Постановление Правительства Российской Федерации от 07.03.2018 № 237"О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды"

1. Настоящие Правила определяют порядок и условия предоставления и распределения средств государственной поддержки из федерального бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены муниципальные образования - победители Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды (далее - конкурс), в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при поощрении победителей конкурса, для реализации проектов создания комфортной городской среды, представленных участниками конкурса в составе заявок на участие в конкурсе (далее - конкурсная заявка), порядок организации и проведения конкурса, а также порядок деятельности федеральной конкурсной комиссии по организации и проведению конкурса (далее - федеральная комиссия).

2. Понятия, используемые в настоящих Правилах, означают следующее:

"исторические поселения" - населенные пункты с численностью населения до 300 тыс. человек (включительно), не являющиеся городами федерального значения, включенные в перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры Российской Федерации, или перечень исторических поселений, имеющих особое значение для истории и культуры субъекта Российской Федерации;

"малые города" - населенные пункты, имеющие статус города, с численностью населения до 300 тыс. человек (включительно);

"мероприятия по реализации проекта" - мероприятия по благоустройству общественных территорий населенного пункта и иные мероприятия, связанные с реализацией проекта, предусмотренные проектом и реализуемые на территории, благоустраиваемой в рамках проекта, направленные в том числе на улучшение архитектурного облика населенного пункта, создание пешеходных и туристических маршрутов, условий для рекреации и занятий спортом, повышение уровня санитарно-эпидемиологического и экологического благополучия жителей в малых городах, опорных населенных пунктах и исторических поселениях, в том числе мероприятия по созданию и восстановлению дорожных покрытий, устройству освещения, ливневой канализации, озеленению, созданию и размещению малых архитектурных форм, некапитальных нестационарных строений и сооружений как составной части благоустройства, а также по созданию инфраструктуры, обслуживающей общественные пространства;

"общественные территории" - территории, которыми беспрепятственно пользуется неограниченный круг лиц (площади, улицы, проезды, набережные, береговые полосы водных объектов общего пользования, скверы, бульвары, пешеходные зоны, парки и иные территории общего пользования, определяемые в соответствии со статьей 1 Градостроительного кодекса Российской Федерации, части указанных территорий в случаях, когда реализация мероприятий по благоустройству части территории может быть завершена отдельно от мероприятий по благоустройству других частей этой же территории);

"опорные населенные пункты" - населенные пункты с численностью населения до 300 тыс. человек (включительно), приоритетное развитие которых способствует достижению национальных целей и обеспечению национальной безопасности, в том числе за счет обеспечения доступности образования, медицинской помощи, услуг в сфере культуры и реализации иных потребностей для жителей прилегающей территории;

"победитель конкурса" - муниципальное образование, определенное победителем федеральной комиссией на основании ее решения;

"проект" - проект создания комфортной городской среды, представленный участником конкурса в составе конкурсной заявки и содержащий описание в текстовой и графической формах функций одной или нескольких взаимосвязанных общественных территорий населенного пункта, комплекса мероприятий по их благоустройству, а также описание прогнозируемого развития общественной территории населенного пункта в случае реализации проекта;

"реализованный проект" - результат, достигнутый победителем конкурса по завершении выполнения комплекса мероприятий по реализации проекта;

"финалист конкурса" - муниципальное образование, заявка на участие в конкурсе которого по итогам предварительного рассмотрения и оценки конкурсных заявок межведомственной рабочей группой включена в состав конкурсных заявок, вносимых в федеральную комиссию для определения победителей конкурса.

3. Конкурс проводится ежегодно в отношении представляемых муниципальными образованиями:

проектов, реализация которых предусмотрена в 2019-2020 годах, - до 1 июня 2019 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2020-2021 годах, - до 1 марта 2020 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2021-2022 годах, - до 1 сентября 2020 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2022-2023 годах, - до 1 сентября 2021 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2023-2024 годах, - до 1 сентября 2022 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2023-2024 годах, - до 26 декабря 2022 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2024-2025 годах, - до 1 сентября 2023 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2025-2026 годах, - до 1 сентября 2024 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2026-2027 годах, - до 1 сентября 2025 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2027-2028 годах, - до 1 сентября 2026 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2028-2029 годах, - до 1 сентября 2027 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2029-2030 годах, - до 1 сентября 2028 г.;

проектов, реализация которых предусмотрена в 2030-2031 годах, - до 1 сентября 2029 г.

4. Утратил силу с 31 декабря 2025 г. - Постановление Правительства России от 22 декабря 2025 г. № 2087

5. К участию в конкурсе не допускаются:

а) утратил силу с 16 сентября 2022 г. - Постановление Правительства России от 15 сентября 2022 г. № 1622

б) муниципальные образования субъекта Российской Федерации, на территории которого расположено муниципальное образование, определенное победителем прошедших конкурсов и имеющее на даты представления муниципальными образованиями субъекта Российской Федерации в федеральную комиссию конкурсной заявки проект, реализация которого не завершена в сроки, установленные пунктом 3 настоящих Правил;

в) муниципальные образования, представившие конкурсную заявку, предусматривающую реализацию проекта на территории населенного пункта, если на дату представления в федеральную комиссию конкурсной заявки на территории указанного населенного пункта имеются незавершенные объекты государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды, реализация которых не была завершена в соответствующем финансовом году в соответствии с Правилами предоставления и распределений субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, предусмотренными приложением № 15 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации".

5.1. Условия о недопущении к участию в конкурсе муниципальных образований, установленные подпунктами "б" и "в" пункта 5 настоящих Правил, не применяются в следующих случаях:

а) в случае принятия федеральной комиссией решения о прекращении реализации проекта победителя конкурса и об определении иного победителя конкурса на территории соответствующего субъекта Российской Федерации (далее - решение о замене проекта победителя конкурса) в соответствии с пунктами 26.1 - 26.4 настоящих Правил - в течение 2 календарных лет, следующих за годом принятия федеральной комиссией такого решения;

б) в случае документально подтвержденного наступления следующих обстоятельств непреодолимой силы, непосредственно повлиявших на исполнение обязательств по реализации проекта в сроки, установленные для такой реализации пунктом 3 настоящих Правил, и (или) обязательств по завершению реализации объектов государственных (муниципальных) программ формирования современной городской среды в соответствующем финансовом году.

6. Конкурс проводится в отношении представленных муниципальными образованиями проектов по следующим категориям:

а) "исторические поселения". Проекты, представленные муниципальными образованиями для участия в конкурсе в категории "исторические поселения", должны быть разработаны для ценной в историко-культурном отношении территории населенного пункта, на которой представлена историческая застройка, формирующая его историко-градостроительную среду, сосредоточены группы недвижимых памятников истории и культуры, участки древнего культурного слоя и элементы природного и историко-культурного ландшафта, составляющие индивидуальный исторически сложившийся облик муниципального образования;

б) "малые города и опорные населенные пункты". В зависимости от численности населения, проживающего в малых городах и опорных населенных пунктах, категория "малые города и опорные населенные пункты" делится на следующие подгруппы:

I подгруппа - малые города и опорные населенные пункты с численностью населения от 100 тыс. человек до 300 тыс. человек (включительно);

II подгруппа - малые города и опорные населенные пункты с численностью населения от 50 тыс. человек до 100 тыс. человек (включительно);

III подгруппа - малые города и опорные населенные пункты с численностью населения от 20 тыс. человек до 50 тыс. человек (включительно);

IV подгруппа - малые города и опорные населенные пункты с численностью населения от 5 тыс. человек до 20 тыс. человек (включительно);

V подгруппа - малые города и опорные населенные пункты с численностью населения до 5 тыс. человек (включительно).

Победители конкурса в категории "малые города и опорные населенные пункты" определяются в каждой из указанных подгрупп.

7. Определение победителей конкурса осуществляется федеральной комиссией, состав которой утверждается Заместителем Председателя Правительства Российской Федерации, являющимся куратором национального проекта "Инфраструктура для жизни" (далее - Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации), по представлению Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

Председателем федеральной комиссии является Заместитель Председателя Правительства Российской Федерации. В состав федеральной комиссии в обязательном порядке включаются представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, Министерства финансов Российской Федерации и Министерства культуры Российской Федерации. Заместителями председателя федеральной комиссии являются представители Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Регламент работы федеральной комиссии утверждается председателем федеральной комиссии.

8. Основными функциями федеральной комиссии являются:

а) определение количества победителей конкурса в каждой категории и подгруппе конкурса на основании предложений межведомственной рабочей группы, определение победителей конкурса;

б) определение общего размера премии для каждой категории и подгруппы участников конкурса с учетом общего объема премиального фонда конкурса и общего объема премиального фонда, приходящегося на соответствующую категорию с учетом пункта 24 настоящих Правил;

б¹) принятие решения об увеличении суммарного размера денежной премии, подлежащей предоставлению всем победителям конкурса, в случае уменьшения фактического объема премиального фонда конкурса для муниципальных образований, расположенных на территориях субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, в соответствии с пунктом 25 Правил предоставления и распределения в 2023 - 2030 годах средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, входящих в состав Дальневосточного федерального округа, для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 7 марта 2018 г. № 237 "О предоставлении и распределении средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды", и (или) премиального фонда конкурса для муниципальных образований, расположенных на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области, в соответствии с пунктом 27 Правил предоставления и распределения в 2026 и 2027 годах средств государственной поддержки из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Белгородской области, Брянской области, Запорожской области, Курской области и Херсонской области для поощрения муниципальных образований - победителей Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, утвержденных указанным постановлением (далее соответственно - Правила проведения конкурса для субъектов Дальневосточного федерального округа, Правила проведения конкурса для отдельных территорий);

в) утверждение формы конкурсной заявки, способа и формы ее представления, технических требований к ее оформлению и состава включаемых в нее сведений, а также методики оценки конкурсных заявок, определяющей в том числе процедуру проведения оценки конкурсных заявок (далее - методика оценки);

г) утверждение состава межведомственной рабочей группы с учетом положений пунктов 21 и 22 настоящих Правил (далее - межведомственная рабочая группа) и регламента ее работы;

г¹) принятие решения о замене проекта победителя конкурса на основании предложения межведомственной рабочей группы и обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 26.1 - 26.4 настоящих Правил;

д) утратил силу с 6 декабря 2022 г. - Постановление Правительства России от 2 декабря 2022 г. № 2214

е) решение иных вопросов организации и проведения конкурса.

9. Орган местного самоуправления, принявший решение об участии в конкурсе, обеспечивает проведение обсуждения проекта с жителями населенного пункта, на территории которого предусматривается реализация проекта (далее - жители), на предмет выбора общественной территории, на которой будет реализовываться проект, принимает решение о начале приема от жителей предложений об общественной территории, на которой будет реализовываться проект, об определении пунктов сбора таких предложений и о сроках проведения указанного обсуждения (далее - обсуждение общественной территории, на которой будет реализовываться проект) не позднее:

12 февраля 2019 г. - для конкурса, проводимого в 2019 году;

1 ноября 2019 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г.;

1 марта года проведения конкурса - для последующих конкурсов, проводимых до 2025 года, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., а также конкурсов, проводимых с 2025 года, для которых срок принятия указанного решения устанавливается органом местного самоуправления.

Указанное решение в срок, установленный для его принятия, публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" (далее - сеть "Интернет"). Продолжительность приема предложений не может быть менее 10 календарных дней (для конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., - не может быть менее 3 календарных дней) со дня опубликования решения органа местного самоуправления.

Прием от жителей предложений на предмет выбора общественной территории, на которой будет реализовываться проект, и обсуждение общественной территории, на которой будет реализовываться проект, с жителями осуществляется с учетом методических рекомендаций, утвержденных Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в соответствии с подпунктом "д" пункта 10 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 "Об утверждении Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации на поддержку государственных программ субъектов Российской Федерации и муниципальных программ формирования современной городской среды" (далее соответственно - Правила, утвержденные постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169, методические рекомендации).

10. Для организации обсуждений, проводимых в соответствии с пунктами 9 и 11 настоящих Правил, и подведения их итогов орган местного самоуправления создает общественную комиссию из представителей органа местного самоуправления, политических партий, общественных организаций и иных лиц (далее - общественная комиссия), за исключением случаев, если общественная комиссия была ранее создана в муниципальном образовании в соответствии с пунктом 12 или 14.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169, не позднее:

12 февраля 2019 г. - для конкурса, проводимого в 2019 году;

6 ноября 2019 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г.;

6 марта года проведения конкурса - для конкурсов, проводимых в 2021 - 2025 годах, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., для которого срок создания общественной комиссии устанавливается органом местного самоуправления;

срока, установленного органом местного самоуправления, - для последующих конкурсов.

В случае если общественная комиссия была создана ранее в рамках исполнения пункта 12 или 14.2 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169, на нее возлагаются функции по организации обсуждений, проводимых в соответствии с пунктами 9 и 11 настоящих Правил, и подведения их итогов. Информация о создании общественной комиссии в течение 2 дней со дня принятия соответствующего решения публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет".

Общественная комиссия на очном заседании принимает решение о подведении итогов обсуждения общественной территории, на которой будет реализовываться проект, с жителями, проведенного в соответствии с пунктом 9 настоящих Правил, и определяет общественную территорию, в отношении которой поступило наибольшее количество предложений для реализации проекта, не позднее:

25 февраля 2019 г. - для конкурса, проводимого в 2019 году;

1 декабря 2019 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г.;

1 апреля года проведения конкурса - для последующих конкурсов, проводимых до 2025 года, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., а также конкурсов, проводимых с 2025 года, для которых срок принятия общественной комиссией указанного решения устанавливается органом местного самоуправления.

Указанное решение оформляется протоколом заседания общественной комиссии, который в течение 2 рабочих дней публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет".

11. Орган местного самоуправления в течение 3 календарных дней после определения общественной комиссией общественной территории, на которой будет реализовываться проект, опубликования (размещения) решения в соответствии с пунктом 10 настоящих Правил, принимает решение о начале приема от жителей предложений и об обсуждении с жителями предлагаемых мероприятий по реализации проекта и функций общественной территории, на которой будет реализовываться проект, проводимых с учетом методических рекомендаций. Указанное решение в этот же срок публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет". Продолжительность приема предложений не может быть менее 10 календарных дней (для конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., - не может быть менее 3 календарных дней) со дня опубликования (размещения) решения органа местного самоуправления.

12. Общественная комиссия на очном заседании принимает решение о подведении итогов приема от жителей предложений о мероприятиях по реализации проекта и функциях общественной территории, на которой будет реализовываться проект, и обсуждения с жителями поступивших предложений, проведенных в соответствии с пунктом 11 настоящих Правил, и об определении перечня мероприятий по реализации проекта и функций общественной территории, на которой будет реализовываться проект, в срок не позднее:

11 марта 2019 г. - для конкурса, проводимого в 2019 году;

31 декабря 2019 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г.;

30 апреля года проведения конкурса - для последующих конкурсов, проводимых до 2025 года, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., а также конкурсов, проводимых с 2025 года, для которых срок принятия общественной комиссией указанного решения устанавливается органом местного самоуправления.

Указанное решение оформляется протоколом заседания общественной комиссии, который направляется в орган местного самоуправления и в течение 2 рабочих дней публикуется в средствах массовой информации и размещается на официальном сайте соответствующего муниципального образования в сети "Интернет".

13. Орган местного самоуправления с учетом решения общественной комиссии, указанного в пункте 12 настоящих Правил, формирует проект для направления на конкурс, а также представляет соответствующую конкурсную заявку, оформленную в соответствии с пунктами 17-18 настоящих Правил, на рассмотрение в межведомственную комиссию под руководством высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, созданную в соответствии с подпунктами "д" - "д²" пункта 10 Правил, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169 (далее - межведомственная комиссия), не позднее:

20 марта 2019 г. - для конкурса, проводимого в 2019 году;

20 января 2020 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г.;

20 мая года проведения конкурса - для последующих конкурсов, за исключением конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г.;

24 октября 2022 г. - для конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г.

14. Межведомственная комиссия осуществляет проверку полноты и достоверности сведений, содержащихся в конкурсной заявке. Конкурсные заявки, одобренные межведомственной комиссией, представляются в федеральную комиссию не позднее 1 апреля года проведения конкурса для конкурса, проводимого в 2019 году, не позднее 1 февраля 2020 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г., не позднее 1 июля 2020 г. - для конкурса, проводимого до 1 сентября 2020 г., не позднее 1 июня 2021 г. - для конкурса, проводимого в 2021 году, не позднее 1 июня 2022 г. - для конкурса, проводимого до 1 сентября 2022 г., не позднее 1 ноября 2022 г. - для конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г., и не позднее 1 июня года проведения конкурса - для последующих конкурсов высшим должностным лицом (председателем высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации.

Высшее должностное лицо (председатель высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации вправе представить в федеральную комиссию неограниченное количество конкурсных заявок.

При этом в случае если муниципальным образованием в межведомственную комиссию было представлено несколько конкурсных заявок, предусматривающих реализацию проектов на территории одного населенного пункта, в федеральную комиссию может быть представлена только одна конкурсная заявка, предусматривающая реализацию проекта на территории этого населенного пункта, по решению межведомственной комиссии.

15. Организацию приема и рассмотрения конкурсных заявок обеспечивает Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной организации.

16. Конкурсная заявка отклоняется по решению межведомственной рабочей группы в случае ее представления с нарушением установленных сроков и (или) в случае оформления с нарушением требований, установленных федеральной комиссией и настоящими Правилами.

17. В состав конкурсной заявки включаются следующие документы:

а) письмо за подписью главы муниципального образования с указанием наименования проекта;

б) решение общественной комиссии и межведомственной комиссии об одобрении конкурсной заявки;

в) информация, подтверждающая проведение обсуждения проекта в соответствии с пунктами 9-12 настоящих Правил, а также иная информация о формах участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта;

г) альбом с основными схемами и графическими материалами, требования к содержанию которого устанавливаются федеральной комиссией;

д) сведения (в табличной форме) о мероприятиях по реализации проекта, а также сведения о синхронизации мероприятий по реализации проекта с иными мероприятиями, реализуемыми на территории населенного пункта в рамках национальных проектов (программ) и государственных и муниципальных программ формирования современной городской среды, с выделением этапов реализации проекта, включая адрес и характеристики объектов, имущественную принадлежность, вид и объем планируемых мероприятий по реализации проекта, срок их реализации и источник финансирования;

е) презентация, содержащая основные изображения и схемы;

ж) технико-экономическое и финансовое обоснование проекта согласно методике оценки (укрупненный сметный расчет и схема финансирования проекта), содержащее в том числе информацию о площади общественной территории, на которой будет реализовываться проект, о предполагаемых экономических и социальных эффектах, демографических характеристиках муниципального образования, предполагаемой стоимости реализации проекта и источниках его финансирования, а также о размере средств, планируемых к привлечению за счет внебюджетных источников на софинансирование мероприятий по реализации проекта в течение срока его реализации, который выражен в процентах от размера соответствующей денежной премии, предусмотренной пунктом 28.3 настоящих Правил, и составляет:

для проектов, представленных для участия в конкурсе в категории "исторические поселения", - не менее 5 процентов размера денежной премии, определяемого в соответствии с подпунктом "а" пункта 28.3 настоящих Правил;

для проектов, представленных для участия в конкурсе в категории "малые города и опорные населенные пункты":

в I подгруппе, - не менее 25 процентов размера денежной премии, определяемого в соответствии с подпунктом "б" пункта 28.3 настоящих Правил;

во II подгруппе, - не менее 20 процентов размера денежной премии, определяемого в соответствии с подпунктом "в" пункта 28.3 настоящих Правил;

в III подгруппе, - не менее 15 процентов размера денежной премии, определяемого в соответствии с подпунктом "г" пункта 28.3 настоящих Правил;

в IV подгруппе, - не менее 10 процентов размера денежной премии, определяемого в соответствии с подпунктом "д" пункта 28.3 настоящих Правил;

в V подгруппе, - не менее 5 процентов размера денежной премии, определяемого в соответствии с подпунктом "е" пункта 28.3 настоящих Правил.

Условие о включении информации о размере средств, планируемых к привлечению за счет внебюджетных источников на софинансирование мероприятий по реализации проекта в течение срока его реализации, не применяется к технико-экономическому и финансовому обоснованию проекта, представляемому Донецкой Народной Республикой, Луганской Народной Республикой, Запорожской областью и Херсонской областью;

ж.1) обращение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации (председателя высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), содержащее обязательство субъекта Российской Федерации предусмотреть в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетные ассигнования на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению мероприятий по реализации проекта, финансируемых за счет средств федерального бюджета, бюджета субъекта Российской Федерации и (или) муниципального бюджета, реализация которых может быть предусмотрена также за счет внебюджетных источников финансирования, в объеме, необходимом для его исполнения, включающем объем средств государственной поддержки, планируемых к предоставлению из федерального бюджета бюджету субъекта Российской Федерации на финансовое обеспечение расходов по реализации проекта;

ж.2) документы, подтверждающие наличие зон охраны объектов культурного наследия, а также территорий объектов археологического наследия (при наличии таких объектов на территории, благоустраиваемой в рамках проекта);

з) иные документы, определенные федеральной комиссией.

18. Форма конкурсной заявки, технические требования к ее оформлению, в том числе к оформлению документов, представляемых в составе конкурсной заявки, предусмотренных подпунктами "г" и "е" пункта 17 настоящих Правил, состав документов, представляемых в конкурсной заявке, а также методика оценки конкурсных заявок, включая процедуру проведения оценки, утверждаются федеральной комиссией.

19. Оценка конкурсных заявок осуществляется межведомственной рабочей группой, организационно-техническое и информационно-методическое сопровождение деятельности которой осуществляет Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации с привлечением в установленном порядке подведомственной организации, а также федеральной комиссией в соответствии с методикой оценки исходя из следующих критериев:

а) степень и разнообразие форм участия и вовлечения граждан и общественности на всех этапах подготовки и реализации проекта;

б) обоснованность выбора места реализации проекта, синхронизация мероприятий по реализации проекта с иными мероприятиями, реализуемыми на территории населенного пункта в рамках национальных проектов (программ), а также государственных и муниципальных программ формирования современной городской среды, востребованность реализуемого проекта (вид, степень значимости объекта для жителей, создание популярного места для посещения и проведения досуга жителями и туристами, возможность круглогодичного использования общественной территории с учетом климатических особенностей населенного пункта) с точки зрения достижения наибольшего эффекта для соответствующего населенного пункта;

в) качество и обоснованность выбора предлагаемых архитектурных и планировочных решений;

г) решение задачи сохранения историко-градостроительной и природной среды населенного пункта, определение (формирование, выявление) идентичности территории, благоустраиваемой в рамках реализации проекта, обеспечение взаимосвязи объекта, создаваемого в рамках реализации проекта, с объектами культурного наследия, культурными ландшафтами, туристскими маршрутами, местами массового отдыха населения;

д) предполагаемый экономический и социальный эффект от реализации проекта, предполагаемая доля привлеченных средств внебюджетных источников, использование муниципально-частного партнерства при подготовке и реализации проекта по отношению к предполагаемой стоимости проекта.

20. Межведомственной рабочей группой в соответствии с методикой оценки определяется значение оценки проекта по каждому из критериев, указанных в пункте 19 настоящих Правил.

21. Основными функциями межведомственной рабочей группы являются:

а) предварительное рассмотрение и оценка конкурсных заявок;

б) информирование субъектов Российской Федерации и органов местного самоуправления - участников конкурса по вопросам организации и проведения конкурса;

в) запрос и получение пояснений по представленным конкурсным заявкам;

в¹) утверждение перечня экспертов и специалистов, привлекаемых для участия в рассмотрении и оценке конкурсных заявок (далее - эксперт), и регламента их работы;

г) внесение в федеральную комиссию предложений о количестве победителей в каждой категории и подгруппе конкурса;

д) принятие решения об определении финалистов конкурса, конкурсные заявки которых по итогам предварительного рассмотрения и оценки конкурсных заявок в соответствии с настоящими Правилами и методикой оценки набрали наибольшее количество баллов, и представление этого решения в федеральную комиссию с указанием количества баллов, набранных каждым финалистом;

е) принятие решения об отклонении конкурсных заявок в соответствии с пунктом 16 настоящих Правил;

е¹) рассмотрение обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о необходимости прекращения реализации проекта победителя конкурса и об определении иного победителя конкурса на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и внесение в федеральную комиссию предложения о замене проекта победителя конкурса с учетом оценки конкурсной заявки проекта, предлагаемого к реализации на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в случае принятия решения о замене проекта победителя конкурса в соответствии с пунктами 26.1 - 26.4 настоящих Правил;

ж) иные функции, возложенные на межведомственную рабочую группу федеральной комиссией.

22. Межведомственная рабочая группа состоит из членов федеральной комиссии и приглашенных экспертов.

Председателем межведомственной рабочей группы является Министр строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации. Заместителем председателя межведомственной рабочей группы является заместитель Министра строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, являющийся руководителем федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Инфраструктура для жизни".

23. Информация об организации и проведении конкурса размещается на официальном сайте Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации в сети "Интернет".

24. Федеральная комиссия в порядке, установленном методикой оценки, с учетом предложения межведомственной рабочей группы принимает решение:

об определении 80 победителей не позднее 1 июня 2019 г. - для конкурса, проводимого в 2019 году, и не позднее 1 марта 2020 г. - для конкурса, проводимого до 1 марта 2020 г.;

об определении 160 победителей не позднее 1 сентября 2020 г. - для конкурса, проводимого до 1 сентября 2020 г., не позднее 1 сентября 2021 г. - для конкурса, проводимого в 2021 году, и не позднее 1 сентября 2022 г. - для конкурса, проводимого до 1 сентября 2022 г.;

об определении 80 победителей не позднее 26 декабря 2022 г. - для конкурса, проводимого до 26 декабря 2022 г.;

об определении не менее 145 победителей не позднее 1 сентября 2023 г. - для конкурса, проводимого в 2023 году;

об определении 240 победителей не позднее 1 сентября года проведения конкурса - для конкурсов, проводимых до 1 сентября 2025 г., об определении 205 победителей не позднее 1 сентября года проведения конкурса - для конкурсов, проводимых до 1 сентября 2026 г. и до 1 сентября 2027 г., об определении 240 победителей не позднее 1 сентября года проведения конкурса - для конкурсов, проводимых до 1 сентября 2028 г. и до 1 сентября 2029 г.

В случае определения меньшего количества победителей конкурса, чем это установлено пунктом 6 Правил проведения конкурса для субъектов Дальневосточного федерального округа и пунктом 7 Правил проведения конкурса для отдельных территорий, количество победителей конкурса увеличивается пропорционально уменьшению количества победителей конкурса, определенного в соответствии с Правилами проведения конкурса для субъектов Дальневосточного федерального округа и Правилами проведения конкурса для отдельных территорий.

Количество победителей в каждой категории и подгруппе конкурса определяется федеральной комиссией на основании предложений межведомственной рабочей группы в соответствии с методикой оценки. Федеральной комиссией может быть определено меньшее количество победителей в категории и подгруппе конкурса, чем это установлено методикой оценки, при этом общее количество победителей конкурса не может быть менее установленного настоящим пунктом.

25. Федеральной комиссией может быть рекомендовано осуществить за счет средств внебюджетных источников реализацию проектов, представленных муниципальными образованиями, являющимися финалистами конкурса и не признанными победителями конкурса, лицам, заинтересованным в реализации таких проектов.

26. Утратил силу с 7 февраля 2020 г. - Постановление Правительства России от 29 января 2020 г. № 64

26.1. Решение о замене проекта победителя конкурса может быть принято на основании предложения межведомственной рабочей группы и обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о прекращении реализации проекта победителя конкурса и об определении иного победителя конкурса на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, а также при условии осуществления субъектом Российской Федерации возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в размере денежной премии, предоставленной из федерального бюджета на цели реализации проекта победителя конкурса, предлагаемого к замене, и установленной соглашением между Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в форме электронного документа с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта).

26.2. Основанием для рассмотрения федеральной комиссией и межведомственной рабочей группой вопроса о прекращении реализации проекта победителя конкурса и об определении иного победителя конкурса на территории соответствующего субъекта Российской Федерации является поступление в федеральную комиссию обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о необходимости прекращения реализации проекта победителя конкурса и определения иного победителя конкурса на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, в отношении которого муниципальное образование не было определено победителем прошедших конкурсов в соответствии с пунктами 24 и 27 настоящих Правил, в связи с возникновением и (или) выявлением опасных природных процессов и явлений и (или) техногенных воздействий, повлекших невозможность реализации мероприятий по реализации проекта на территории, благоустраиваемой в рамках проекта, подтвержденных заключением физического или юридического лица, которое соответствует требованиям законодательства Российской Федерации, предъявляемым к лицам, выполняющим инженерные изыскания, и к виду деятельности которого относится деятельность по выполнению инженерно-геологических изысканий.

26.3. В обращение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, указанное в пункте 26.2 настоящих Правил, включается следующая информация:

а) информация о рассмотрении вопроса о прекращении реализации проекта победителя конкурса и об определении иного победителя конкурса на территории соответствующего субъекта Российской Федерации межведомственной комиссией;

б) обязательство субъекта Российской Федерации осуществить возврат средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в соответствии с пунктом 36.4 настоящих Правил и пунктом 17.1 Правил предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета, в том числе источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, бюджетам субъектов Российской Федерации на создание комфортной городской среды в муниципальных образованиях - победителях Всероссийского конкурса лучших проектов создания комфортной городской среды, приведенных в приложении № 22 к государственной программе Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 30 декабря 2017 г. № 1710 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Обеспечение доступным и комфортным жильем и коммунальными услугами граждан Российской Федерации" (далее - Правила предоставления субсидий);

в) информация в отношении проекта, который предлагается реализовать на территории субъекта Российской Федерации в случае принятия решения о замене проекта победителя конкурса, а именно:

наименования проекта, муниципального образования и населенного пункта, на территории которого предлагается реализовать проект;

обязательство субъекта Российской Федерации завершить мероприятия по реализации проекта в течение 2 календарных лет, следующих за годом принятия решения о замене проекта победителя конкурса;

обязательство субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации проекта в объеме, необходимом для его реализации, в том числе за счет внебюджетных источников в размере не менее размера, указанного во включенном в конкурсную заявку технико-экономическом и финансовом обосновании проекта в соответствии с подпунктом "ж" пункта 17 настоящих Правил.

26.4. Федеральная комиссия направляет обращение высшего должностного лица субъекта Российской Федерации о необходимости прекращения реализации проекта победителя конкурса и об определении иного победителя конкурса на территории соответствующего субъекта Российской Федерации и документы, представленные в соответствии с пунктами 26.2 и 26.3 настоящих Правил, в межведомственную рабочую группу для их рассмотрения. Указанное обращение и документы рассматриваются межведомственной рабочей группой в срок, установленный председателем межведомственной рабочей группы.

В случае принятия межведомственной рабочей группой решения о внесении в федеральную конкурсную комиссию предложения о прекращении реализации проекта победителя конкурса и об определении иного победителя конкурса на территории соответствующего субъекта Российской Федерации такое предложение вносится в федеральную комиссию не ранее даты полного возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в размере денежной премии, предоставленной из федерального бюджета на цели реализации проекта победителя конкурса, предлагаемого к замене, и установленной соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, в соответствии с положениями пункта 36.4 настоящих Правил и пункта 17.1 Правил предоставления субсидий.

27. Решение федеральной комиссии о подведении итогов конкурса в соответствии с настоящими Правилами и методикой оценки оформляется протоколом заседания федеральной комиссии.

В решении о подведении итогов конкурса федеральная комиссия вправе отразить рекомендации экспертов, направленные на улучшение отдельных элементов проекта муниципального образования - победителя конкурса, учет которых осуществляется по усмотрению победителя конкурса.

28. Объем средств государственной поддержки из федерального бюджета, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации в соответствующем финансовом году на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил (V i), определяется исходя из суммарного размера денежных премий, подлежащих предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, определенным победителями конкурса решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса в соответствии с пунктами 24 и 27 настоящих Правил, и рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в категории "исторические поселения", определяемый в соответствии с пунктом 28.1 настоящих Правил;

- размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в I подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемый в соответствии с пунктом 28.1 настоящих Правил;

- размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса во II подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемый в соответствии с пунктом 28.1 настоящих Правил;

- размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в III подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемый в соответствии с пунктом 28.1 настоящих Правил;

- размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в IV подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемый в соответствии с пунктом 28.1 настоящих Правил;

- размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в V подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемый в соответствии с пунктом 28.1 настоящих Правил.

28.1. Размеры денежных премий, подлежащих предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в категориях "исторические поселения" и "малые города и опорные населенные пункты", определяются по следующим формулам:

а) размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в категории "исторические поселения" ():

,

где:

ПИП - суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в категории "исторические поселения", определяемый в соответствии с пунктом 28.2 настоящих Правил;

- количество муниципальных образований, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в категории "исторические поселения" в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

КПИП - количество победителей конкурса в категории "исторические поселения", определяемое федеральной комиссией в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

б) размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в I подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" :

,

где:

П МГ100-300 - суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в I подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемый в соответствии с пунктом 28.2 настоящих Правил;

- количество муниципальных образований, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в I подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

КП МГ100-300 - количество победителей конкурса в I подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемое федеральной комиссией в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

в) размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса во II подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" :

,

где:

П МГ50-100 - суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса во II подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемый в соответствии с пунктом 28.2 настоящих Правил;

- количество муниципальных образований, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса во II подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

КП МГ50-100 - количество победителей конкурса во II подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемое федеральной комиссией в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

г) размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в III подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" :

,

где:

П МГ20-50 - суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в III подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемый в соответствии с пунктом 28.2 настоящих Правил;

- количество муниципальных образований, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в III подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

КП МГ20-50 - количество победителей конкурса в III подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемое федеральной комиссией в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

д) размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в IV подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" :

,

где:

П МГ5-20 - суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в IV подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемый в соответствии с пунктом 28.2 настоящих Правил;

- количество муниципальных образований, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в IV подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

КП МГ5-20 - количество победителей конкурса в IV подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемое федеральной комиссией в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

е) размер денежной премии, подлежащей предоставлению муниципальным образованиям, расположенным на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в V подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" :

,

где:

ПМГ5 - суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в V подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемый в соответствии с пунктом 28.2 настоящих Правил;

- количество муниципальных образований, расположенных на территории i-го субъекта Российской Федерации, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в V подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил;

КПМГ5 - количество победителей конкурса в V подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", определяемое федеральной комиссией в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил.

28.2. Суммарные размеры денежных премий, подлежащих предоставлению победителям конкурса в категориях "исторические поселения" и "малые города и опорные населенные пункты", определяются по формулам:

а) суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в категории "исторические поселения" (ПИП):

ПИП=П-П МГ100-300-П МГ50-100-П МГ20-50-П МГ50-20-ПМГ5,

где П - суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем победителям конкурса;

б) суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в I подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" (П МГ100-300):

,

где:

a МГ 100-300 - коэффициент для определения размера денежной премии, подлежащей предоставлению победителям конкурса в I подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", который принимается равным 1,4;

аИП - коэффициент для определения размера денежной премии, подлежащей предоставлению победителям конкурса в категории "исторические поселения", который принимается равным 0,9;

a МГ 50-100 - коэффициент для определения размера денежной премии, подлежащей предоставлению победителям конкурса во II подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", который принимается равным 1,3;

a МГ 20-50 - коэффициент для определения размера денежной премии, подлежащей предоставлению победителям конкурса в III подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", который принимается равным 1,2;

a МГ 5-20 - коэффициент для определения размера денежной премии, подлежащей предоставлению победителям конкурса в IV подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", который принимается равным 1;

a МГ 5 - коэффициент для определения размера денежной премии, подлежащей предоставлению победителям конкурса в V подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты", который принимается равным 0,4;

в) суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса во II подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" (П МГ 50-100):

;

г) суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в III подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" (П МГ 20-50):

;

д) суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в IV подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" (П МГ 5-20):

;

е) суммарный размер денежной премии, подлежащей предоставлению всем муниципальным образованиям, которые определены решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурса в V подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" (П МГ 5):

.

28.3. Размер денежной премии, подлежащей предоставлению одному муниципальному образованию, расположенному на территории i-го субъекта Российской Федерации, определенному решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил победителем конкурса в категориях "исторические поселения" и "малые города и опорные населенные пункты", определяется по формулам:

а) размер денежной премии, подлежащей предоставлению одному муниципальному образованию, расположенному на территории i-го субъекта Российской Федерации, определенному решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил победителем конкурса в категории "исторические поселения" ():

;

б) размер денежной премии, подлежащей предоставлению одному муниципальному образованию, расположенному на территории i-го субъекта Российской Федерации, определенному решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил победителем конкурса в I подгруппе категории "малые города" и опорные населенные пункты :

;

в) размер денежной премии, подлежащей предоставлению одному муниципальному образованию, расположенному на территории i-го субъекта Российской Федерации, определенному решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил победителем конкурса во II подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" :

;

г) размер денежной премии, подлежащей предоставлению одному муниципальному образованию, расположенному на территории i-го субъекта Российской Федерации, определенному решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил победителем конкурса в III подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" :

;

д) размер денежной премии, подлежащей предоставлению одному муниципальному образованию, расположенному на территории i-го субъекта Российской Федерации, определенному решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил победителем конкурса в IV подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" :

;

е) размер денежной премии, подлежащей предоставлению одному муниципальному образованию, расположенному на территории i-го субъекта Российской Федерации, определенному решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса в соответствии с пунктом 24 настоящих Правил победителем конкурса в V подгруппе категории "малые города и опорные населенные пункты" :

.

29. В случае если подведение итогов конкурса не осуществлялось либо определено меньшее число победителей конкурса, чем это предусмотрено пунктом 24 настоящих Правил, перераспределение средств на их премирование осуществляется по решению федеральной комиссии.

30. Средства государственной поддержки из федерального бюджета предоставляются:

бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены муниципальные образования, определенные решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурсов, проводимых до 1 июня 2023 г., в форме иных межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение расходов по реализации проектов в рамках проведения конкурсов (далее - иной межбюджетный трансферт) в соответствии с пунктами 31 - 38 настоящих Правил;

бюджетам субъектов Российской Федерации, на территориях которых расположены муниципальные образования, определенные решением федеральной комиссии о подведении итогов конкурса победителями конкурсов, проводимых c 1 июня 2023 г., в форме субсидий из федерального бюджета в соответствии с Правилами предоставления субсидий в объеме, рассчитанном в соответствии с пунктами 28 - 28.3 настоящих Правил.

Критерием отбора субъектов Российской Федерации для предоставления иного межбюджетного трансферта является решение федеральной комиссии о признании победителем конкурса муниципального образования, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации.

Целевым назначением иного межбюджетного трансферта является финансовое обеспечение реализации победителем конкурса проекта создания комфортной городской среды, предусмотренного конкурсной заявкой победителя конкурса.

31. Предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов осуществляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 30 настоящих Правил.

31.1. В случае если в текущем финансовом году до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета дополнительно доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов (за исключением лимитов бюджетных обязательств на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, не использованных в отчетном финансовом году и подтвержденных Министерством финансов Российской Федерации для использования на те же цели в текущем году), такие иные межбюджетные трансферты могут быть распределены правовыми актами Правительства Российской Федерации между субъектами Российской Федерации на цели реализации проектов муниципальных образований - победителей конкурса.

32. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:

а) наличие решения федеральной комиссии о признании победителем конкурса муниципального образования, расположенного на территории соответствующего субъекта Российской Федерации;

б) наличие согласованного Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и высшим должностным лицом (председателем высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации графика реализации проекта на территории конкурса (далее - график). Форма графика определяется Министерством и содержит в том числе информацию о работах по проектированию, строительству (ремонту, реконструкции) и завершению реализации проекта не позднее 31 декабря года окончания реализации проектов соответствующего конкурса согласно пункту 3 настоящих Правил, включая сроки выполнения по каждому этапу работ.

в) наличие утвержденной нормативным правовым актом субъекта Российской Федерации государственной программы, предусматривающей завершение мероприятий по реализации проекта до 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта;

г) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

д) наличие правового акта Правительства Российской Федерации о распределении между субъектами Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, источником финансового обеспечения которых являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в случае если в текущем финансовом году до Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета дополнительно доведены лимиты бюджетных обязательств на предоставление иных межбюджетных трансфертов (за исключением лимитов бюджетных обязательств на предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации иных межбюджетных трансфертов, не использованных в отчетном финансовом году и подтвержденных Министерством финансов Российской Федерации для использования на те же цели в текущем году).

33. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование - победитель конкурса вправе осуществлять финансирование (софинансирование) проекта, в размере и на условиях, которые определены соответственно субъектом Российской Федерации, муниципальным образованием - победителем конкурса.

33.1. Субъект Российской Федерации, муниципальное образование - победитель конкурса приступают к реализации проекта в течение одного месяца со дня окончания проведения конкурса, указанного в пункте 3 настоящих Правил путем направления проекта графика в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации.

34. Иной межбюджетный трансферт предоставляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта. В соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта предусматриваются в том числе следующие положения:

а) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению завершения реализации проекта не позднее 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта;

а¹) перечень муниципальных образований - победителей конкурса с указанием объема денежной премии в форме иного межбюджетного трансферта, подлежащей предоставлению каждому победителю конкурса;

б) обязательство Министерства строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации по осуществлению проверок, в том числе выездных, соблюдения при реализации проекта обязательств субъекта Российской Федерации, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта;

в) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соответствия разработанной проектной документации планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе конкурсной заявки;

г) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению соблюдения графика, являющегося приложением к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта;

д) обязательство субъекта Российской Федерации по включению мероприятий в государственную программу субъекта Российской Федерации на соответствующий период, утвержденную в соответствии с требованиями, установленными Правилами, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2017 г. № 169, и по включению в соглашение, заключаемое субъектом Российской Федерации и муниципальным образованием - победителем конкурса, обязательства муниципального образования - победителя конкурса по включению мероприятий по реализации проекта в муниципальную программу формирования комфортной городской среды (за исключением субъектов Российской Федерации, которые осуществляют реализацию проекта в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации);

д¹) условия, предусматривающие наделение межведомственной комиссии полномочиями по осуществлению контроля за реализацией проекта и соответствием разработанной проектной документации планировочным и архитектурным решениям проекта, представленным в составе конкурсной заявки;

е) обязательство субъекта Российской Федерации по предоставлению денежной премии из бюджета субъекта Российской Федерации бюджету муниципального образования - победителя конкурса в форме иного межбюджетного трансферта (за исключением субъектов Российской Федерации, которые осуществляют реализацию проекта в рамках государственных программ субъектов Российской Федерации, в случае если такой субъект Российской Федерации уполномочен на исполнение функций заказчика работ по реализации проекта на территории муниципального образования - победителя конкурса);

е¹) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению реализации проекта согласно перечню мероприятий по реализации проекта, являющемуся приложением к соглашению о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - перечень мероприятий), на указываемой в соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта площади общественной территории, на которой будет реализовываться проект;

ж) обязательство субъекта Российской Федерации по представлению в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчетов о выполнении графика и условий соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта по форме, установленной Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации, ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

ж¹) обязательство субъекта Российской Федерации по размещению в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетов об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, а также отчетов о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта ежеквартально, не позднее 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом;

з) обязательство субъекта Российской Федерации по предоставлению в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации информации и документов, подтверждающих целевое использование иного межбюджетного трансферта, в том числе проектной и иной документации, подготавливаемой в соответствии с законодательством Российской Федерации;

и) условия, при которых могут быть внесены отдельные изменения в проект муниципального образования - победителя конкурса;

и.1) обязательство субъекта Российской Федерации по софинансированию реализации проекта муниципального образования - победителя конкурса в объеме, необходимом для реализации такого проекта, в случае, если конкурсной заявкой было предусмотрено осуществление субъектом Российской Федерации софинансирования реализации проекта;

и.2) ответственность субъекта Российской Федерации в случае нарушения обязательств по достижению результата предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренного пунктом 36 настоящих Правил, а также в случае нарушения предусмотренных графиком сроков выполнения работ по реализации проекта муниципального образования - победителя конкурса более чем на 3 месяца.

и³) обязательство субъекта Российской Федерации по обеспечению в период выполнения и по окончании выполнения работ по благоустройству общественных и дворовых территорий установки информационных конструкций (щитов, стендов), содержащих информацию о том, что работы выполняются (выполнены) в рамках реализации федерального проекта "Формирование комфортной городской среды" национального проекта "Жилье и городская среда", оформленных с применением единого визуального стиля национальных проектов и федерального проекта "Формирование комфортной городской среды";

и⁴) в случае необходимости прекращения реализации проекта победителя конкурса и определения иного победителя конкурса на территории соответствующего субъекта Российской Федерации в соответствии с пунктами 26.1 - 26.3 настоящих Правил:

обязательство субъекта Российской Федерации осуществить возврат средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в размере денежной премии, предоставленной из федерального бюджета на цели реализации проекта победителя конкурса, предлагаемого к замене, и установленной соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, в течение 30 календарных дней со дня направления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации требования по возврату средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в размере денежной премии, предоставленной из федерального бюджета на цели реализации проекта победителя конкурса, предлагаемого к замене, и установленной соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта (далее - требование по возврату), предусмотренного пунктом 36.4 настоящих Правил;

обязательство субъекта Российской Федерации завершить мероприятия по реализации проекта, который предлагается реализовать на территории субъекта Российской Федерации в случае принятия федеральной комиссией решения о прекращении реализации проекта победителя конкурса, в течение 2 календарных лет, следующих за годом принятия решения о замене проекта победителя конкурса;

обязательство субъекта Российской Федерации по финансовому обеспечению реализации проекта, который предлагается реализовать на территории субъекта Российской Федерации в случае принятия решения о замене проекта победителя конкурса, в объеме, необходимом для реализации такого проекта, за счет средств бюджета субъекта Российской Федерации, местного бюджета, а также за счет внебюджетных источников в размере, указанном во включенном в конкурсную заявку технико-экономическом и финансовом обосновании проекта в соответствии с подпунктом "ж" пункта 17 настоящих Правил;

к) иные положения, регулирующие порядок предоставления иных межбюджетных трансфертов.

34.1. При заключении соглашения высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации отчет об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта.

35. Перечисление иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета осуществляется при условии представления субъектом Российской Федерации в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации согласованного в соответствии с настоящими Правилами графика, а также перечня документов, состав которых указывается в соглашении о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

Перечисление иных межбюджетных трансфертов осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.

36. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является количество проектов, реализованных на территории субъекта Российской Федерации, в срок, установленный графиком.

36.1. В случае если высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, допущено недостижение значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленного соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, и до 1 апреля года, следующего за годом окончания реализации проектов согласно пункту 3 настоящих Правил, указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет до 1 июня года, следующего за годом окончания реализации проектов согласно пункту 3 настоящих Правил (V возврата ), рассчитывается по формуле:

,

где:

V имбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации, без учета остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года;

k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;

m - количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения g-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;

n - общее количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.

Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта рассчитывается по формуле:

,

где D g - индекс, отражающий уровень недостижения g-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения g-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.

Индекс, отражающий уровень недостижения g-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (D g ), рассчитывается по формуле:

,

где:

T g - фактически достигнутое значение g-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;

S g - плановое значение g-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

Требование о возврате иного межбюджетного трансферта направляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации высшему должностному лицу (председателю высшего исполнительного органа) субъекта Российской Федерации в течение 30 рабочих дней со дня обнаружения нарушения, связанного с исполнением обязательств по обеспечению достижения значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

36.2. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 36.1 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:

установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;

установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;

аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;

наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта и году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

36.3. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации, с которым заключено соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта.

36.4. В случае направления в федеральную комиссию обращения высшего должностного лица субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 26.2 настоящих Правил, средства иного межбюджетного трансфера в размере, соответствующем размеру денежной премии из федерального бюджета, предоставленной на цели реализации проекта победителя конкурса, предлагаемого к замене, и установленной соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, подлежат возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в доход федерального бюджета в течение 30 календарных дней со дня направления Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации требования по возврату.

Требование по возврату с указанием размера средств, подлежащих возврату (в рублях с точностью до 2 знаков после запятой), и сроков их возврата в соответствии с настоящими Правилами направляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации высшему должностному лицу субъекта Российской Федерации (председателю высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации) в течение 14 календарных дней со дня принятия межведомственной рабочей группой решения о внесении в федеральную комиссию предложения о прекращении реализации проекта победителя конкурса и об определении иного победителя конкурса на территории соответствующего субъекта Российской Федерации, указанного в пункте 26.4 настоящих Правил.

Высшее должностное лицо субъекта Российской Федерации после возврата средств из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в размере денежной премии, предоставленной из федерального бюджета на цели реализации проекта победителя конкурса, предлагаемого к замене, и установленной соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, направляет в Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации письмо об исполнении требования по возврату.

37. Контроль за соблюдением условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет контроль за выполнением графика, условий соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, осуществлением расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и достижением значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта путем проведения до 1 апреля года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, оценки соответствующих отчетов субъектов Российской Федерации, представляемых до 20 января года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта.

Министерство строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации осуществляет ежеквартальный контроль за выполнением графика, условий соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта, осуществлением расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется иной межбюджетный трансферт, и достижением значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта путем проведения оценки соответствующих отчетов субъектов Российской Федерации, представляемых ежеквартально, до 20-го числа месяца, следующего за отчетным кварталом.

В случае нарушения субъектом Российской Федерации целей, установленных при предоставлении иных межбюджетных трансфертов, к нему применяются бюджетные меры принуждения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.

38. В случае отказа субъекта Российской Федерации от заключения соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта или заключения соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта в меньшем размере, чем предусмотрено субъекту Российской Федерации (заключения соглашения, предусматривающего уменьшение размера предоставляемого иного межбюджетного трансферта), невостребованные таким субъектом Российской Федерации средства государственной поддержки могут быть перераспределены другому субъекту Российской Федерации на цели реализации проектов, представленных участниками конкурса, по решению федеральной комиссии, принимаемому в соответствии с методикой оценки.

39. Утратил силу с 24 марта 2023 г. - Постановление Правительства России от 22 марта 2023 г. № 443

40. Информация о размещении в сети "Интернет" лучших проектов, включающих в том числе конкурсные заявки и иные документы, связанные с реализацией проектов, доводится Министерством строительства и жилищно-коммунального хозяйства Российской Федерации до сведения исполнительных органов субъектов Российской Федерации в целях распространения лучших проектов среди муниципальных образований соответствующих субъектов Российской Федерации.