Положение о порядке и случаях прекращения обременения объектов речного порта обязательством по использованию в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта, а также изменения его условий
1. Настоящее Положение разработано в соответствии с пунктом 2 статьи 303 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" в целях повышения эффективности использования приватизированных объектов речного порта, указанных в пункте 1 статьи 303 этого Федерального закона (далее - объект речного порта), и устанавливает порядок и случаи прекращения обременения объектов речного порта обязательством по использованию в целях обслуживания пассажиров и судов, погрузки, выгрузки, приема, хранения и выдачи грузов, взаимодействия с другими видами транспорта (далее - обременение объекта речного порта), а также изменения его условий.
2. Обременение объекта речного порта может быть прекращено или условия такого обременения могут быть изменены в следующих случаях, предусмотренных пунктом 7 статьи 31 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества":
отсутствие или изменение государственного либо общественного интереса в обременении объекта речного порта;
невозможность или существенное затруднение использования объекта речного порта по его прямому назначению.
3. В целях прекращения обременения объекта речного порта (изменения условий обременения объекта речного порта) собственник объекта речного порта либо его уполномоченный представитель (далее - заявитель) вправе представить в Федеральное агентство морского и речного транспорта (далее - Агентство) заявление о прекращении обременения объекта речного порта (об изменении условий обременения объекта речного порта), составленное в свободной форме и содержащее номер записи регистрации в Едином государственном реестре недвижимости о регистрации права собственности на объект речного порта, идентификационный номер налогоплательщика - для юридических лиц, государственный регистрационный номер записи о государственной регистрации индивидуального предпринимателя - для индивидуальных предпринимателей, а также сведения о приватизации объекта речного порта, содержащие условие обременения объекта речного порта, с приложением документов, указанных в пункте 4 настоящего Положения:
а) на бумажном носителе по почте (с описью вложения и с уведомлением о вручении) или непосредственно в подразделение Агентства, регистрирующее входящую корреспонденцию;
б) в электронной форме с использованием адреса электронной почты, указанного на официальном сайте Агентства (к заявлению прилагаются документы и сведения в электронной форме, подписанные электронной подписью);
в) в электронной форме с использованием Единого портала государственных и муниципальных услуг (функций).
4. К заявлению о прекращении обременения объекта речного порта (об изменении условий обременения объекта речного порта) прилагаются следующие документы:
а) ситуационный план с указанием границ объекта речного порта и земельного участка, на котором расположен этот объект;
б) обоснование прекращения обременения объекта речного порта (изменения условий обременения объекта речного порта) в соответствии со случаями, предусмотренными пунктом 7 статьи 31 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества" (далее - обоснование прекращения обременения (изменения его условий);
в) копия договора купли-продажи объекта речного порта, в соответствии с которым объект речного порта был приобретен заявителем;
г) документы, подтверждающие полномочия представителя (если заявление представляется уполномоченным представителем собственника объекта речного порта).
5. В случае представления заявителем неполного комплекта документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Положения, Агентство возвращает указанные документы заявителю не позднее 10 календарных дней со дня их получения без принятия решения по существу.
6. В целях рассмотрения заявления о прекращении обременения объекта речного порта (об изменении условий обременения объекта речного порта) Агентство не позднее 2 рабочих дней со дня поступления указанного заявления запрашивает посредством межведомственного информационного взаимодействия у соответствующего федерального органа исполнительной власти следующие документы:
а) выписка из Единого государственного реестра юридических лиц (для собственника объекта речного порта, являющегося юридическим лицом), выписка из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей (для собственника объекта речного порта, являющегося индивидуальным предпринимателем);
б) выписка из Единого государственного реестра недвижимости об основных характеристиках и зарегистрированных правах на объект речного порта;
в) копия решения об условиях приватизации объекта речного порта, содержащая в качестве существенного условия обременение объекта речного порта.
7. После принятия к рассмотрению документов, представленных в соответствии с пунктами 3 и 4 настоящего Положения, Агентство в целях подтверждения отсутствия или изменения государственного либо общественного интереса в отношении объекта речного порта, а также невозможности или существенного затруднения использования объекта речного порта по его прямому назначению не позднее 2 рабочих дней со дня поступления указанных документов направляет их на рассмотрение в Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и соответствующие администрацию бассейна внутренних водных путей и орган государственной власти субъекта Российской Федерации по месту расположения объекта речного порта.
8. Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и соответствующие администрация бассейна внутренних водных путей и орган государственной власти субъекта Российской Федерации, предусмотренные пунктом 7 настоящего Положения, осуществляют рассмотрение документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения, с учетом критериев и условий, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Положения.
По результатам такого рассмотрения Министерство транспорта Российской Федерации, Министерство экономического развития Российской Федерации и указанные администрация бассейна внутренних водных путей и орган государственной власти субъекта Российской Федерации представляют в Агентство информацию о наличии случая (случаев), предусмотренного пунктом 7 статьи 31 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", или об отсутствии такого случая (случаев), в том числе о наличии критериев и условий, указанных в пунктах 10 и 11 настоящего Положения соответственно, в срок, не превышающий 10 календарных дней со дня поступления документов, предусмотренных пунктом 7 настоящего Положения.
9. По результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктами 3, 4, 6 и 8 настоящего Положения, Агентство принимает решение о прекращении обременения объекта речного порта (об изменении условий обременения объекта речного порта) или решение об отказе в прекращении обременения объекта речного порта (изменении условий обременения объекта речного порта).
10. Решение о прекращении обременения объекта речного порта (об изменении условий обременения объекта речного порта) принимается при наличии случая (случаев), предусмотренного пунктом 7 статьи 31 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", исходя из следующих критериев:
а) отсутствие пассажиропотока за предыдущие 5 лет и несоблюдение при этом обязательных условий, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения;
б) отсутствие перевалки грузов за предыдущие 5 лет и несоблюдение при этом обязательных условий, предусмотренных пунктом 11 настоящего Положения;
в) уничтожение объекта речного порта в случае стихийного бедствия, аварии и при иных обстоятельствах, носящих чрезвычайный характер.
11. Решение об отказе в прекращении обременения объекта речного порта (изменении условий обременения объекта речного порта) принимается при отсутствии случая (случаев), предусмотренного пунктом 7 статьи 31 Федерального закона "О приватизации государственного и муниципального имущества", исходя из соблюдения следующих обязательных условий:
а) использование объекта речного порта для обеспечения обороны страны и безопасности государства, а также для мобилизационной подготовки и мобилизации в Российской Федерации;
б) наличие в утвержденных документах стратегического планирования, указанных в статье 11 Федерального закона "О стратегическом планировании в Российской Федерации", мероприятий, реализация которых невозможна без использования объекта речного порта;
в) наличие решений органов государственной власти Российской Федерации, органов государственной власти субъектов Российской Федерации или органов местного самоуправления об изъятии объекта речного порта в собственность Российской Федерации, субъекта Российской Федерации или муниципальную собственность;
г) влияние объекта речного порта на социально-экономическое развитие субъекта Российской Федерации или муниципального образования (в том числе с учетом обеспечения завоза продукции (товаров) в районы Крайнего Севера и приравненные к ним местности), а также на развитие в них предпринимательской деятельности.
12. Решения, предусмотренные пунктом 9 настоящего Положения, принимаются не позднее 30 календарных дней со дня получения Агентством документов, предусмотренных пунктами 3 и 4 настоящего Положения, и вступают в силу со дня их принятия.
В случае если по истечении срока принятия указанных решений Агентством не получены ответы на запросы, направленные им в соответствии с пунктом 6 настоящего Положения, либо информация, предусмотренная абзацем вторым пункта 8 настоящего Положения, такой срок может быть продлен, но не более чем на 30 календарных дней, с уведомлением заявителя о продлении срока принятия решения.
13. Агентство информирует в письменной форме на бумажном носителе или в форме электронного документа заявителя о принятом решении, предусмотренном пунктом 9 настоящего Положения, не позднее дня, следующего за днем принятия этого решения.
14. Любое из предусмотренных пунктом 9 настоящего Положения решений принимается Агентством в отношении одного объекта речного порта.