Изменения, которые вносятся в акты Правительства Российской Федерации
1. В Правилах предоставления грантов в форме субсидий из федерального бюджета на осуществление государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня, включая международные математические центры мирового уровня, центры геномных исследований мирового уровня, а также научные центры мирового уровня, выполняющие исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2019 г. № 538 "О мерах государственной поддержки создания и развития научных центров мирового уровня" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 19, ст. 2295; № 41, ст. 5721; 2020, № 5, ст. 543; 2021, № 3, ст. 568; № 19, ст. 3229):
а) абзац шестой пункта 2 после слов "предусмотренных пунктом 21 настоящих Правил" дополнить словом "значений";
б) пункт 6 дополнить абзацем следующего содержания:
"Сведения о грантах включаются в размещаемый на едином портале реестр субсидий, формирование и ведение которого осуществляется Министерством финансов Российской Федерации в установленном им порядке.";
в) в подпункте "б" пункта 7:
абзацы первый и второй изложить в следующей редакции:
"б) устанавливает дату размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) объявления о проведении конкурса, включающего следующую информацию:
сроки проведения конкурса, а также дата начала (окончания) подачи (приема) документов, указанных в пункте 8 настоящих Правил, которая не может быть ранее 30-го календарного дня, следующего за днем размещения объявления о проведении конкурса;";
абзацы четвертый и пятый изложить в следующей редакции:
"результаты предоставления гранта и показатели, необходимые для достижения результатов предоставления гранта, значения которых устанавливаются в соглашении о предоставлении гранта (далее - соглашение);
доменное имя и (или) указатели страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" (далее - система "Электронный бюджет") или иного сайта в сети "Интернет", на котором обеспечивается проведение конкурса;";
в абзаце восьмом слова "конкурсную документацию" заменить словами "объявление о проведении отбора";
абзац четырнадцатый изложить в следующей редакции:
"сроки размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) информации о результатах рассмотрения предложений (заявок);";
в абзаце шестнадцатом слова "о предоставлении гранта (далее - соглашение)" исключить;
абзац восемнадцатый изложить в следующей редакции:
"дата размещения на едином портале, а также на официальном сайте Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в сети "Интернет" (с размещением указателя страницы сайта на едином портале) информации о результатах конкурса, которая не может быть позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя конкурса.";
г) подпункт "з" пункта 8 после слов "нормативными правовыми актами" дополнить словами "Российской Федерации";
д) по тексту пункта 19 слово "центры" в соответствующем падеже заменить словами "математические центры или центры по приоритетным направлениям" в соответствующем падеже;
е) в пункте 21:
подпункт "г" после слов "отчета о достижении" дополнить словом "значений";
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) согласие получателя гранта на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органами государственного финансового контроля проверок соблюдения целей, условий и порядка предоставления гранта, в том числе в части достижения результата его предоставления, а также обязательство получателя гранта по включению в договоры (соглашения), заключенные в целях исполнения обязательств по соглашению, положений о согласии лиц, являющихся поставщиками (подрядчиками, исполнителями), на проведение указанных проверок;";
подпункт "ж" после слов "при недостижении" дополнить словом "значений";
в подпункте "з" слова "пункте 41" заменить словами "пункте 38.1";
ж) подпункт "б" пункта 21.1 и пункт 21.2 после слов "отчета о достижении" дополнить словом "значений";
з) в пункте 21.4 слова "государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами" заменить словом "системе";
и) по тексту пункта 22 слова "финансовый год" в соответствующем падеже заменить словами "текущий финансовый год" в соответствующем падеже;
к) пункт 28 изложить в следующей редакции:
"28. Отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчет о достижении значений результатов предоставления гранта и (или) сводный отчет о достижении значений результатов предоставления гранта представляются ежеквартально и ежегодно получателями гранта в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации. Отчеты должны соответствовать следующим условиям:
а) отчеты представляются в следующие сроки:
составленные на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, - в течение 10 рабочих дней со дня окончания отчетного периода;
составленные по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, - ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанной даты;
б) отчеты, подписанные руководителем получателя гранта или иным уполномоченным лицом, а также главным бухгалтером (при наличии) получателя гранта с указанием даты подписания отчета, представляются в системе "Электронный бюджет", а также по требованию Министерства науки и высшего образования Российской Федерации на бумажном носителе с приложением электронных копий документов;
в) отчеты составляются по формам, установленным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации;
г) отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, и сводный отчет об осуществлении расходов, источником финансового обеспечения которых является грант, составляются в рублях (с точностью до второго десятичного знака) по состоянию на 1-е число месяца, следующего за отчетным периодом, и формируются нарастающим итогом.";
л) в пункте 28.1:
в абзаце втором слова "а также отчет о достижении результатов предоставления гранта и (или) сводный отчет о достижении результатов предоставления гранта (далее - ежегодные отчеты) составляются по формам, установленным соглашением в соответствии с" заменить словами "а также ежегодный отчет о достижении значений результатов предоставления гранта и (или) ежегодный сводный отчет о достижении значений результатов предоставления гранта (далее - ежегодные отчеты) составляются по формам, установленным";
дополнить абзацем следующего содержания:
"Сводные отчеты о реализации программ создания и развития центров геномных исследований, составленные по форме, установленной типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, представляются организациями-координаторами в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации по состоянию на 1 января года, следующего за отчетным, ежегодно, не позднее 31 января года, следующего за отчетным, или последнего рабочего дня до указанной даты.";
м) пункт 29 после слов "на основе достижения" дополнить словом "значений";
н) пункт 31 изложить в следующей редакции:
"31. Перечисление гранта осуществляется:
а) юридическим лицам, за исключением бюджетных (автономных) учреждений, - на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства получателем гранта распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства получателя гранта;
б) бюджетным (автономным) учреждениям - на лицевые счета, открытые в территориальном органе Федерального казначейства в срок, установленный в соглашении.";
о) в пункте 32 слово "обязательные" исключить;
п) дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
"32.1. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет проведение мониторинга достижения результатов предоставления гранта исходя из достижения значений результатов предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка), в порядке и по формам, которые установлены Министерством финансов Российской Федерации.";
р) в пункте 33 слово "(или)" исключить;
с) пункт 34 после слов "В случае недостижения" дополнить словом "значений";
т) абзац первый пункта 35 после слов "в связи с недостижением" дополнить словом "значений";
у) пункт 36 после слов "получателем гранта" дополнить словом "значений";
ф) дополнить пунктами 37.1 - 37.5 следующего содержания:
"37.1. Организации-координаторы не позднее 31 января года, следующего за отчетным, направляют в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации при необходимости предложения о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований и состав участников центров геномных исследований, предложения по изменению распределения гранта между участниками центров геномных исследований, а также отчет о достижении целевых показателей Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий.
В случае представления организацией-координатором предложений о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований и состав участников центров геномных исследований Совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий в случаях, не предусмотренных пунктом 37.2 настоящих Правил, принимает решение об утверждении (либо отказе в утверждении) предложенных изменений в указанные программу создания и развития центра и состав участников центра.
Организация-координатор в течение 20 рабочих дней со дня принятия Советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий решения об утверждении изменений в программу создания и развития центра геномных исследований обеспечивает внесение в указанную программу соответствующих изменений.
37.2. Предложения о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований рассматриваются в срок до 25 рабочих дней комиссией по организации работы по осуществлению экспертизы документов, представляемых организациями (объединениями структурных подразделений) для создания центров геномных исследований, образованной Министерством науки и высшего образования Российской Федерации (далее - комиссия по организации работы), в следующих случаях:
а) необходимость корректировки текста программ создания и развития центров геномных исследований, проводимой в связи с организационно-штатными изменениями участников центров геномных исследований;
б) перераспределение средств гранта по направлениям расходов, указанным в программах создания и развития центров геномных исследований в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил.
37.3. Комиссия по организации работы по результатам рассмотрения предложений о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований, предусмотренных пунктом 37.2 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:
а) об одобрении предложения о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований;
б) об отклонении предложения о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований.
37.4. Основанием для отклонения предложений о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований, предусмотренных пунктом 37.2 настоящих Правил, является несоответствие предложения по перераспределению средств гранта направлениям расходов, указанным в программах создания и развития центров геномных исследований в соответствии с подпунктом "в" пункта 10 настоящих Правил.
37.5. Решение комиссии по организации работы, принятое в соответствии с пунктом 37.3 настоящих Правил, фиксируется в протоколе, который подписывается председателем комиссии по организации работы и секретарем комиссии по организации работы, и не позднее 5-го рабочего дня со дня подписания указанного протокола направляется Министерством науки и высшего образования Российской Федерации в организацию-координатор, инициировавшую внесение соответствующих изменений.
Организация-координатор в течение 20 рабочих дней со дня получения протокола заседания комиссии, указанного в абзаце первом настоящего пункта, обеспечивает внесение в программу создания и развития центра геномных исследований изменений, одобренных комиссией по организации работы, и направляет доработанную программу создания и развития центра геномных исследований на согласование в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации.";
х) в пункте 38 слова "28 февраля" заменить словами "15 марта";
ц) дополнить пунктом 38.1 следующего содержания:
"38.1. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации до 28 февраля года, следующего за отчетным, направляет в Совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий отчеты о достижении целевых показателей Федеральной научно-технической программы и сводные отчеты о реализации программ создания и развития центров геномных исследований, представленные в соответствии с пунктом 28.1 настоящих Правил, а также сводную информацию по результатам рассмотрения указанных отчетов и в случаях, не предусмотренных пунктом 37.2 настоящих Правил, - предложения организаций-координаторов о внесении изменений в программы создания и развития центров геномных исследований и состав участников центров геномных исследований, представленных в соответствии с пунктом 37.1 настоящих Правил.";
ч) абзац первый пункта 39 изложить в следующей редакции:
"39. Совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня или совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, по результатам рассмотрения материалов, представленных в соответствии с пунктом 38 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:";
ш) дополнить пунктами 39.1 - 39.5 следующего содержания:
"39.1. Совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий по результатам рассмотрения материалов, представленных в соответствии с пунктом 38.1 настоящих Правил, принимает одно из следующих решений:
а) о дальнейшем участии центра геномных исследований в реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий, а также о дальнейшем предоставлении гранта организации, на базе которой создан центр геномных исследований, либо участникам центра геномных исследований, определенным программой создания и развития центра геномных исследований, признанного победителем отбора, в текущем финансовом году и об определении размера гранта и (или) об изменении распределения гранта между участниками центра геномных исследований (в случае поступления соответствующего предложения от организации-координатора);
б) об отказе в предоставлении гранта и проведении дополнительного отбора центров геномных исследований для предоставления гранта.
39.2. Инициаторы создания центров направляют не позднее 1 декабря отчетного года в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации предварительную информацию о достижении результатов предоставления гранта, а также о реализации программ создания и развития центров по состоянию на 1 декабря текущего года по формам, установленным Министерством науки и высшего образования Российской Федерации.
Документы, представляемые в соответствии с абзацем первым настоящего пункта, должны быть подписаны руководителем получателя гранта, которому требуется финансирование в соответствии с пунктом 39.3 настоящих Правил, или иным уполномоченным им лицом, главным бухгалтером (при наличии) или иным должностным лицом, на которое возлагается ведение бухгалтерского учета.
39.3. По результатам рассмотрения документов, представленных в соответствии с пунктом 39.2 настоящих Правил, совет по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня, либо совет по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, либо Совет по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий не позднее 31 декабря текущего года определяет перечень получателей гранта, которым будет перечисляться грант на очередной финансовый год в соответствии с установленным соглашением планом-графиком в размере, не превышающем 50 процентов общего объема финансирования, предусмотренного получателю гранта на очередной финансовый год, в соответствии с пунктами 5 и 19 настоящих Правил не позднее 28 февраля очередного финансового года.
39.4. В случае последующего принятия советом по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня, либо советом по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, либо Советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий в отношении получателя гранта соответственно решения, указанного в подпункте "б" пункта 39 настоящих Правил или подпункте "б" пункта 39.1 настоящих Правил, получатель гранта осуществляет возврат предоставленной в текущем финансовом году в соответствии с пунктом 39.3 настоящих Правил суммы гранта в доход федерального бюджета на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации в порядке и сроки, установленные подпунктом "а" пункта 33 настоящих Правил.
39.5. Получатели гранта при необходимости осуществления расходов на реализацию программы создания и развития центра могут использовать собственные средства с последующим возмещением из средств гранта понесенных получателями гранта в текущем финансовом году затрат, произведенных до поступления средств гранта на лицевой счет получателя гранта или до открытия казначейского аккредитива.
Возмещение, указанное в абзаце первом настоящего пункта, производится при условии представления получателем гранта в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации документов, подтверждающих фактически произведенные затраты из собственных средств получателя гранта на реализацию программы создания и развития математического центра, или центра по приоритетным направлениям, или центра геномных исследований.";
щ) в пункте 40 слова "инициатором создания центра" заменить словами "инициатором создания математического центра и (или) центра по приоритетным направлениям";
ы) дополнить пунктом 40.1 следующего содержания:
"40.1. В случае принятия советом по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня, или советом по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, или Советом по реализации Федеральной научно-технической программы развития генетических технологий решения об утверждении предложенных изменений в состав участников соответственно математического центра, или центра по приоритетным направлениям, или центра геномных исследований новый участник соответствующего центра на дату не ранее чем 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения, должен соответствовать требованиям, установленным пунктом 13.2 настоящих Правил. В целях заключения соглашения новый участник центра представляет в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации указанные в подпунктах "д" - "к" пункта 8 настоящих Правил документы по состоянию на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором планируется заключение соглашения.";
э) пункт 41 признать утратившим силу.
2. В Положении о Совете по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2019 г. № 869 "О Совете по государственной поддержке создания и развития научных центров мирового уровня, выполняющих исследования и разработки по приоритетам научно-технологического развития" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 28, ст. 3793; 2020, № 19, ст. 2991):
а) в пункте 3 слова "федерального проекта "Развитие научной и научно-технической кооперации" национального проекта "Наука" (далее - гранты)" заменить словами "федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (далее - гранты)";
б) в пункте 5:
подпункт "е" изложить в следующей редакции:
"е) принимает решение об утверждении (либо отказе в утверждении) изменений в программу создания и развития центра и состав участников центра;";
дополнить подпунктом "ж" следующего содержания:
"ж) по результатам рассмотрения предварительной информации о достижении результатов предоставления гранта, а также о реализации программ создания и развития центров, представленной в соответствии с пунктом 39.2 Правил, определяет перечень получателей гранта, которым будет перечисляться грант на очередной финансовый год в соответствии с установленным соглашением планом-графиком в размере, не превышающем 50 процентов общего объема финансирования, предусмотренного получателю гранта на очередной финансовый год, в соответствии с пунктами 5 и 19 Правил.".
3. В Положении о Совете по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня, утвержденном постановлением Правительства Российской Федерации от 8 июля 2019 г. № 870 "О Совете по государственной поддержке создания и развития математических центров мирового уровня" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2019, № 28, ст. 3794):
а) в пункте 3 слова "федерального проекта "Развитие научной и научно-технической кооперации" национального проекта "Наука" (далее - гранты)" заменить словами "федерального проекта "Развитие масштабных научных и научно-технологических проектов по приоритетным исследовательским направлениям" национального проекта "Наука и университеты" (далее - гранты)";
б) в пункте 5:
подпункт "д" изложить в следующей редакции:
"д) принимает решение об утверждении (либо отказе в утверждении) изменений в программу создания и развития центра и состав участников центра;";
дополнить подпунктом "е" следующего содержания:
"е) по результатам рассмотрения предварительной информации о достижении результатов предоставления гранта, а также о реализации программ создания и развития центров, представленной в соответствии с пунктом 39.2 Правил, определяет перечень получателей гранта, которым будет перечисляться грант на очередной финансовый год в соответствии с установленным соглашением планом-графиком в размере, не превышающем 50 процентов общего объема финансирования, предусмотренного получателю гранта на очередной финансовый год, в соответствии с пунктами 5 и 19 Правил.";
в) абзац третий пункта 15 дополнить словами "и (или) в заочном формате".