Приложение № 2. БАЗОВАЯ АНКЕТА социологического опроса в целях оценки уровня "бытовой" коррупции в субъекте Российской Федерации
I. Вступительная часть
Здравствуйте!
Меня зовут (назовите, пожалуйста, Вашу фамилию, имя и отчество). Я - интервьюер (назовите, пожалуйста, наименование органа и (или) организации, ответственных за проведение исследования). Мы просим Вас принять участие в нашем опросе по вопросам оценки уровня коррупции. Чтобы ограничить ее масштабы, необходимо знать, в каких сферах жизни и в каких регионах России она особенно распространена, что и как меняется в этом отношении от года к году. Поэтому уже несколько лет по всей стране проводятся массовые опросы на эту тему, в которых участвуют десятки тысяч человек.
Результаты исследования мы используем в обобщенном виде. Никто, кроме меня и организаторов опроса, Ваши ответы знать не будет. Ваше имя не будет фигурировать ни в одном из материалов опроса.
Мы опрашиваем граждан Российской Федерации старше 18 лет и проживающих на территории субъекта Российской Федерации более 2 лет.
Если согласны, то я буду задавать Вам вопросы и отмечать Ваши ответы.
Если Вы не согласны принять участие в опросе, то какова причина отказа от анкетирования (заполняется интервьюером):
1) применение аудиозаписи при анкетировании;
2) не верю в возможность улучшения ситуации;
3) отсутствие времени;
4) мне меньше 18 лет;
5) не являюсь гражданином Российской Федерации;
6) проживаю на территории субъекта Российской Федерации менее 2 лет;
7) большая анкета.
II. Основная часть
Сначала несколько вопросов о Вас
1. Ваш возраст (один вариант ответа):
1) менее 20 лет;
2) от 21 до 30 лет;
3) от 31 до 40 лет;
4) от 41 до 50 лет;
5) от 51 до 60 лет;
6) старше 60 лет.
2. Ваше образование (один вариант ответа):
1) неполное среднее или ниже;
2) среднее общее (школа);
3) начальное профессиональное (ПТУ, колледж, лицей и др.);
4) среднее специальное (ссуз, техникум, медицинское училище и др.);
5) незаконченное высшее (обучение в вузе без получения диплома);
6) высшее (диплом специалиста, бакалавра, магистра и др.);
7) аспирантура, ученая степень, звание.
3. Как Вы оцениваете уровень своего материального положения? (один вариант ответа):
1) высокий, материальных затруднений нет;
2) сравнительно высокий, хотя некоторые покупки не по карману;
3) средний, денег хватает лишь на основные покупки;
4) ниже среднего, денег на многое не хватает;
5) очень низкий, живу в крайней нужде;
6) затрудняюсь ответить.
4. Скажите, пожалуйста, какой Ваш род занятий в настоящее время? (если пенсионер или студент работает, то кодируйте их как работающих (пункты 1 - 6, 11). Если студент не работает, то кодируйте пункт 10) (один вариант ответа):
1) бизнесмен, предприниматель, фермер;
2) руководитель высшего звена предприятия, учреждения, фирмы;
3) руководитель подразделения;
4) специалист;
5) служащий, технический исполнитель;
6) рабочий;
7) неработающий (неработающая) пенсионер (пенсионерка);
8) не работаю и не планирую искать работу} переход к вопросу № 7;
9) не работаю, но ищу работу;
10) студент, курсант и др.;
11) другое.
5. В какой отрасли Вы работаете, какова сфера Вашей деятельности? (один вариант ответа):
1) промышленное производство (в том числе добывающие отрасли);
2) сельское, лесное, рыболовное хозяйство;
3) строительство;
4) сфера услуг, бытового обслуживания;
5) общественное питание, ресторанный бизнес;
6) жилищно-коммунальное хозяйство;
7) наука, наукоемкое и высокотехнологичное производство;
8) образование;
9) здравоохранение;
10) культура, искусство;
11) средства массовой информации;
12) система государственного, муниципального управления;
13) военная служба;
14) правоохранительные органы, силовые структуры, МЧС;
15) судебные органы, адвокатура, нотариат;
16) транспорт, складское хозяйство;
17) информационные технологии, связь, интернет;
18) оптовая, розничная торговля, риэлтерский бизнес;
19) финансовая сфера, банковские услуги;
20) консалтинг, информационные услуги;
21) спорт, туризм, сфера отдыха и развлечений;
22) другое.
6. К какому типу относится предприятие, организация, где Вы работаете по основному месту работы? (один вариант ответа):
1) государственное и муниципальное учреждение, органы управления, воинская часть (бюджетная организация);
2) государственное унитарное предприятие, муниципальное унитарное предприятие;
3) частное предприятие (акционерное общество, общество с ограниченной ответственностью и др.);
4) работаю в кооперативе, у индивидуального предпринимателя;
5) общественная или некоммерческая организация (фонд, АНО, партия, общественное движение, профсоюз);
6) другое ______________________ (напишите, что именно).
Перейдем к предмету опроса
7. Вам известно или неизвестно о мерах, которые власти принимают для противодействия коррупции? (один вариант ответа):
1) известно, постоянно слежу за этим;
2) известно, но специально не слежу за этим;
3) что-то слышал (слышала), но ничего определенного припомнить не могу;
4) ничего не знаю об этом;
5) затрудняюсь ответить } переход к вопросу № 9.
8. Как Вы считаете, власти делают для противодействия коррупции все возможное, делают много, делают мало или вообще ничего не делают? (один вариант ответа):
1) делают все возможное;
2) делают много;
3) делают мало;
4) ничего не делают;
5) затрудняюсь ответить.
9. Как бы Вы оценили следующие органы власти, организации, насколько они честны, свободны от коррупции или, напротив, нечестны, коррумпированы? (респонденту необходимо последовательно пройти позиции 1 - 15 и отметить один ответ в каждой строке).
| Наименование органа власти, организации | Оценка органа власти, организации | ||||
| абсолютно честные | довольно честные | довольно нечестные | абсолютно нечестные | затрудняюсь ответить | |
| 1) власти вашей области, края, республики (в гг. Москве, Санкт-Петербурге и г. Севастополе спрашивайте о городе) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 2) власти вашего города, района, поселка, села (в гг. Москве, Санкт-Петербурге и г. Севастополе спрашивайте про районы) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 3) политические партии | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 4) армия | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 5) окружные, областные, районные и городские суды | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 6) правоохранительные органы (полиция, прокуратура и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 7) средства массовой информации | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 8) общественные организации по охране окружающей среды | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 9) правозащитные организации | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 10) коммунальные службы (ЖЭКи, ДЭЗы, домоуправления и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 11) служба безопасности дорожного движения (ГИБДД, прежде - ГАИ) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 12) средние школы, училища, техникумы | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 13) высшие учебные заведения | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 14) поликлиники и больницы | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
| 15) собесы, службы занятости, другие социальные учреждения | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 |
10. Как часто в вашем городе (поселке, селе) таким людям, как Вы, приходится сталкиваться со взяточничеством, коррупцией в перечисленных ниже ситуациях, обстоятельствах? (респонденту необходимо последовательно пройти позиции 1 - 16 и отметить один ответ в каждой строке).
| Наименование ситуации (обстоятельства) | Частота столкновения с коррупционной ситуацией | |||||
| никогда | редко | время от времени | довольно часто | очень часто | затрудняюсь ответить | |
| 1) получение бесплатной медицинской помощи в поликлинике (анализы, прием у врача и др.), в больнице (серьезное лечение, операция и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 2) дошкольные учреждения (поступление, обслуживание и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 3) школа (поступить в нужную школу и успешно ее окончить, обучение, "взносы", "благодарности" и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 4) вуз (поступить, перевестись из одного вуза в другой, экзамены и зачеты, диплом и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 5) пенсии (оформление, пересчет и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 6) социальные выплаты (оформление прав, пересчет и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 7) решение проблем в связи с призывом на военную службу | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 8) работа (получить нужную работу или обеспечить продвижение по службе) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 9) земельный участок для дачи или ведения своего хозяйства (приобрести и (или) оформить право на него) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 10) жилплощадь (получить и (или) оформить юридическое право на нее, приватизация и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 11) получить услуги по ремонту, эксплуатации жилья у служб по эксплуатации (ДЭЗ и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 12) обращение в суд | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 13) обращение за помощью и защитой в полицию | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 14) получить регистрацию по месту жительства, паспорт или заграничный паспорт и др. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 15) урегулировать ситуацию с автоинспекцией (получение прав, техосмотр, нарушение правил и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
| 16) зарегистрировать сделки с недвижимостью (дома, квартиры, гаражи и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 |
Несколько вопросов о том, как меняется ситуация с коррупцией
11. Как Вам кажется, за год случаев коррупции в вашем городе (поселке, селе) стало больше, меньше или уровень коррупции не изменился? (один вариант ответа, при опросе в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе спрашивайте о положении дел в районах этих городов):
1) стало больше;
2) уровень не изменился;
3) стало меньше;
4) затрудняюсь ответить.
12. В нашей области (крае, республике) за год случаев коррупции стало больше, меньше или уровень коррупции не изменился? (один вариант ответа, при опросе в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе спрашивайте о положении дел не в районе, а во всем городе):
1) стало больше;
2) уровень не изменился;
3) стало меньше;
4) затрудняюсь ответить.
13. В стране в целом, на Ваш взгляд, за год случаев коррупции стало больше, меньше или уровень коррупции не изменился? (один вариант ответа):
1) стало больше;
2) уровень не изменился;
3) стало меньше;
4) затрудняюсь ответить.
Всем нам время от времени приходится иметь дело с теми или иными государственными и муниципальными учреждениями. Поговорим немного о Вашем личном опыте общения с ними. Это не обязательно может быть связано с коррупцией
14. Вспомните, пожалуйста, последний по времени случай Вашего обращения в государственное или муниципальное учреждение. В какой ситуации, при решении какой проблемы Вы имели дело с такими учреждениями в последний раз? (один вариант ответа):
1) получение бесплатной медицинской помощи в поликлинике (анализы, прием у врача и др.), в больнице (серьезное лечение, операция, обслуживание и др.);
2) дошкольные учреждения (поступление, обслуживание и др.);
3) школа (поступление в нужную школу и успешное ее окончание, обучение, "взносы", "благодарности" и др.);
4) вуз (поступление, перевод из одного вуза в другой, экзамены и зачеты, диплом и др.);
5) пенсии (оформление, пересчет и др.);
6) социальные выплаты (оформление прав, пересчет и др.);
7) решение проблем в связи с призывом на военную службу;
8) работа (получение нужной работы или обеспечение продвижения по службе);
9) земельный участок для дачи или ведения своего хозяйства (приобретение и (или) оформление права на него);
10) жилплощадь (получение и (или) оформление права на нее, приватизация и др.);
11) получение услуг по ремонту, эксплуатации жилья у служб по эксплуатации (ДЭЗ и др.);
12) обращение в суд;
13) обращение за помощью и защитой в полицию;
14) получение регистрации по месту жительства, паспорта или заграничного паспорта и др.;
15) урегулирование ситуации с автоинспекцией (получение прав, техосмотр, нарушение правил дорожного движения и др.);
16) регистрация сделки с недвижимостью (дома, квартиры, гаражи и др.);
17) другое ___________________________ (напишите, что именно);
18) затрудняюсь ответить; никогда не обращался(-лась) в государственные и муниципальные учреждения} переход к вопросу № 18.
15. Как давно это было? (один вариант ответа):
1) не более 10 дней назад;
2) от 10 дней до 1 месяца;
3) от 1 месяца до полугода;
4) от полугода до 1 года;
5) от 1 до 2 лет;
6) более 2 лет назад.
16. Как бы Вы оценили результат этого обращения, насколько он Вас удовлетворил? (один вариант ответа):
1) полностью удовлетворил;
2) частично удовлетворил;
3) совсем не удовлетворил;
4) затрудняюсь ответить.
17. Как Вы считаете, в ситуации, о которой Вы сейчас вспомнили, возникала необходимость решить Вашу проблему с помощью неформального вознаграждения, подарка, взятки, независимо от того, сделали Вы это или нет? (один вариант ответа):
1) да } переход к вопросу № 21;
2) нет;
3) затрудняюсь ответить.
18. Случалось ли Вам в последнее время попадать в ситуацию, когда Вы знали, предполагали или чувствовали, что для решения той или иной проблемы необходимо неформальное вознаграждение, взятка, независимо от того, дали Вы ее или нет? (один вариант ответа):
1) да, мне приходилось попадать в такую ситуацию;
2) нет, в такую ситуацию попадать не приходилось } переход к вопросам № 28 - 43;
3) затрудняюсь ответить } переход к вопросам № 28 - 43.
19. При решении какой проблемы, в какой ситуации произошел последний по времени случай, когда Вы поняли, почувствовали, что без взятки, подарка Вам свою проблему не решить? (один вариант ответа):
1) получение бесплатной медицинской помощи в поликлинике (анализы, прием у врача и др.), в больнице (серьезное лечение, операция, обслуживание и др.);
2) дошкольные учреждения (поступление, обслуживание н др.);
3) школа (поступление в нужную школу и успешное ее окончание, обучение, "взносы", "благодарности" и др.);
4) вуз (поступление, перевод из одного вуза в другой, экзамены и зачеты, диплом и др.);
5) пенсии (оформление, пересчет и др.);
6) социальные выплаты (оформление прав, пересчет и др.);
7) решение проблем в связи с призывом на военную службу;
8) работа (получение нужной работы или обеспечение продвижения по службе);
9) земельный участок для дачи или ведения своего хозяйства (приобретение и (или) оформление права на него);
10) жилплощадь: получение и (или) оформление права на нее, приватизация и др.;
11) получение услуг по ремонту, эксплуатации жилья у служб по эксплуатации (ДЭЗ и др.);
12) обращение в суд;
13) обращение за помощью и защитой в полицию;
14) получение регистрации по месту жительства, паспорта или заграничного паспорта и др.;
15) урегулирование ситуации с автоинспекцией (получение прав, техосмотр, нарушение правил дорожного движения и др.);
16) регистрация сделки с недвижимостью (дома, квартиры, гаражи и др.);
17) другое _______________________ (напишите, что именно);
18) затрудняюсь ответить.
20. Как давно это было? (один вариант ответа):
1) не более 10 дней назад;
2) от 10 дней до 1 месяца назад;
3) от 1 месяца до полугода назад;
4) от полугода до 1 года назад;
5) от 1 до 2 лет назад;
6) более 2 лет назад.
21. Знаете ли Вы точно о факте возникновения коррупционной ситуации (один вариант ответа):
1) да;
2) нет } переход к вопросу № 23.
22. Укажите, насколько вероятно было решение той проблемы без взятки? (один вариант ответа):
1) можно решить полностью;
2) нельзя решить, следует сразу отказаться от попытки;
3) затрудняюсь ответить.
23. Назовите, пожалуйста, основную причину, по которой Вы точно не стали бы давать взятку? (один вариант ответа):
1) для меня это слишком дорого;
2) мне противно это делать;
3) я не знаю, как это делается, неудобно;
4) я принципиально не даю взяток, даже если все это делают;
5) могу добиться своего и без взяток, другим путем;
6) я боюсь, что меня поймают и накажут;
7) другое ___________________(напишите, что именно);
8) затрудняюсь ответить.
24. Причина, по которой Вы точно были бы склонны (решились бы) дать взятку? (один вариант ответа):
1) если только принудят (намекнут, создадут подобную ситуацию);
2) если известно заранее, что без взятки не обойтись;
3) если требуется получение 100-процентного результата, так надежнее;
4) затрудняюсь ответить.
25. Известно ли Вам (понимаете ли Вы), за какую в среднем сумму взятки возможно получить результат от взаимодействия с представителями органов власти в ситуациях (обстоятельствах), о которых мы с вами говорили? (один вариант ответа):
1) от 3000 до 5000 рублей;
2) от 5000 до 15000 рублей;
3) от 15000 до 30000 рублей;
4) от 30000 до 50000 рублей;
5) от 50000 до 100000 рублей;
6) от 100000 до 200000 рублей;
7) более 200000 рублей;
8) нет, не знаю.
26. На Ваш взгляд, является ли величина взятки, стоимость "подарка", которые необходимо дать, известной заранее? (один вариант ответа):
1) полностью ясна;
2) практически ясна;
3) не очень ясна;
4) совсем не ясна;
5) затрудняюсь ответить.
27. Каков основной результат от дачи взятки на Ваш взгляд? (один вариант ответа):
1) получение результата, который и так закреплен за функционалом государственной структуры (должностного лица);
2) ускорение решения проблемы;
3) качественное решение проблемы;
4) минимизация трудностей при решении проблемы;
5) взятка ничего не гарантирует;
6) затрудняюсь ответить.
Нам очень важно выяснить, где именно люди сейчас часто сталкиваются с коррупцией, а где она встречается редко, какие представления о ней верны, а какие - нет. Поэтому я буду называть Вам ситуации, о которых мы уже говорили, а Вы скажите, пожалуйста, приходилось ли Вам за последний год бывать в таких ситуациях, и если да, то охарактеризуйте их.
| Вопрос | Наименование ситуации (обстоятельства) | Характеристика коррупционной ситуации | |||||||
| не прихо дилось обра щать ся по этому пово ду | обращался(-ась), но не попа дал(-а) в ситуации, когда для решения проблемы была бы нужна взятка | попа дал(-а) в ситуа цию, когда для решения вопроса нужна была взятка, но взяток не давал(-а) | приш лось дать взят ку 1 раз | пришлось дать взят ку 2 раза | приш лось дать взят ку 3 раза | приш лось дать взят ку более 3 раз | за труд няюсь отве тить | ||
| 28. | Получение бесплатной медицинской помощи в поликлинике (анализы, прием у врача и др.), в больнице (серьезное лечение, операция, и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 29. | Дошкольные учреждения (поступление, обслуживание и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 30. | Школа (поступление в нужную школу и (или) успешное ее окончание, обучение, "взносы", "благодарности" и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 31. | Вуз (поступление, перевод из одного вуза в другой, экзамены и зачеты, диплом и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 32. | Пенсии (оформление, пересчет и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 33. | Социальные выплаты (оформление прав, пересчет и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 34. | Решение проблем в связи с призывом на военную службу | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 35. | Работа (получение нужной работы или обеспечение продвижения по службе) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 36. | Земельный участок для дачи или ведения своего хозяйства (приобретение и (или) оформление права на него) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 37. | Жилплощадь (получение и (или) оформление права на нее, приватизация и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 38. | Получение услуг по ремонту, эксплуатации жилья у служб по эксплуатации (ДЭЗ и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 39. | Обращение в суд | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 40. | Обращение за помощью и защитой в полицию | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 41. | Получение регистрации по месту жительства, паспорта или заграничного паспорта и др. | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 42. | Урегулирование ситуации с автоинспекцией (получение прав, техосмотр, нарушение правил и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
| 43. | Регистрация сделки с недвижимостью (дома, квартиры, гаражи и др.) | 1 | 2 | 3 | 4 | 5 | 6 | 7 | 8 |
44. Как Вы считаете, по какой причине возникают коррупционные ситуации? (один вариант ответа):
1) дают понять со стороны учреждения (должностного лица), что именно так следует сделать, заставляют давать взятки;
2) заранее известно, что без взятки не обойтись, исходя из опыта родных, знакомых;
3) в учреждении не настаивают на взятках, но их дают, поскольку так надежнее (спокойнее, вернее).
И еще два вопроса в заключении
45. С каким из приведенных суждений о борьбе с коррупцией в нашей области (крае, округе, республике) Вы согласны? (один вариант ответа, при опросе в гг. Москве, Санкт-Петербурге и Севастополе спрашивайте о положении дел в соответствующих городах):
1) руководство нашего региона хочет и может эффективно бороться с коррупцией;
2) руководство нашего региона хочет, но не может эффективно бороться с коррупцией;
3) руководство нашего региона может, но не хочет эффективно бороться с коррупцией;
4) руководство нашего региона не хочет и не может эффективно бороться с коррупцией;
5) затрудняюсь ответить.
46. Люди по-разному относятся и к тем, кто дает взятки, и к тем, кто их берет. Какая из приведенных точек зрения Вам ближе? (один вариант ответа):
1) осуждаю и тех, кто дает взятки, и тех, кто их берет;
2) осуждаю тех, кто дает взятки; не осуждаю тех, кто их берет;
3) не осуждаю тех, кто дает взятки; осуждаю тех, кто их берет;
4) не осуждаю ни тех, кто дает взятки, ни тех, кто их берет;
5) затрудняюсь ответить.
Благодарим Вас за участие в опросе!
III. Заключительная часть (заполняется организатором опроса и интервьюером. Кодируется, не задавая вопроса респонденту)
47. Пол респондента:
1) мужской;
2) женский.
48. Тип населенного пункта, где живет респондент (варианты ответов устанавливаются в соответствии с выделенными стратами в субъекте Российской Федерации):
1) столичный, краевой, окружной или областной центр;
2) город областного, краевого, окружного, республиканского подчинения;
3) село, деревня.
49. Название населенного пункта ____________________.
50. Номер счетного (избирательного) участка _________________.
51. Причина досрочного прекращения интервью (заполняется интервьюером в случае незаконченного процесса анкетирования):
1) большая анкета;
2) опасаюсь отвечать на этот вопрос;
3) другая причина.