Правила предоставления и распределения в 2026 и 2027 годах средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды
1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения в 2026 и 2027 годах средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области, на территориях которых расположены муниципальные образования - победители Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - конкурс), в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при поощрении победителей конкурса, для реализации проектов создания комфортной городской среды, представленных участниками конкурса в составе заявок на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка), порядок организации и проведения конкурса, а также порядок деятельности федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса (далее - федеральная комиссия).
2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:
"городские и сельские поселения" - населенные пункты, не имеющие статуса города, с численностью населения от 5 тыс. человек (включительно);
"малые города" - населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населения до 300 тыс. человек (включительно);
"мероприятия по реализации проекта" - мероприятия по благоустройству общественных территорий населенного пункта и иные мероприятия, связанные с реализацией проекта, предусмотренные проектом и реализуемые на территории, благоустраиваемой в рамках проекта, направленные в том числе на улучшение архитектурного облика населенного пункта, создание пешеходных и туристических маршрутов, условий для рекреации и занятий спортом, повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия жителей в малых городах, опорных населенных пунктах, городских и сельских поселениях, в том числе мероприятия по созданию и восстановлению дорожных покрытий, устройству освещения, ливневой канализации, озеленению, созданию и размещению малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений как составной части благоустройства, а также по созданию инфраструктуры, обслуживающей общественные пространства;
"общественные территории" - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, пешеходные зоны, парки и иные территории общего пользования, определяемые в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части указанных территорий в случаях, когда реализация мероприятий по благоустройству части территории может быть завершена отдельно от мероприятий по благоустройству других частей этой же территории);
"опорные населенные пункты" - населенные пункты с численностью населения до 300 тыс. человек (включительно), приоритетное развитие которых способствует достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности, в том числе за счет обеспечения доступности образования, медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализации иных потребностей для жителей прилегающей территории;
"победитель конкурса" - муниципальное образование, определенное победителем конкурса федеральной комиссией на основании ее решения, предусмотренного пунктом 28 настоящих Правил;
"проект" - проект создания комфортной городской среды, представленный участником конкурса в составе конкурсной заявки и содержащий описание в текстовой и графической формах функций одной или нескольких взаимосвязанных общественных территорий населенного пункта, комплекса мероприятий по их благоустройству, описание прогнозируемого развития общественной территории населенного пункта в случае реализации проекта;
"реализованный проект" - результат, достигнутый победителем конкурса по завершении выполнения комплекса мероприятий по реализации проекта;
"финалист конкурса" - муниципальное образование, конкурсная заявка которого по итогам предварительного рассмотрения и оценки конкурсных заявок межведомственной рабочей группой включена в состав конкурсных заявок, вносимых в федеральную комиссию для определения победителей конкурса.
3. Конкурс проводится в отношении представленных муниципальными образованиями:
а) проектов, реализация которых предусмотрена в 2027 и 2028 годах, - до 1 сентября 2026 г.;
б) проектов, реализация которых предусмотрена в 2028 и 2029 годах, - до 1 сентября 2027 г.
4. К участию в конкурсе не допускаются:
а) муниципальные образования, представившие конкурсную заявку, предусматривающую реализацию проекта на территории населенного пункта, в отношении которого муниципальное образование было определено победителем прошедших конкурсов в порядке, предусмотренном Правилами предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. № 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды" (далее - Правила проведения Всероссийского конкурса), и на территории которого на дату представления в федеральную комиссию конкурсной заявки имеется проект, реализация которого не завершена в сроки, установленные для такой реализации пунктом 3 Правил проведения Всероссийского конкурса;
б) муниципальные образования, представившие конкурсную заявку, предусматривающую реализацию проекта на территории населенного пункта, если на дату представления в федеральную комиссию конкурсной заявки на территории указанного населенного пункта имеются незавершенные объекты государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды, реализация которых не была завершена в соответствующем финансовом году в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации и бюджету г. Байконура на поддержку государственных программ формирования современной городской среды субъектов Российской Федерации и г. Байконура и муниципальных программ формирования современной городской среды, предусмотренными приложением № 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
5. Условия о недопущении к участию в конкурсе муниципальных образований, установленные подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил, не применяются в случае документально подтвержденного наступления следующих обстоятельств непреодолимой силы, непосредственно повлиявших на исполнение обязательств по реализации проекта в сроки, установленные для такой реализации пунктом 3 настоящих Правил, и (или) обязательств по завершению реализации объектов государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в соответствующем финансовом году:
установление федерального или регионального уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное решением Правительственной комиссии по предупреждению и ликвидации чрезвычайных ситуаций и обеспечению пожарной безопасности или решением высшего должностного лица субъекта Российской Федерации;
введение правового режима контртеррористической операции и (или) военного положения на территории субъекта Российской Федерации, повлекшее реализацию мер, направленных на отражение или предотвращение ведения боевых действий против Российской Федерации, подтвержденных органами военного управления или следственными органами, и устранение угроз жизни и здоровью людей, подтвержденных правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации.
6. Конкурс проводится в отношении представленных муниципальными образованиями проектов по следующим категориям:
а) I категория - малые города и опорные населенные пункты с численностью населения от 70 тыс. человек до 300 тыс. человек (включительно). Проекты, представленные для участия в конкурсе в I категории, должны предусматривать выполнение мероприятий по реализации проекта, учитывающих предоставление средств государственной поддержки из федерального бюджета на их реализацию в размере не более 130000 тыс. рублей;
б) II категория - малые города, опорные населенные пункты, городские и сельские поселения с численностью населения от 20 тыс. человек до 70 тыс. человек (включительно). Проекты, представленные для участия в конкурсе во II категории, должны предусматривать выполнение мероприятий по реализации проекта, учитывающих предоставление средств государственной поддержки из федерального бюджета на их реализацию в размере не более 80000 тыс. рублей;
в) III категория - малые города, опорные населенные пункты, городские и сельские поселения с численностью населения от 5 тыс. человек до 20 тыс. человек (включительно). Проекты, представленные для участия в конкурсе в III категории, должны предусматривать выполнение мероприятий по реализации проекта, учитывающих предоставление средств государственной поддержки из федерального бюджета на их реализацию в размере не более 70000 тыс. рублей;
г) IV категория - малые города, опорные населенные пункты с численностью населения до 5 тыс. человек (включительно). Проекты, представленные для участия в конкурсе в IV категории, должны предусматривать выполнение мероприятий по реализации проекта, учитывающих предоставление средств государственной поддержки из федерального бюджета на их реализацию в размере не более 50000 тыс. рублей.
7. Предметом конкурса является отбор лучших проектов в порядке и на условиях, которые предусмотрены настоящими Правилами, по итогам которого субъектам Российской Федерации, на территориях которых расположены муниципальные образования, определенные победителями конкурса решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса, указанным в пункте 28 настоящих Правил, предоставляются следующие денежные премии из федерального бюджета:
3 денежные премии в размере 130000 тыс. рублей (при условии представления в федеральную комиссию участниками конкурса, относящимися к I категории, не менее 5 конкурсных заявок, предусматривающих предоставление средств государственной поддержки из федерального бюджета на цели реализации проекта в размере 130000 тыс. рублей);
7 денежных премий в размере 80000 тыс. рублей (при условии представления в федеральную комиссию участниками конкурса, относящимися к I и (или) II категориям, не менее 10 конкурсных заявок, предусматривающих предоставление средств государственной поддержки из федерального бюджета на цели реализации проекта в размере 80000 тыс. рублей);
15 денежных премий в размере 70000 тыс. рублей (при условии представления в федеральную комиссию участниками конкурса, относящимися к I, II и (или) III категориям, не менее 21 конкурсной заявки, предусматривающей предоставление средств государственной поддержки из федерального бюджета на цели реализации проекта в размере 70000 тыс. рублей);
10 денежных премий в размере 50000 тыс. рублей (при условии представления в федеральную комиссию участниками конкурса, относящимися к I, II, III и (или) IV категориям, не менее 15 конкурсных заявок, предусматривающих предоставление средств государственной поддержки из федерального бюджета на цели реализации проекта в размере 50000 тыс. рублей).
8. В случае представления в федеральную комиссию меньшего количества конкурсных заявок для получения денежных премий в k-м размере чем это установлено пунктом 7 настоящих Правил, количество денежных премий в k-м размере (количество победителей конкурса, имеющих право на получение денежной премии в k-м размере) 
рассчитывается по формуле:
,
где:
- количество конкурсных заявок, допущенных к участию в конкурсе для получения денежной премии в k-м размере;
К корk - коэффициент корректировки значения количества денежных премий в k-м размере (количества победителей конкурса, имеющих право на получение денежной премии в k-м размере), определяемый в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил.
Рассчитанное в соответствии с абзацами первым - пятым настоящего пункта количество денежных премий в k-м размере (количество победителей конкурса, имеющих право на получение денежной премии в k-м размере) округляется до целого значения в соответствии с правилами математического округления.
В случае представления в федеральную комиссию одной конкурсной заявки для получения денежной премии в k-м размере денежная премия в k-м размере не предоставляется, а победители конкурса, имеющие право на получение денежной премии в k-м размере, не определяются.
9. Коэффициент корректировки значения количества денежных премий в k-м размере (количества победителей конкурса, имеющих право на получение денежной премии в k-м размере) (К корk) рассчитывается по формуле:
,
где:
КППk - количество денежных премий в k-м размере (количество победителей конкурса, имеющих право на получение денежной премии в k-м размере), предусмотренное пунктом 7 настоящих Правил;
- минимальное количество конкурсных заявок для получения денежной премии в k-м размере, предусмотренное пунктом 7 настоящих Правил.
Рассчитанный в соответствии с абзацами первым - пятым настоящего пункта коэффициент корректировки значения количества денежных премий в k-м размере (количества победителей конкурса, имеющих право на получение денежной премии в k-м размере) (К корk) округляется до 2 знаков после запятой в соответствии с правилами математического округления.
10. Определение победителей конкурса осуществляется федеральной комиссией, состав которой утверждается Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, являющимся куратором национального проекта "Инфраструктура для жизни", по представлению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.
Председателем федеральной комиссии является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации, являющийся куратором национального проекта "Инфраструктура для жизни". В состав федеральной комиссии в обязательном порядке включаются представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и Министерства финансов Российской Федерации. Заместителями председателя федеральной комиссии являются представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Регламент работы федеральной комиссии утверждается председателем федеральной комиссии.
11. Основными функциями федеральной комиссии являются:
а) определение победителей конкурса, среди которых распределяются денежные премии с учетом пункта 7 настоящих Правил, на основании предложений межведомственной рабочей группы;
б) определение общего объема премиального фонда конкурса исходя из количества победителей конкурса и размеров денежных премий, предоставляемых победителям конкурса с учетом пунктов 7 - 9 настоящих Правил;
в) принятие решения о перераспределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на цели реализации проектов, представленных участниками конкурса в соответствии с Правилами проведения Всероссийского конкурса, в случае, указанном в пункте 27 настоящих Правил;
г) утверждение формы конкурсной заявки, способа и формы ее представления, технических требований к ее оформлению и состава включаемых в нее сведений, а также методики оценки конкурсных заявок, определяющей в том числе процедуру проведения оценки конкурсных заявок (далее - методика оценки);
д) утверждение состава межведомственной рабочей группы с учетом положений пункта 25 настоящих Правил и регламента ее работы.
12. Орган местного самоуправления, принявший решение об участии в конкурсе, в срок, установленный органом местного самоуправления, принимает решение о начале приема от жителей населенного пункта, на территории которого предусматривается реализация проекта (далее - жители), предложений об общественной территории, на которой будет реализовываться проект, об определении пунктов сбора таких предложений и о сроках проведения обсуждения проекта жителями на предмет выбора общественной территории, на которой будет реализовываться проект (далее - обсуждение общественной территории, на которой будет реализовываться проект), а также обеспечивает проведение обсуждения общественной территории, на которой будет реализовываться проект.
Решение о начале приема от жителей предложений об общественной территории, на которой будет реализовываться проект, об определении пунктов сбора таких предложений и о сроках проведения обсуждения общественной территории, на которой будет реализовываться проект, публикуется в срок, установленный для принятия такого решения, в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет").
Продолжительность приема предложений и проведения обсуждения общественной территории, на которой будет реализовываться проект, не может быть менее 10 календарных дней со дня опубликования (размещения) решения органа местного самоуправления.
Прием от жителей предложений на предмет выбора общественной территории, на которой будет реализовываться проект, и обсуждение общественной территории, на которой будет реализовываться проект, с жителями осуществляется с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "д" пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - методические рекомендации).
13. Для организации и подведения итогов обсуждений, проводимых в соответствии с пунктами 12 и 14 настоящих Правил, орган местного самоуправления в срок, установленный органом местного самоуправления, создает общественную комиссию из представителей органа местного самоуправления, политических партий, общественных организаций и иных лиц (далее - общественная комиссия), за исключением случая, если общественная комиссия была ранее создана в муниципальном образовании в соответствии с пунктом 10 Правил проведения Всероссийского конкурса. Информация о создании общественной комиссии в течение 2 дней со дня принятия органом местного самоуправления решения о ее создании публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет".
В случае если общественная комиссия была создана ранее в соответствии с пунктом 10 Правил проведения Всероссийского конкурса, на нее возлагаются функции по организации и подведению итогов обсуждений, проводимых в соответствии с пунктами 12 и 14 настоящих Правил.
Общественная комиссия на очном заседании принимает решение о подведении итогов обсуждения общественной территории, на которой будет реализовываться проект, проведенного в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, и об определении общественной территории, в отношении которой поступило наибольшее количество предложений от жителей для реализации проекта, в срок, установленный органом местного самоуправления. Указанное решение оформляется протоколом заседания общественной комиссии, который в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет".
14. Орган местного самоуправления в течение 3 календарных дней со дня принятия общественной комиссией решения, указанного в абзаце третьем пункта 13 настоящих Правил, принимает решение о начале приема от жителей предложений о мероприятиях по реализации проекта и функциях общественной территории, на которой будет реализовываться проект, и об обсуждении с жителями поступивших предложений, проводимом с учетом методических рекомендаций, которое в этот же срок публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет". Продолжительность приема от жителей предложений о мероприятиях по реализации проекта и функциях общественной территории, на которой будет реализовываться проект, и обсуждения с жителями поступивших предложений не может быть менее 10 календарных дней со дня опубликования (размещения) решения органа местного самоуправления о начале приема от жителей предложений о мероприятиях по реализации проекта и функциях общественной территории, на которой будет реализовываться проект, и об обсуждении с жителями поступивших предложений.
15. Общественная комиссия на очном заседании принимает решение о подведении итогов приема от жителей предложений о мероприятиях по реализации проекта и функциях общественной территории, на которой будет реализовываться проект, и обсуждения с жителями поступивших предложений, проведенного в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, и об определении перечня мероприятий по реализации проекта и функций общественной территории, на которой будет реализовываться проект, в срок, установленный органом местного самоуправления. Указанное решение оформляется протоколом заседания общественной комиссии, который направляется в орган местного самоуправления и в течение 2 рабочих дней со дня принятия такого решения публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет".
16. Орган местного самоуправления с учетом решения общественной комиссии, указанного в пункте 15 настоящих Правил, формирует проект для направления на конкурс, а также представляет соответствующую конкурсную заявку, оформленную в соответствии с пунктами 20 и 22 настоящих Правил, на рассмотрение в межведомственную комиссию под руководством высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, созданную в соответствии с подпунктами "д" - "д²" пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее - межведомственная комиссия), не позднее 10 июня года проведения конкурса.
17. Межведомственная комиссия осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в конкурсной заявке, и принимает решение об одобрении конкурсной заявки или отклонении конкурсной заявки по основаниям, установленным межведомственной комиссией. Конкурсные заявки, в отношении которых межведомственной комиссией принято решение об их одобрении, представляются в федеральную комиссию высшим должностным лицом (председателем высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации не позднее 20 июня года проведения конкурса.
Высшее должностное лицо (председатель высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации вправе представить в федеральную комиссию неограниченное количество конкурсных заявок.
При этом в случае если муниципальным образованием в межведомственную комиссию было представлено несколько конкурсных заявок, предусматривающих реализацию проектов на территории одного населенного пункта, в федеральную комиссию может быть представлена только одна конкурсная заявка, предусматривающая реализацию проекта на территории этого населенного пункта, по решению межведомственной комиссии.
18. Организацию приема и рассмотрения конкурсных заявок обеспечивает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в порядке, установленном Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, подведомственной ему организации.
19. Конкурсная заявка отклоняется по решению межведомственной рабочей группы в случае ее представления с нарушением установленных сроков и (или) оформления с нарушением требований, установленных федеральной комиссией в соответствии с пунктом 22 настоящих Правил.
20. В состав конкурсной заявки включаются следующие документы:
а) письмо за подписью главы муниципального образования с указанием наименования проекта и размера денежной премии из федерального бюджета, необходимой для реализации проекта, в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил;
б) решения общественной комиссии, указанные в абзаце третьем пункта 13 и пункте 15 настоящих Правил, а также решение межведомственной комиссии об одобрении конкурсной заявки, указанное в пункте 17 настоящих Правил;
в) информация, подтверждающая проведение обсуждения общественной территории, на которой будет реализовываться проект, в соответствии с пунктом 12 настоящих Правил, обсуждения с жителями поступивших предложений в соответствии с пунктом 14 настоящих Правил, а также иная информация о формах участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта;
г) альбом с основными схемами и графическими материалами, требования к содержанию которого устанавливаются федеральной комиссией;
д) сведения (в табличной форме) о мероприятиях по реализации проекта, а также сведения о синхронизации мероприятий по реализации проекта с иными мероприятиями, реализуемыми на территории населенного пункта в рамках национальных проектов (программ) и государственных и муниципальных программ формирования современной городской среды, с выделением этапов реализации проекта, включая адрес и характеристики объектов, имущественную принадлежность, вид и объем планируемых мероприятий по реализации проекта, срок их реализации и источник финансирования;
е) презентация, содержащая основные изображения и схемы;
ж) технико-экономическое и финансовое обоснование проекта согласно методике оценки (укрупненный сметный расчет и схема финансирования проекта), содержащее в том числе информацию о площади общественной территории, на которой будет реализовываться проект, о предполагаемых экономических и социальных эффектах, демографических характеристиках муниципального образования, предполагаемой стоимости реализации проекта и источниках его финансирования, а также о размере средств, планируемых к привлечению за счет внебюджетных источников на софинансирование мероприятий по реализации проекта в течение срока его реализации, который выражен в процентах от размера соответствующей денежной премии, предусмотренной пунктом 7 настоящих Правил, и составляет:
для проектов, представленных для участия в конкурсе и относящихся к I категории, - не менее 15 процентов размера соответствующей денежной премии, указанной в абзацах втором - пятом пункта 7 настоящих Правил;
для проектов, представленных для участия в конкурсе и относящихся ко II категории, - не менее 10 процентов размера соответствующей денежной премии, указанной в абзацах третьем - пятом пункта 7 настоящих Правил;
для проектов, представленных для участия в конкурсе и относящихся к III категории, - не менее 5 процентов размера соответствующей денежной премии, указанной в абзацах четвертом и пятом пункта 7 настоящих Правил;
для проектов, представленных для участия в конкурсе и относящихся к IV категории, - не менее 3 процентов размера соответствующей денежной премии, указанной в абзаце пятом пункта 7 настоящих Правил;
з) обращение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), содержащее обязательство субъекта Российской Федерации предусмотреть в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по реализации проекта, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета, реализация которых может быть предусмотрена также за счет внебюджетных источников финансирования, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем объем средств государственной поддержки, планируемых к предоставлению из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов по реализации проекта;
и) документы, подтверждающие наличие зон охраны объектов культурного наследия, а также территорий объектов археологического наследия (при наличии таких объектов на общественной территории, на которой будет реализовываться проект).
21. Условие о включении информации о размере средств, планируемых к привлечению за счет внебюджетных источников на софинансирование мероприятий по реализации проекта в течение срока его реализации, в технико-экономическое и финансовое обоснование проекта, предусмотренное подпунктом "ж" пункта 20 настоящих Правил, не применяется к технико-экономическому и финансовому обоснованию проекта, представляемому Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Запорожской областью и Херсонской областью.
22. Форма конкурсной заявки, технические требования к ее оформлению, в том числе к составу и оформлению документов, представляемых в составе конкурсной заявки в соответствии с пунктом 20 настоящих Правил, а также методика оценки утверждаются федеральной комиссией.
23. Оценка конкурсных заявок осуществляется межведомственной рабочей группой, организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение деятельности которой осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной ему организации, а также федеральной комиссией в соответствии с методикой оценки исходя из следующих критериев:
а) степень и разнообразие форм участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта;
б) обоснованность выбора места реализации проекта, синхронизация мероприятий по реализации проекта с иными мероприятиями, реализуемыми на территории населенного пункта в рамках национальных проектов (программ), а также государственных и муниципальных программ формирования современной городской среды, востребованность реализуемого проекта (вид, степень значимости объекта для жителей, создание популярного места для посещения и проведения досуга жителями и туристами, возможность круглогодичного использования общественной территории с учетом климатических особенностей населенного пункта) с точки зрения достижения наибольшего эффекта для соответствующего населенного пункта;
в) качество и обоснованность выбора предлагаемых архитектурных и планировочных решений;
г) решение задачи сохранения историко-градостроительной и природной среды населенного пункта, определение (формирование, выявление) идентичности общественной территории, на которой будет реализовываться проект, обеспечение взаимосвязи объекта, создаваемого в рамках реализации проекта, с объектами культурного наследия, культурными ландшафтами, туристскими маршрутами, местами массового отдыха населения;
д) предполагаемый экономический и социальный эффект от реализации проекта, предполагаемая доля привлеченных средств внебюджетных источников с использованием механизмов муниципально-частного партнерства при подготовке и реализации проекта по отношению к предполагаемой стоимости проекта.
24. Межведомственной рабочей группой в соответствии с методикой оценки определяется значение оценки проекта по каждому из критериев, указанных в пункте 23 настоящих Правил.
25. Межведомственная рабочая группа состоит из членов федеральной комиссии и приглашенных экспертов и специалистов, привлекаемых для участия в рассмотрении и оценке конкурсных заявок (далее - эксперты).
Председателем межведомственной рабочей группы является Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Заместителем председателя межведомственной рабочей группы является заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, являющийся руководителем федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Инфраструктура для жизни".
Основными функциями межведомственной рабочей группы являются:
предварительное рассмотрение и оценка конкурсных заявок;
информирование субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления - участников конкурса по вопросам организации и проведения конкурса;
запрос и получение пояснений по представленным конкурсным заявкам;
утверждение перечня экспертов и регламента их работы;
принятие решения об определении финалистов конкурса, конкурсные заявки которых по итогам предварительного рассмотрения и оценки конкурсных заявок в соответствии с настоящими Правилами и методикой оценки набрали наибольшее количество баллов, и представление этого решения в федеральную комиссию с указанием количества баллов, набранных каждым финалистом конкурса;
принятие решения об отклонении конкурсных заявок в соответствии с пунктом 19 настоящих Правил.
26. Федеральная комиссия в порядке, установленном методикой оценки, с учетом предложения межведомственной рабочей группы определяет не более 35 победителей не позднее 1 сентября года проведения конкурса.
Количество победителей конкурса, имеющих право на получение денежных премий в k-м размере, определяется в соответствии с пунктами 7 - 9 настоящих Правил.
Размер денежной премии для каждого победителя конкурса определяется в соответствии с пунктом 7 настоящих Правил.
27. В случае представления участниками конкурса в федеральную комиссию меньшего количества конкурсных заявок, чем это установлено пунктом 7 настоящих Правил, количество победителей конкурса, указанное в абзаце первом пункта 26 настоящих Правил, уменьшается и определяется в соответствии с пунктами 8 и 9 настоящих Правил с пропорциональным увеличением количества победителей конкурса, определяемого в соответствии с пунктом 24 Правил проведения Всероссийского конкурса.
Фактический объем премиального фонда конкурса в этом случае определяется путем суммирования размеров денежных премий, подлежащих предоставлению победителям конкурса с учетом пунктов 7 - 9 настоящих Правил.
При этом средства государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на сумму уменьшения объема премиального фонда конкурса перераспределяются другим субъектам Российской Федерации на цели реализации проектов, представленных участниками конкурса в соответствии с Правилами проведения Всероссийского конкурса, по решению федеральной комиссии, принимаемому в соответствии с методикой оценки, предусмотренной пунктом 18 Правил проведения Всероссийского конкурса.
28. Решение федеральной комиссии о подведении итогов конкурса в соответствии с настоящими Правилами и методикой оценки оформляется протоколом заседания федеральной комиссии.
В решении о подведении итогов конкурса федеральная комиссия вправе отразить рекомендации экспертов, направленные на улучшение отдельных элементов проекта, подлежащего реализации победителем конкурса, учет которых осуществляется по усмотрению победителя конкурса.
29. Средства государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены муниципальные образования, определенные решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурсов, предоставляются в очередном финансовом году в форме субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации в соответствии с Правилами предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, приведенными в приложении № 22 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".
30. Информация о размещении в сети "Интернет" лучших проектов, включающих в том числе конкурсные заявки и иные документы, связанные с реализацией проектов, доводится Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до сведения исполнительных органов субъектов Российской Федерации в целях распространения лучших проектов среди муниципальных образований соответствующих субъектов Российской Федерации.