III. Требования к управлению рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям при осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами
9. При осуществлении регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами применяется система оценки и управления рисками причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям в соответствии с положениями главы 5 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
10. Орган государственного контроля (надзора) относит объекты регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами к одной из следующих категорий риска причинения вреда (ущерба) (далее - категории риска):
а) высокий риск;
б) средний риск;
в) низкий риск.
11. Отнесение объекта регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами к одной из категорий риска осуществляется органом государственного контроля (надзора) на основе сопоставления его характеристик с критериями отнесения объектов регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами к категориям риска, определенными положением о региональном государственном контроле (надзоре) за инвестиционными программами. Объект регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами считается отнесенным к одной из категорий риска после внесения сведений в единый реестр видов федерального государственного контроля (надзора), регионального государственного контроля (надзора), муниципального контроля. Информирование контролируемого лица об отнесении объектов регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами к одной из категорий риска осуществляется в порядке, предусмотренном статьей 21 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
12. В соответствии с частями 4 - 6 статьи 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" при установлении критериев, указанных в пункте 11 настоящего документа, учитываются тяжесть причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям и вероятность наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям. Под негативными событиями для целей настоящего документа понимаются аварийные ситуации на объектах централизованной системы горячего водоснабжения, холодного водоснабжения и (или) водоотведения, временное прекращение или ограничение водоснабжения, водоотведения, транспортировки воды и (или) сточных вод, в том числе из-за существенного ухудшения качества питьевой воды, горячей воды, сброса в централизованную систему водоотведения веществ, материалов, отходов и (или) сточных вод, запрещенных к сбросу, превышение нормативов состава сточных вод, превышение показателей требований к составу и свойствам сточных вод, возникшие в результате несоблюдения контролируемым лицом обязательных требований, а также иные негативные события, определенные положением о региональном государственном контроле (надзоре) за инвестиционными программами.
Оценка тяжести причинения вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям проводится на основе сведений о степени тяжести фактического причинения вреда (ущерба) в подобных случаях (в результате наступления соответствующих негативных событий), потенциальном масштабе распространения вероятных негативных последствий (последствий указанных негативных событий), влекущих причинение вреда (ущерба), с учетом сложности преодоления таких последствий.
Оценка вероятности наступления негативных событий, которые могут повлечь причинение вреда (ущерба) охраняемым законом ценностям, проводится с учетом предшествующих данных о фактическом причинении вреда (ущерба) вследствие наступления событий, вызванных определенными источниками и причинами риска причинения вреда (ущерба) (негативных событий), по различным видам объектов регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами с выделением видов таких объектов, характеризующихся схожей или различной частотой случаев фактического причинения вреда (ущерба).
13. Периодичность проведения плановых контрольных (надзорных) мероприятий и периодичность проведения обязательных профилактических визитов устанавливаются в соответствии со статьей 25 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
14. Внеплановые контрольные (надзорные) мероприятия, за исключением внеплановых контрольных (надзорных) мероприятий без взаимодействия с контролируемым лицом, проводятся по основаниям, предусмотренным пунктами 1, 3 - 5, 7 и 9 части 1 и частью 3 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации", независимо от отнесения объекта регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами к категории риска, если иное не предусмотрено указанным Федеральным законом.
В соответствии с частью 3 статьи 23 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" обеспечивается оптимальное использование материальных, финансовых и кадровых ресурсов органа государственного контроля (надзора) таким образом, чтобы общее количество профилактических мероприятий и контрольных (надзорных) мероприятий по отношению к объектам регионального государственного контроля (надзора) за инвестиционными программами всех категорий риска соответствовало имеющимся ресурсам органа государственного контроля (надзора).