IV. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий)
20. Мероприятия по антитеррористической защищенности объекта (территории) обеспечиваются в период эксплуатации объекта (территории), на стадии строительства объектов (территорий), а также в период вывода объекта (территории) высокой категории опасности из эксплуатации. Вне зависимости от категории опасности объекта (территории) в период его эксплуатации на объекте (территории) должны быть обеспечены следующие мероприятия:
а) информирование работников эксплуатирующих организаций, а также других организаций, осуществляющих деятельность на объекте (территории) (далее - иные организации), о требованиях, предъявляемых к антитеррористической защищенности объекта (территории) (в том числе к пропускному и внутриобъектовому режимам на объектах (территориях);
б) оборудование объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны, разработка и утверждение ежегодных планов проверки технического состояния и работоспособности, а также техническое обслуживание инженерно-технических средств охраны;
в) ежедневный осмотр объекта (территории) на предмет выявления повреждений и неисправностей инженерно-технических средств охраны, а также возможного обнаружения на объекте (территории) взрывных устройств, иных запрещенных к обороту предметов и веществ;
в¹) выявление и предотвращение несанкционированного проноса (провоза) и применения на объекте (территории) токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов, в том числе при их получении посредством почтовых отправлений;
г) создание системы оповещения при возникновении террористической угрозы на объекте (территории);
г¹) выявление и предотвращение несанкционированного применения в отношении объекта (территории) беспилотных воздушных, подводных и надводных судов и аппаратов, беспилотных транспортных средств и иных автоматизированных беспилотных комплексов (далее - беспилотные аппараты);
д) разработка и утверждение порядка действий работников эксплуатирующих организаций и подразделений охраны при угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории);
е) учения и тренировки с работниками эксплуатирующих организаций, иных осуществляющих деятельность на объекте (территории) организаций, а также подразделений охраны по отработке навыков действий при угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории);
ж) разработка, согласование и утверждение паспорта безопасности объекта (территории);
з) разработка и утверждение порядка взаимодействия структурных подразделений эксплуатирующей организации с подразделением охраны, территориальным органом безопасности, территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации, Министерства внутренних дел Российской Федерации и территориальным органом (специальным подразделением федеральной противопожарной службы) Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения объекта (территории), иными органами государственной власти и местного самоуправления при угрозе совершения (совершении) террористического акта на объекте (территории);
и) контроль за выполнением мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории).
20.1. Мероприятия, предусмотренные подпунктом "в¹" пункта 20 настоящих требований, достигаются посредством:
а) исключения бесконтрольного допуска на объекты (территории) посетителей и автотранспортных средств;
б) разработки порядка действий работников объектов (территорий) при получении подозрительных почтовых отправлений;
в) организации и осуществления взаимодействия с территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, воинскими частями и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации) и территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по вопросам ликвидации угрозы и минимизации возможных последствий террористического акта с применением токсичных химикатов, отравляющих веществ и патогенных биологических агентов на объектах (территориях).
20.2. Мероприятия, предусмотренные подпунктом "г¹" пункта 20 настоящих требований, реализуются посредством:
а) оборудования объекта (территории) специальными техническими средствами противодействия беспилотным аппаратам, в том числе средствами подавления или преобразования электромагнитных излучений и сигналов дистанционного управления;
а¹) оснащения потенциально опасных участков и критических элементов объекта (территории) средствами пассивной защиты (сетчатые ограждения, экраны, навесы, габионы);
б) разработки порядка действий работников объектов (территорий) при выявлении несанкционированного применения в отношении объекта (территории) беспилотных аппаратов;
в) организации и осуществления взаимодействия с подразделением охраны, территориальными органами безопасности, территориальными органами Министерства внутренних дел Российской Федерации, воинскими частями и территориальными органами Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации (подразделениями вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации), территориальными органами Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий и объединениями Воздушно-космических сил (в отношении объектов (территорий), включенных в перечень объектов (территорий) по вопросам выявления несанкционированного применения в отношении объекта (территории) беспилотных аппаратов, ликвидации угрозы нападения на объект (территорию) с применением беспилотных аппаратов и минимизации возможных последствий от такого нападения.
21. Дополнительно к мероприятиям, предусмотренным пунктами 20, 20.1 и 20.2 настоящих требований, должны быть обеспечены следующие мероприятия:
а) на объектах (территориях) высокой категории опасности:
круглосуточная вооруженная охрана;
пропускной и внутриобъектовый режимы с обязательным применением технических средств;
досмотр физических лиц (их вещей) при их проходе (въезде) на объект (территорию), а также досмотр транспортных средств и провозимых на них вещей при въезде на объект (территорию) (выезде с объекта (территории);
периодический осмотр прилегающей территории;
б) на объектах (территориях) средней категории опасности:
круглосуточная охрана с использованием технических средств;
пропускной и внутриобъектовый режимы;
абзац утратил силу с 27 марта 2020 г. - Постановление Правительства России от 14 марта 2020 г. № 283
в) на объектах (территориях) низкой категории опасности:
пропускной и внутриобъектовый режимы;
охрана с использованием технических средств;
обеспечение охраны силами работников частных охранных организаций (в отношении отдельно расположенных объектов (территорий), на которых не осуществляются разработка, производство, испытание, хранение, эксплуатация и утилизация изделий космической техники, их комплектующих компонентов, взрывчатых веществ (средств взрывания, порохов) промышленного назначения, хранение документации, а также не предназначенных для подготовки космонавтов).
22. В проектной документации для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории) в обязательном порядке предусматриваются мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности и оборудованию объекта (территории) соответствующими инженерно-техническими средствами охраны.
23. Перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий), подлежащих отражению в проектной документации для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории), определяется руководителем эксплуатирующей организации, в интересах которой осуществляется строительство (реконструкция, техническое перевооружение) объекта (территории).
24. На стадии строительства объектов (территорий) высокой и средней категорий опасности в обязательном порядке обеспечиваются охрана, ограждение периметра объекта (территории), оборудованное системами охранно-тревожной сигнализации, и контроль за исправностью указанного оборудования, а также ежедневный осмотр объекта (территории) для выявления взрывных устройств, веществ и предметов, оборот которых ограничен.
25. Не допускаются ввоз и размещение опасных веществ и материалов на объекте (территории) до реализации в полном объеме всех мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории) высокой категории опасности, предусмотренных проектной документацией для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории).
26. Ввод объекта (территории) высокой категории опасности в эксплуатацию осуществляется в соответствии с требованиями законодательства Российской Федерации и с учетом проведения оценки выполнения мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), предусматривающей:
а) полноту реализованных при строительстве мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности объекта (территории), предусмотренных проектной документацией для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объекта (территории);
б) готовность сил и средств объекта (территории) к реагированию на угрозы совершения (совершение) террористического акта.
27. Мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности объектов (территорий) в обязательном порядке включаются в исходные данные и задание на проектирование для строительства (реконструкции, технического перевооружения) объектов (территорий), а также в решение (техническое задание) на вывод объекта (территории) высокой категории опасности из эксплуатации и согласовываются Корпорацией.