VI. Оценка текущего состояния, задачи и ожидаемые итоги реализации государственной политики в части, касающейся направления "Управление государственным долгом и государственными финансовыми активами, повышение результативности от участия в международных финансовых и экономических отношениях"
К настоящему времени по этому направлению достигнуты следующие результаты:
обеспечено ежегодное (начиная с 2014 года) исполнение программ государственных внутренних и внешних заимствований Российской Федерации в части государственных ценных бумаг Российской Федерации;
обеспечено своевременное и полное исполнение долговых обязательств Российской Федерации;
обеспечена диверсификация предложения государственных ценных бумаг по типам и срокам обращения;
обеспечено участие и представление интересов Российской Федерации в деятельности руководящих органов международных финансовых и экономических организаций, а также международных банков развития;
на ежегодной основе осуществляется уплата взносов Российской Федерации в международные организации для обеспечения выполнения международных обязательств Российской Федерации, в том числе в рамках содействия международному развитию и достижения целей устойчивого развития, одобренных Генеральной Ассамблеи Организации Объединенных Наций;
разработаны и запущены проекты в области содействия международному развитию, в том числе проекты с привлечением международных организаций, а также проекты на двусторонней основе;
осуществлена координация работ по подготовке и реализации федеральными органами исполнительной власти проектов международных финансовых организаций, предусмотренных программой государственных внешних заимствований Российской Федерации.
Задачи этого направления заключаются в эффективном управлении государственным долгом Российской Федерации и государственными финансовыми активами Российской Федерации, направленном на сохранение достигнутой в последние годы высокой степени долговой устойчивости, путем:
проведения операций по оптимизации структуры государственного долга;
поиска баланса между объемами привлекаемых ресурсов и стоимостью заимствований;
обеспечения эффективного международного финансово-экономического сотрудничества за счет:
формирования и реализации мер государственной политики в сфере содействия международному развитию;
содействия проектной и иной деятельности институтов развития с участием Российской Федерации;
представления интересов Российской Федерации в международных организациях и форумах, а также в многосторонних банках развития.
Реализация поставленных задач к 2030 году позволит обеспечить:
формирование сбалансированной структуры государственного долга Российской Федерации с учетом типов и сроков долговых инструментов;
обеспечение реализации проектов в сфере содействия международному развитию в объеме более 900 млн. долларов США и координации деятельности институтов развития;
учет интересов Российской Федерации на многосторонних площадках.
Основным требованием к политике субъекта Российской Федерации в сфере государственных заимствований является соблюдение закрепленных Бюджетным кодексом Российской Федерации требований и ограничений в отношении показателей долговой устойчивости субъекта Российской Федерации.
Политика субъекта Российской Федерации должна быть ориентирована на обеспечение способности субъекта Российской Федерации исполнять свои долговые обязательства в условиях любой макроэкономической и бюджетной ситуации (в том числе самой неблагоприятной) и резкого ухудшения конъюнктуры финансового рынка с поддержанием приемлемых уровней риска. Необходимо стремиться к тому, чтобы сумма накопленной задолженности, темпы ее роста и структура не снижали уровня кредитоспособности (платежеспособности) субъекта Российской Федерации и не препятствовали его социально-экономическому развитию.