Постановление Правительства Российской Федерации от 23.03.2022 № 445"О порядке осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта"

6. Фонд содействия в целях мониторинга и контроля:

а) ведет раздельный бухгалтерский учет средств Фонда национального благосостояния, для чего открывает казначейский счет в территориальном отделении Федерального казначейства;

б) представляет в уполномоченный орган начиная с месяца, следующего за кварталом, в котором средства Фонда национального благосостояния были зачислены на казначейский счет в территориальном отделении Федерального казначейства, в бумажном виде с приложением электронных копий подписанный руководителем Фонда содействия (или иным уполномоченным им лицом) и заверенный печатью Фонда содействия ежеквартальный сводный отчет по результатам осуществления мониторинга и контроля по форме согласно приложению № 1 с приложением реестра локальных проектов, содержащего информацию о ходе реализации локальных проектов и об использовании средств Фонда национального благосостояния при их финансировании, по форме согласно приложению № 2 - ежеквартально, не позднее 15-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

в) представляет по запросу участников мониторинга и контроля план-график реализации локального проекта по форме согласно приложению № 3, план-график финансирования локального проекта по форме согласно приложению № 4, план-график финансирования локального проекта за счет средств кредитных организаций и институтов развития по форме согласно приложению № 5, отчет о ходе исполнения плана-графика реализации локального проекта по форме согласно приложению № 6, отчет о ходе исполнения плана-графика финансирования локального проекта по форме согласно приложению № 7, график погашения займа и уплаты процентов по форме согласно приложению № 8. Информация представляется Фондом содействия в письменной форме не позднее 10 рабочих дней с даты получения запроса;

г) письменно уведомляет уполномоченный орган о наделении представителей Фонда содействия полномочиями на подписание и передачу в уполномоченный орган предусмотренных настоящими Правилами документов или прекращении их полномочий в течение 3 рабочих дней со дня наделения такими полномочиями (их прекращения);

д) не позднее 30 рабочих дней уведомляет в письменной форме уполномоченный орган о завершении реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта;

е) по письменному запросу предоставляет участникам мониторинга и контроля доступ к автоматизированной информационной системе "Реформа ЖКХ" в части, содержащей информацию о ходе реализации локальных проектов и об использовании средств Фонда национального благосостояния при их финансировании.

7. Уполномоченный орган в течение 3 рабочих дней со дня получения документов, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, письменно информирует Фонд содействия о согласовании представленных документов либо направляет в Фонд содействия замечания к таким документам. В случае направления в Фонд содействия замечаний к указанным документам Фонд содействия устраняет выявленные замечания и не позднее 7 рабочих дней со дня получения замечаний повторно направляет такие документы в уполномоченный орган.

8. Ежеквартальный сводный отчет уполномоченного органа по результатам рассмотрения документов, указанных в подпункте "б" пункта 6 настоящих Правил, представляется уполномоченным органом за подписью его руководителя (заместителя руководителя) в Министерство финансов Российской Федерации и Министерство экономического развития Российской Федерации ежеквартально, до последнего числа месяца, следующего за отчетным кварталом. Ежеквартальный сводный отчет уполномоченного органа составляется по форме согласно приложению № 1 к настоящим Правилам.

В случае установления уполномоченным органом фактов нецелевого использования средств в ежеквартальном сводном отчете уполномоченного органа указываются размер средств, направленных на нецелевое использование, и период их нецелевого использования.

9. Мониторинг и контроль предусматривают проведение уполномоченным органом плановых и внеплановых выездных мероприятий в отношении Фонда содействия. Порядок организации проведения выездных мероприятий, а также план их проведения утверждаются уполномоченным органом. План на текущий год утверждается не позднее 1 февраля текущего года.

10. Плановые выездные мероприятия осуществляются не реже одного раза в год.

11. По результатам осуществления выездных мероприятий уполномоченный орган:

а) учитывает полученную информацию при подготовке отчета, указанного в пункте 8 настоящих Правил (включая фото- или видеоотчеты, полученные от Фонда содействия);

б) не позднее 20 рабочих дней со дня завершения выездного мероприятия направляет в Фонд содействия в письменной форме рекомендации по устранению выявленных нарушений или разногласий;

в) принимает в пределах своей компетенции меры, направленные на устранение выявленных нарушений или разногласий.

12. Уполномоченный орган обязан уведомить в письменной форме Фонд содействия о прекращении владения Министерством финансов Российской Федерации ценными бумагами Фонда содействия, выпущенными для финансирования самоокупаемого инфраструктурного проекта, в течение 5 рабочих дней со дня получения соответствующей информации от Министерства финансов Российской Федерации.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта (форма) ЕЖЕКВАРТАЛЬНЫЙ СВОДНЫЙ ОТЧЕТ по результатам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта по состоянию на ___ квартал 20__ года Ежеквартальный сводный отчет по результатам мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта сформирован и систематизирован на основании анализа и обобщения содержания отчетов участников Программы финансирования строительства, реконструкции и модернизации объектов инфраструктуры за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, полученных из средств Фонда национального благосостояния (далее - Программа) сформирован и систематизирован на основании анализа и обобщения содержания отчетов участников Программы о ходе реализации локальных проектов в составе Программы.

Общие параметры Программы

По состоянию на ___ ________ 20___ г. в рамках Программы реализуется __ локальных проектов, из них:

_____________ проектов в сфере теплоснабжения;

(количество)

_____________ проектов в сфере водоснабжения;

(количество)

_____________ проектов в сфере водоотведения;

(количество)

_____________ проектов ливневой канализации.

(количество)

В том числе за отчетный период принято ___ решений об одобрении локальных проектов, из них:

____________ проектов в сфере теплоснабжения;

(количество)

____________ проектов в сфере водоснабжения;

(количество)

____________ проектов в сфере водоотведения;

(количество)

____________ проектов ливневой канализации.

(количество)

Срок окончания инвестиционной стадии локального проекта в составе Программы составляет ______ лет (месяцев).

Общая продолжительность Программы (учитывая сроки возврата займов) составляет _____ лет (месяцев), расчетная дата завершения Программы - _____.

По итогам реализации всех локальных проектов, входящих в состав Программы, планируется:

снижение аварийности, чрезвычайных ситуаций на объектах систем коммунальной инфраструктуры на ______ процентов (процента);

снижение износа объектов системы коммунальной инфраструктуры на _______ процентов (процента);

снижение дефицита производительности или пропускной способности объектов систем коммунальной инфраструктуры на ______процентов (процента);

снижение объема неочищенных стоков, сбрасываемых в водоемы, на___ тыс. куб. метров.

Финансирование Программы

По состоянию на ________ в рамках Программы реализуются локальные проекты общей стоимостью ________ рублей, в том числе общий объем финансирования указанных проектов за счет средств государственной корпорации - Фонда содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства (далее - Фонд содействия) составляет ______ рублей.

Плановый объем финансирования за счет средств Фонда содействия нарастающим итогом на отчетную дату, направленный на реализацию локальных проектов, составляет _____ рублей. Фактический объем полностью совпадает с плановым (отклонение составило ___ рублей).

Плановый объем финансирования за счет средств участников локальных проектов нарастающим итогом на отчетную дату, направленный на реализацию локальных проектов, составляет _____ рублей. Фактический объем полностью совпадает с плановым (отклонение составило ___ рублей).

Объем средств, направленный на погашение займов и уплату процентов по локальным проектам нарастающим итогом на отчетную дату составляет _____ рублей. Фактический объем полностью совпадает с плановым (отклонение составило ___ рублей).

На отчетную дату общий фактический объем выполненных работ по всем локальным проектам в составе Программы составил _____ рублей.

Риски Программы

Основными рисками локальных проектов в составе Программы, оцениваемыми в рамках осуществления мониторинга и контроля, являются:

невыполнение планового объема работ (в том числе риски контрактной системы, валютные, инфляционные, операционные, технические);

финансовые риски;

риски заемщика.

По результатам проведенного анализа Фонд содействия оценивает риски локальных проектов в составе Программы следующим образом:

___процентов (процента) проектов Программы - низкие риски реализации локальных проектов (зеленый индикатор);

___процентов (процента) проектов Программы - средние риски реализации локальных проектов (желтый индикатор);

___процентов (процента) - высокие риски реализации локальных проектов (красный индикатор);

___процентов (процента) - критические риски реализации локальных проектов - приостановка финансирования (фиолетовый индикатор).

Локальных проектов, имеющих высокие и критические риски, не имеется, все проекты реализуются согласно планам-графикам реализации и финансирования локальных проектов.

В ходе осуществления Фондом содействия мониторинга и контроля в отчетном периоде фактов нецелевого использования средств не установлено (установлено). В случае установления фактов нецелевого использования средств указываются размер средств, направленных на нецелевое использование, и период их нецелевого использования.

Эффекты от реализации локальных проектов

По состоянию на отчетную дату при реализации ___ локальных проектов, входящих в состав Программы, планируется создание, реконструкция и модернизация ______ объектов инфраструктуры и ___ км сетей.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта (форма) РЕЕСТР локальных проектов, содержащий информацию о ходе реализации локальных проектов и об использовании средств Фонда национального благосостояния при их финансировании

_____________________

* Указывается один из видов риска - низкий, средний высокий, критический (приостановка).

ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта (форма) ПЛАН-ГРАФИК реализации локального проекта (наименование локального проекта) Субъект Российской Федерации _______________________________________________ Муниципальное образование__________________________________________________ Реквизиты соглашения о реализации проекта ____________________________________ Наименование заемщика (РСО) _______________________________________________

Реквизиты договора займа ____________________________________________________

Реквизиты решения Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации

___________________________________________________________________________

Сфера реализации локального проекта _________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 4 к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта (форма) ПЛАН-ГРАФИК финансирования локального проекта (наименование локального проекта) Субъект Российской Федерации _______________________________________________ Муниципальное образование _________________________________________________ Реквизиты соглашения о реализации проекта ____________________________________ Наименование заемщика (РСО)________________________________________________

Реквизиты договора займа ____________________________________________________

Реквизиты решения Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации

___________________________________________________________________________

Сфера реализации локального проекта _________________________________________

Единица измерения - рубль

______________________

1 Указывается сумма средств из всех источников по графам 3, 4, 10.

2 Указывается сумма по графам 5, 6, 7, 8, 9.

3 Иные средства, предоставленные заемщику на реализацию мероприятий по локальному проекту (например, средства из федеральных программ). Средства, предоставленные государственной корпорацией Фонд содействия реформированию жилищно-коммунального хозяйства, в графе не учитываются.

ПРИЛОЖЕНИЕ № 5 к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта (форма) ПЛАН-ГРАФИК финансирования локального проекта за счет средств кредитных организаций и институтов развития (наименование локального проекта) Субъект Российской Федерации _______________________________________________ Муниципальное образование _________________________________________________ Реквизиты соглашения о реализации проекта ____________________________________ Наименование заемщика (РСО)_______________________________________________

Реквизиты договора займа ___________________________________________________

Реквизиты решения Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации

___________________________________________________________________________

Наименование кредитной организации или института развития _____________________

Реквизиты договора с кредитной организацией или с институтом развития____________

___________________________________________________________________________

Сфера реализации локального проекта _________________________________________

Единица измерения - рубль

ПРИЛОЖЕНИЕ № 6 к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта (форма) ОТЧЕТ о ходе исполнения плана-графика реализации локального проекта

_________________________________________________________________

(наименование локального проекта)

Субъект Российской Федерации _______________________________________________

Муниципальное образование _________________________________________________

Реквизиты соглашения о реализации проекта ____________________________________

Наименование заемщика (РСО) _______________________________________________

Реквизиты договора займа ____________________________________________________

Реквизиты решения Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации

___________________________________________________________________________

Сфера реализации локального проекта _________________________________________

ПРИЛОЖЕНИЕ № 7 к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта (форма) ОТЧЕТ о ходе исполнения плана-графика финансирования локального проекта (наименование локального проекта) Субъект Российской Федерации _______________________________________________ Муниципальное образование _________________________________________________ Реквизиты соглашения о реализации проекта ____________________________________ Наименование заемщика (РСО) _______________________________________________

Реквизиты договора займа ____________________________________________________

Реквизиты решения Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации

__________________________________________________________________________

Сфера реализации локального проекта _________________________________________

Единица измерения - рубль

ПРИЛОЖЕНИЕ № 8 к Правилам осуществления мониторинга и контроля реализации самоокупаемого инфраструктурного проекта, предусмотренного пунктом 13 перечня самоокупаемых инфраструктурных проектов, реализуемых юридическими лицами, в финансовые активы которых размещаются средства Фонда национального благосостояния и (или) пенсионных накоплений, находящихся в доверительном управлении государственной управляющей компании, на возвратной основе, утвержденного распоряжением Правительства Российской Федерации от 5 ноября 2013 г. № 2044-р, и целевого использования средств Фонда национального благосостояния при финансировании указанного проекта (форма) ГРАФИК погашения займа и уплаты процентов (наименование локального проекта) Субъект Российской Федерации _______________________________________________ Муниципальное образование _________________________________________________ Реквизиты соглашения о реализации проекта ____________________________________ Наименование заемщика (РСО) _______________________________________________

Реквизиты договора займа ____________________________________________________

Реквизиты решения Президиума (штаба) Правительственной комиссии по региональному развитию в Российской Федерации

___________________________________________________________________________

Сфера реализации локального проекта _________________________________________

Единица измерения - рубль