатации объекта по производству электрической энергии (мощности) (отдельной единицы генерирующего оборудования в его составе), капитальные затраты в отношении которого учитывались в установленном Правительством Российской Федерации порядке при определении цены на мощность, поставляемую на оптовый рынок, указанная в заявлении о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации дата вывода такого объекта диспетчеризации из эксплуатации должна определяться с учетом необходимости соблюдения требований, предусмотренных пунктом 5 настоящих Правил.
50. При планируемом выводе из эксплуатации в одну дату нескольких линий электропередачи, нескольких единиц оборудования в составе одного объекта электроэнергетики или планируемом выводе из эксплуатации в одну дату оборудования на нескольких объектах электроэнергетики, принадлежащих одному собственнику, заявитель вправе указать в заявлении о выводе таких объектов диспетчеризации из эксплуатации информацию о приоритетности вывода такого оборудования из эксплуатации в целях учета указанной информации при принятии решения в случае, если вывод из эксплуатации будет признан возможным только в отношении части заявленных к выводу из эксплуатации линий электропередачи и оборудования.
В случае подачи заявления о выводе из эксплуатации всех единиц генерирующего оборудования, входящих в состав объекта по производству электрической энергии (мощности), собственник такого объекта вправе указать в заявлении единицу генерирующего оборудования, вывод которой из эксплуатации должен быть приостановлен в случае выявления обстоятельств, указанных в пункте 57 настоящих Правил. Выбор собственником такой единицы должен осуществляться исходя из критерия минимизации эксплуатационных затрат на продолжение эксплуатации оборудования, в отношении которого возможно предъявление требования о приостановлении вывода его из эксплуатации.
51. В случае если в соответствии с настоящими Правилами вывод из эксплуатации объекта диспетчеризации подлежит согласованию с уполномоченным органом, субъект оперативно-диспетчерского управления в течение 30 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления о принятии заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации к рассмотрению осуществляет подготовку и направляет в уполномоченный орган мотивированное заключение о возможности либо о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации. О принятом заключении субъект оперативно-диспетчерского управления в тот же срок уведомляет заявителя.
52. В случае если в соответствии с настоящими Правилами вывод из эксплуатации объекта диспетчеризации подлежит согласованию только с субъектом оперативно-диспетчерского управления и отсутствуют основания для оставления заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации без рассмотрения по существу, такой субъект в течение 30 рабочих дней со дня получения такого заявления рассматривает его и по результатам рассмотрения направляет заявителю заключение о возможности либо о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации.
В отношении заявлений о выводе из эксплуатации объектов диспетчеризации, поданных в соответствии с абзацем девятым пункта 48 настоящих Правил, в случае, если по состоянию на день вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации" оставшийся период рассмотрения такого заявления составляет менее 15 рабочих дней, окончание срока рассмотрения заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации и выдачи субъектом оперативно-диспетчерского управления заключения по результатам такого рассмотрения переносится на день, следующий за днем истечения периода, равного 15 рабочим дням со дня вступления в силу постановления Правительства Российской Федерации от 30 января 2021 г. № 86 "Об утверждении Правил вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации, а также о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации по вопросу совершенствования порядка вывода объектов электроэнергетики в ремонт и из эксплуатации".
При получении от субъекта оперативно-диспетчерского управления заключения о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации заявитель направляет в уполномоченный диспетчерский центр проект заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации, подаваемого в уполномоченный орган. Субъект оперативно-диспетчерского управления в течение 3 рабочих дней со дня получения такого проекта направляет заявителю экземпляр проекта заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации с отметкой за подписью уполномоченного должностного лица субъекта оперативно-диспетчерского управления о соответствии заявления установленным настоящими Правилами требованиям, содержащей дату проставления такой отметки. В указанном случае подача заявителем в уполномоченный орган заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации осуществляется в соответствии с пунктом 46 настоящих Правил.
53. В случае если планируемый к выводу из эксплуатации объект диспетчеризации принадлежит на праве собственности субъекту оперативно-диспетчерского управления в технологически изолированной территориальной электроэнергетической системе, совмещающему деятельность по производству и купле-продаже (поставке) электрической энергии и (или) передаче электрической энергии с деятельностью по оперативно-диспетчерскому управлению в электроэнергетике, положения пунктов 45 - 48, 51 и 52 настоящих Правил при подаче заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации и подготовке заключения субъекта оперативно-диспетчерского управления о возможности (невозможности) вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации применению не подлежат.
В указанном случае субъект оперативно-диспетчерского управления, являющийся собственником выводимого из эксплуатации объекта диспетчеризации, самостоятельно осуществляет подготовку мотивированного заключения о возможности либо о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации в соответствии с пунктами 54 - 61 настоящих Правил.
Заявление о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации подается собственником такого объекта в уполномоченный орган с соблюдением сроков, указанных в пункте 48 настоящих Правил. К такому заявлению должны быть приложены документы, указанные в пункте 45 настоящих Правил, а также заключение о возможности либо о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации.
Проверка соответствия заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации и приложенных к нему документов требованиям настоящих Правил осуществляется уполномоченным органом. При нарушении сроков, предусмотренных пунктом 48 настоящих Правил, и (или) несоблюдении заявителем одного или нескольких требований, указанных в пунктах 42 - 44 настоящих Правил и настоящем пункте, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации направляет заявителю мотивированный отказ в рассмотрении такого заявления с указанием причин.
При соответствии заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации и приложенных к нему документов требованиям настоящих Правил уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня поступления заявления уведомляет заявителя о принятии такого заявления к рассмотрению.
В случае подачи заявления о выводе из эксплуатации в отношении генерирующего оборудования объекта по производству электрической энергии (мощности), функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, собственник такого объекта не позднее 10 рабочих дней со дня получения от уполномоченного органа уведомления о принятии заявления о выводе из эксплуатации к рассмотрению в письменной форме уведомляет об этом орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа, на территории которого осуществляется теплоснабжение с использованием такого объекта.
54. Подготовка заключения о возможности либо о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления с учетом планов и решений по перспективному развитию энергосистемы, строительству, реконструкции, модернизации, техническому перевооружению, вводу в эксплуатацию и выводу из эксплуатации объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, технологическому присоединению к электрическим сетям, учтенных в схеме и программе развития Единой энергетической системы России, схемах и программах перспективного развития электроэнергетики субъектов Российской Федерации (в части вариантов развития электроэнергетики регионов, основанных на прогнозе спроса на электрическую энергию и мощность, соответствующем схеме и программе развития Единой энергетической системы России), инвестиционных программах субъектов электроэнергетики, утвержденных уполномоченным органом или органами исполнительной власти субъектов Российской Федерации (далее - инвестиционная программа), государственных программах, комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, иных решениях Правительства Российской Федерации, а также ранее принятых уполномоченным органом решений по ранее поданным заявлениям о выводе из эксплуатации других объектов диспетчеризации.
55. При моделировании перспективных режимов энергосистемы, проведении расчетов электроэнергетических режимов и устойчивости для определения возможности (невозможности) вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации и подготовки заключения субъект оперативно-диспетчерского управления учитывает как выведенные из эксплуатации другие объекты диспетчеризации, в отношении которых заявления о выводе из эксплуатации были поданы ранее даты подачи заявления о выводе из эксплуатации рассматриваемого объекта диспетчеризации и на момент подготовки заключения отсутствуют принятые уполномоченным органом в соответствии с настоящими Правилами решения.
При получении субъектом оперативно-диспетчерского управления после выдачи заключения, но до принятия уполномоченным органом решения в отношении одного или нескольких объектов диспетчеризации решения уполномоченного органа по вопросу о согласовании вывода из эксплуатации другого объекта диспетчеризации, вывод или продолжение эксплуатации которого влияет на наличие (отсутствие) возможности вывода из эксплуатации указанных объектов диспетчеризации, субъект оперативно-диспетчерского управления в срок не более 30 рабочих дней со дня получения такого решения актуализирует заключение (заключения) о возможности (невозможности) вывода из эксплуатации ранее рассмотренных объектов диспетчеризации с учетом указанного решения и направляет актуализированное заключение (заключения) в уполномоченный орган и заявителю (заявителям).
56. Заключение о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации выдается субъектом оперативно-диспетчерского управления в случае, если субъектом оперативно-диспетчерского управления будет установлено наличие одного или нескольких из следующих обстоятельств:
вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации может привести к наступлению одного или нескольких последствий, предусмотренных пунктом 33 настоящих Правил;
вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации может привести к нарушению селективности и (или) необеспечению необходимой чувствительности действия устройств релейной защиты, определяемой в соответствии с требованиями к релейной защите и автоматике различных видов и ее функционированию в составе энергосистемы, утвержденными уполномоченным органом;
вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации может привести к снижению уровня балансовой надежности в Единой энергетической системе России (ее части) ниже нормативного уровня, установленного уполномоченным органом.
Установление субъектом оперативно-диспетчерского управления наличия (отсутствия) обстоятельства, указанного в абзаце четвертом настоящего пункта, выполняется в отношении одновременно заявленного к выводу из эксплуатации генерирующего оборудования электростанций суммарной установленной мощностью 500 МВт и более, расположенного в границах одной объединенной энергосистемы.
57. В случае если заявление о выводе из эксплуатации подано в отношении объекта по производству электрической энергии (мощности) в целом и субъектом оперативно-диспетчерского управления в связи с наличием одного или нескольких из указанных в пункте 56 настоящих Правил обстоятельств установлена невозможность вывода из эксплуатации электросетевого оборудования, входящего в состав такого объекта по производству электрической энергии (мощности), заключение о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации выдается также в отношении отдельной единицы генерирующего оборудования объекта по производству электрической энергии (мощности) вне зависимости от отсутствия иных оснований для отказа в выводе ее из эксплуатации, предусмотренных пунктом 56 настоящих Правил.
Выбор указанной в абзаце первом настоящего пункта единицы генерирующего оборудования, в отношении которой выдается заключение о невозможности вывода ее из эксплуатации, осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления с учетом информации, указанной собственником в заявлении о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации в соответствии с абзацем вторым пункта 50 настоящих Правил, а случае если информация об оставляемой в эксплуатации единице генерирующего оборудования в заявлении о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации не указана - в соответствии со следующими критериями (с учетом приоритетности в порядке убывания):
минимизация суммарной располагаемой мощности остающегося в эксплуатации генерирующего оборудования с учетом его единичной мощности;
сохранение в эксплуатации оборудования с наибольшим фактическим коэффициентом использования установленной мощности оборудования по итогам его работы за предыдущие 3 года;
сохранение в эксплуатации оборудования с наименьшим сроком эксплуатации с даты выпуска такого оборудования.
58. При отсутствии обстоятельств, указанных в пунктах 33, 56 и 57 настоящих Правил, субъект оперативно-диспетчерского управления выдает заключение о возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации.
59. Заключение субъекта оперативно-диспетчерского управления о возможности (невозможности) вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации составляется по форме, установленной уполномоченным органом.
В заключении субъекта оперативно-диспетчерского управления о возможности (невозможности) вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации указываются:
мероприятия по строительству (реконструкции, модернизации, техническому перевооружению) объектов электроэнергетики, которые влияют на наличие (отсутствие) возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, с учетом которых субъектом оперативно-диспетчерского управления проведена оценка допустимости такого вывода и до выполнения которых вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации недопустим, предусмотренные документами, указанным в пункте 54 настоящих Правил (далее - технические решения по перспективному развитию электроэнергетики), - при наличии таких мероприятий;
плановые сроки реализации таких технических решений по перспективному развитию электроэнергетики, определяемые в соответствии с пунктом 60 настоящих Правил;
информация об объектах диспетчеризации, указанных в абзаце первом пункта 55 настоящих Правил, учтенных при подготовке заключения в качестве объектов, выведенных из эксплуатации, - в случае если вывод из эксплуатации или продолжение эксплуатации таких объектов влияют на наличие (отсутствие) возможности вывода из эксплуатации рассматриваемого объекта диспетчеризации.
В заключении субъекта оперативно-диспетчерского управления о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации также указываются предусмотренные пунктами 33, 56 и 57 настоящих Правил обстоятельства, которые препятствуют выводу объекта диспетчеризации из эксплуатации.
В случае, указанном в абзаце четвертом пункта 45 настоящих Правил, в заключении субъекта оперативно-диспетчерского управления в качестве условий, при выполнении которых вывод объекта диспетчеризации является возможным, указываются мероприятия, предусмотренные соответствующими техническими условиями для технологического присоединения к электрическим сетям, и необходимая этапность их реализации.
В случае если вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации осуществляется в рамках реализации мероприятий, предусмотренных перечнем отобранных проектов по модернизации тепловых электростанций, в заключении субъекта оперативно-диспетчерского управления в качестве условий, при выполнении которых вывод объекта диспетчеризации является возможным, указываются мероприятия по вводу в эксплуатацию нового (модернизированного) оборудования тепловой электростанции, установка (модернизация) которого взамен выводимого объекта диспетчеризации предусмотрена перечнем отобранных проектов по модернизации тепловых электростанций.
60. Указываемые в заключении субъекта оперативно-диспетчерского управления плановые сроки реализации технических решений по перспективному развитию электроэнергетики определяются как:
а) сроки постановки объектов электросетевого хозяйства под напряжение и (или) включения объектов капитального строительства для проведения пусконаладочных работ, указанные в инвестиционной программе, - в отношении мероприятий, предусмотренных инвестиционными программами;
б) сроки выполнения мероприятий, указанные в схеме и программе развития Единой энергетической системы России или схеме и программе развития электроэнергетики субъекта Российской Федерации, - в отношении мероприятий, предусмотренных такой схемой и программой развития, но не включенных на дату выдачи заключения в инвестиционную программу, а также мероприятий, по которым инвестиционной программой предусмотрено проведение только проектных или проектно-изыскательских работ;
в) сроки выполнения мероприятий, указанные в государственных программах, комплексном плане модернизации и расширения магистральной инфраструктуры, иных решениях Правительства Российской Федерации, ранее принятых решениях уполномоченного органа по ранее поданным заявлениям о выводе из эксплуатации других объектов диспетчеризации - в отношении мероприятий, предусмотренных такими документами.
61. В случае если заявление о выводе из эксплуатации подано одновременно в отношении нескольких линий электропередачи, единиц оборудования одного или нескольких объектов электроэнергетики, либо одним собственником подано в одну дату несколько заявлений о выводе из эксплуатации линий электропередачи, оборудования одного или нескольких объектов электроэнергетики, либо несколькими собственниками в одну дату поданы заявления о выводе из эксплуатации линий электропередачи, оборудования на разных объектах электроэнергетики, при подготовке заключения (заключений) возможность вывода из эксплуатации таких объектов диспетчеризации рассматривается и оценивается субъектом оперативно-диспетчерского управления одновременно.
Если по результатам такой оценки вывод из эксплуатации всех указанных в заявлении (заявлениях) о выводе из эксплуатации линий электропередачи, оборудования в полном объеме признан недопустимым, при наличии возможности вывода из эксплуатации только части заявленных объектов диспетчеризации такие объекты указываются в заключении субъекта оперативно-диспетчерского управления.
Выбор линий электропередачи и единиц оборудования, принадлежащих одному собственнику, из числа указанных в заявлении о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации, в отношении которых выдается заключение о возможности вывода их из эксплуатации, осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления с учетом приоритетов, указанных собственником в таком заявлении о выводе из эксплуатации.
В случае невозможности вывода из эксплуатации всего генерирующего оборудования, входящего в состав объектов по производству электрической энергии (мощности) разных собственников, заявления о выводе из эксплуатации которых поданы в одну дату, или отсутствия в заявлении о выводе из эксплуатации оборудования одного собственника информации о приоритетах вывода принадлежащего ему генерирующего оборудования из эксплуатации выбор единиц генерирующего оборудования, в отношении которых выдается заключение о возможности вывода их из эксплуатации, осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления с учетом критериев, указанных в пункте 57 настоящих Правил.
В случае невозможности вывода из эксплуатации всех линий электропередачи и оборудования объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих разным собственникам, заявления о выводе из эксплуатации которых поданы в одну дату, или отсутствия в заявлении о выводе из эксплуатации линий электропередачи и оборудования объектов электросетевого хозяйства одного собственника информации о приоритетах вывода их из эксплуатации выбор линий электропередачи и единиц электросетевого оборудования, в отношении которых выдается заключение о возможности вывода их из эксплуатации, осуществляется субъектом оперативно-диспетчерского управления в соответствии со следующими критериями (с учетом приоритетности в порядке убывания):
сохранение в эксплуатации линий электропередачи и оборудования более высокого класса напряжения;
сохранение в эксплуатации линий электропередачи и оборудования с наименьшим сроком эксплуатации с даты выпуска оборудования (ввода линии электропередачи в эксплуатацию);
сохранение в эксплуатации линий электропередачи и оборудования, имеющих лучшее техническое состояние, определенное в соответствии с методикой комплексного определения показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2016 г. № 1401 "О комплексном определении показателей технико-экономического состояния объектов электроэнергетики, в том числе показателей физического износа и энергетической эффективности объектов электросетевого хозяйства, и об осуществлении мониторинга таких показателей", по сравнению с выводимыми из эксплуатации.
62. В случае если в соответствии с настоящими Правилами вывод из эксплуатации объекта диспетчеризации подлежит согласованию только с субъектом оперативно-диспетчерского управления, заключение субъекта оперативно-диспетчерского управления о возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации считается согласованием вывода такого объекта диспетчеризации из эксплуатации.
В случае если в соответствии с настоящими Правилами вывод из эксплуатации объекта диспетчеризации подлежит согласованию с уполномоченным органом, при получении от субъекта оперативно-диспетчерского управления заключения о возможности (невозможности) вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации уполномоченный орган рассматривает указанное заключение на предмет соответствия требованиям настоящих Правил. В случае если заключение субъекта оперативно-диспетчерского управления не содержит информации, предусмотренной пунктом 59 настоящих Правил, не содержит указания на объект (объекты) диспетчеризации, определенные в соответствии с пунктами 57 или 61 настоящих Правил, и (или) не содержит однозначного вывода субъекта оперативно-диспетчерского управления относительно возможности (невозможности) вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации, уполномоченный орган в течение 5 рабочих дней со дня получения заключения возвращает такое заключение субъекту оперативно-диспетчерского управления для доработки с указанием выявленных недостатков. В указанном случае субъект оперативно-диспетчерского управления обязан в течение 10 рабочих дней доработать заключение о возможности (невозможности) вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации и повторно направить его в уполномоченный орган и заявителю.
В случае если в соответствии с настоящими Правилами вывод из эксплуатации объекта диспетчеризации подлежит согласованию с уполномоченным органом, при получении от субъекта оперативно-диспетчерского управления заключения о возможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации уполномоченный орган в течение 30 дней со дня его получения (в случае, указанном в пункте 53 настоящих Правил, - в течение 30 дней со дня принятия заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации к рассмотрению уполномоченным органом) принимает на основании такого заключения и направляет заявителю и субъекту оперативно-диспетчерского управления решение о согласовании вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации.
Решение уполномоченного органа о согласовании вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации (указанное в абзаце первом настоящего пункта заключение субъекта оперативно-диспетчерского управления) должно содержать дату, начиная с которой вывод объекта диспетчеризации является согласованным.
В случае если в соответствии с заключением субъекта оперативно-диспетчерского управления вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации возможен только при условии выполнения технических решений по перспективному развитию электроэнергетики, решение уполномоченного органа о согласовании вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации (указанное в абзаце первом настоящего пункта заключение субъекта оперативно-диспетчерского управления) должно содержать:
перечень таких технических решений по перспективному развитию электроэнергетики;
дату, начиная с которой вывод объекта диспетчеризации является согласованным при условии выполнения указанных технических решений, определенную с учетом указанной собственником в заявлении о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации планируемой даты вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации.
В случае если вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации осуществляется в рамках реализации мероприятий, предусмотренных перечнем генерирующих объектов, мощность которых поставляется по договорам купли-продажи (поставки) мощности модернизированных генерирующих объектов, утвержденным Правительством Российской Федерации на основании результатов отборов проектов модернизации генерирующих объектов тепловых электростанций, в решении уполномоченного органа о согласовании вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации в качестве технических решений по перспективному развитию электроэнергетики, с учетом которых принято такое решение и при условии выполнения которых вывод объекта диспетчеризации из эксплуатации допустим, в обязательном порядке указывается необходимость реализации мероприятия по вводу в эксплуатацию нового (модернизированного) оборудования тепловой электростанции, установка (модернизация) которого взамен выводимого объекта диспетчеризации предусмотрена перечнем отобранных проектов по модернизации тепловых электростанций.
В случае если решение о согласовании вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации принято в отношении генерирующего оборудования объекта по производству электрической энергии (мощности), функционирующего в режиме комбинированной выработки электрической и тепловой энергии, уполномоченный орган не позднее 10 рабочих дней со дня принятия указанного решения уведомляет о нем орган исполнительной власти субъекта Российской Федерации и орган местного самоуправления поселения, городского округа или муниципального округа, на территории которого осуществляется теплоснабжение с использованием такого объекта по производству электрической энергии (мощности).
Получение согласования вывода из эксплуатации в соответствии с абзацем первым или вторым настоящего пункта является основанием для обращения за подтверждением выполнения технических решений по перспективному развитию электроэнергетики в соответствии с разделом X настоящих Правил и последующего составления и утверждения заявителем акта о выводе объекта диспетчеризации из эксплуатации и подачи диспетчерской заявки о выводе из эксплуатации в соответствии с разделом XI настоящих Правил.
63. В случае выдачи субъектом оперативно-диспетчерского управления заключения о невозможности вывода объекта диспетчеризации из эксплуатации рассмотрение уполномоченным органом заявления о выводе из эксплуатации объекта диспетчеризации и принятие по нему решения осуществляется:
а) в соответствии с разделом IV настоящих Правил - в отношении функционирующих в составе Единой энергетической системы России:
оборудования, входящего в состав объектов по производству электрической энергии (мощности), в отношении которых на оптовом рынке зарегистрирована группа (группы) точек поставки, с использованием которой осуществляется поставка (покупка) электрической энергии и мощности на оптовом рынке;
оборудования, входящего в состав объектов по производству электрической энергии (мощности), с использованием которых осуществляется деятельность по производству и купле-продаже (поставке) электрической энергии на розничных рынках электрической энергии;
б) в соответствии с разделом VII настоящих Правил - в отношении функционирующих в составе Единой энергетической системы России:
линий электропередачи, оборудования и устройств объектов электросетевого хозяйства, принадлежащих на праве собственности сетевым организациям или иным собственникам объектов электросетевого хозяйства, не оказывающим услуги по передаче электрической энергии, и не входящих в состав объекта по производству электрической энергии (мощности);
электросетевого оборудования (объектов электросетевого хозяйства), входивших в состав объектов по производству электрической энергии (мощности), генерирующее оборудование которых на дату подачи заявления о выводе из эксплуатации в отношении такого электросетевого оборудования (объектов электросетевого хозяйства) фактически выведено из эксплуатации;
электросетевого оборудования, входящего в состав объектов по производству электрической энергии (мощности), в случае если заявление о выводе из эксплуатации подано только в отношении такого электросетевого оборудования и одновременный вывод из эксплуатации генерирующего оборудования заявителем не планируется;
в) в соответствии с разделом VIII настоящих Правил - в отношении линий электропередачи, оборудования и устройств объектов по производству электрической энергии (мощности) и объектов электросетевого хозяйства, функционирующих в составе технологически изолированных территориальных электроэнергетических систем.