III. Виды цифровых продуктов платформы "ГосТех". Функции и основные принципы функционирования платформы "ГосТех"
6. В целях, установленных в пункте 4 настоящего Положения, пользователи платформы "ГосТех" используют цифровые продукты платформы "ГосТех", предоставляющие:
инфраструктурные технологические сервисы - инфраструктурные вычислительные ресурсы и сервисы, в том числе осуществляющие взаимодействие с инфраструктурой, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг и исполнения государственных и муниципальных функций в электронной форме (далее - инфраструктура электронного правительства);
базовые сервисы платформы "ГосТех" - базовый набор сервисов платформы "ГосТех", включающий в себя в том числе сервисы конфигурирования, аудита событий безопасности, журналирования, сбора метрик, управления учетными записями пользователей, управления базами данных различных типов, интеграционного взаимодействия и управления очередями сообщений, сервисы управления микросервисами и процессами, сервисы интеграции с инфраструктурой электронного правительства;
дополнительные сервисы платформы "ГосТех" - сервисы, реализующие дополнительные функциональные потребности, поставляемые в виде дистрибутивов программного обеспечения, в виде прикладных сервисов, работающих в инфраструктуре облачных вычислений, и в виде исходного кода, включенного в государственную библиотеку типовых программных компонентов информационных систем, предусмотренную постановлением Правительства Российской Федерации от 30 января 2013 г. № 62 "О национальном фонде алгоритмов и программ для электронных вычислительных машин";
сервисы, обеспечивающие функции защиты информации, включающие в том числе программно-аппаратные комплексы и сервисы обнаружения и блокирования сетевых атак.
Оператор платформы "ГосТех" обеспечивает бесперебойное функционирование инфраструктурных технологических сервисов и базовых сервисов платформы "ГосТех".
7. Целесообразность и обязательность создания, развития и эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех" определяются с учетом технологической целесообразности и финансовой эффективности использования платформы "ГосТех" для соответствующей государственной информационной системы в ходе проведения Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации оценки целесообразности проведения мероприятий по информатизации и (или) их финансирования, предусмотренной пунктом 60.2 Регламента Правительства Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 1 июня 2004 г. № 260 "О Регламенте Правительства Российской Федерации и Положении об Аппарате Правительства Российской Федерации".
Критерии оценки целесообразности создания и развития государственных информационных систем на платформе "ГосТех" определяются методическими рекомендациями, утверждаемыми президиумом Комиссии.
План создания и развития государственных информационных систем на платформе "ГосТех" утверждается Правительством Российской Федерации.
8. При осуществлении мероприятий по созданию, развитию, эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех" пользователи платформы "ГосТех" используют программно-аппаратную среду, инструменты, информационные технологии платформы "ГосТех", а также цифровые продукты платформы "ГосТех".
9. Платформа "ГосТех" осуществляет следующие функции:
а) предоставление инструментов для организации совместной работы и проектирования архитектуры доменов с интеграцией с автоматизированным конвейером разработки программного обеспечения государственных информационных систем;
б) предоставление инструментов автоматизированного конвейера разработки программного обеспечения государственных информационных систем для реализации итерационного подхода к разработке государственных информационных систем на платформе "ГосТех", в том числе инструментов управления планированием, управления требованиями, управления релизами, управления дефектами, управления тестированием, управления репозиторием дистрибутива, контроля версий исходного кода и конфигураций, проектирования программных интерфейсов и архитектурного контроля, управления сборкой программного обеспечения, управления поставками дистрибутивов, управления развертыванием программного обеспечения, анализа и мониторинга производственного процесса, а также инструментов совместной работы команд разработки;
в) реализация предоставления цифровых продуктов платформы "ГосТех" пользователям платформы "ГосТех";
г) обеспечение взаимодействия с инфраструктурой электронного правительства;
д) обеспечение автоматизированного контроля качества программного обеспечения государственных информационных систем на платформе "ГосТех", в том числе статического анализа качества исходного кода, динамического анализа безопасности программного обеспечения, контроля реализации полноты требований к государственным информационным системам, использования стендов проведения нагрузочного и интеграционного тестирования;
е) предоставление инструментов и сервисов, обеспечивающих процессы эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех", в том числе сервисов управления мониторингом производственного процесса и эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех";
ж) поддержка управления динамическим выделением ресурсов инфраструктуры облачных вычислений и поддержка автоматизированного развертывания государственных информационных систем на инфраструктуре разных поставщиков платформы "ГосТех" для обеспечения высокой надежности, гибкой масштабируемости и катастрофоустойчивости;
з) мониторинг параметров эксплуатации и управление состоянием вычислительных ресурсов, государственных информационных систем на платформе "ГосТех";
и) обеспечение централизованного организационно-технического сопровождения платформы "ГосТех";
к) поддержка возможности совместного использования цифровых продуктов платформы "ГосТех" несколькими пользователями;
л) предоставление инструментов для обеспечения возможности интеграции с системами поставщиков платформы "ГосТех" (в том числе средствами программных интерфейсов);
м) формирование и ведение каталога цифровых продуктов платформы "ГосТех" с указанием сведений о правообладателях цифровых продуктов с учетом его информационного взаимодействия с каталогом товаров, работ, услуг для обеспечения государственных и муниципальных нужд;
н) обеспечение контроля соответствия методическим рекомендациям по вопросам функционирования платформы "ГосТех", утверждаемым президиумом Комиссии, и заявленным поставщиком платформы "ГосТех" функциональным возможностям цифрового продукта платформы "ГосТех";
о) поиск, предварительное ознакомление с функциональностью цифровых продуктов платформы "ГосТех" для пользователей платформы "ГосТех";
п) информационное взаимодействие с единой информационной системой в сфере закупок;
р) предоставление конструктора проектов технических заданий и (или) шаблонов условий предоставления цифровых продуктов платформы "ГосТех" в соответствии с необходимым пользователю платформы "ГосТех" объемом и составом цифровых продуктов платформы "ГосТех";
с) предоставление инструмента для подготовки технико-экономического обоснования создания (развития) государственных информационных систем на платформе "ГосТех", включая возможность использования типовых программных компонентов государственных информационных систем;
т) контроль качества и объемов фактического потребления цифровых продуктов платформы "ГосТех", а также мониторинг их востребованности;
у) обеспечение соблюдения требований законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации.
10. Функции платформы "ГосТех" реализуются через специально созданные для обеспечения функционирования платформы "ГосТех" входящие в ее состав федеральную государственную информационную систему "Управление единой цифровой платформой Российской Федерации "ГосТех" (далее - система "Управление платформой "ГосТех") и федеральную государственную информационную систему "Госмаркет" (далее - Госмаркет), а также через функции цифровых продуктов платформы "ГосТех".
11. Программное обеспечение, созданное с использованием цифровых продуктов платформы "ГосТех", представляет собой самостоятельный результат интеллектуальной деятельности, отделенный на уровне исходного текста и объектного кода от базовых сервисов платформы "ГосТех", но взаимодействующий с ними способами, обеспечивающими отделение исходных текстов и объектных кодов. В результате использования базовых сервисов платформы "ГосТех" не создается составных произведений, поскольку прикладное программное обеспечение, созданное с использованием базовых сервисов платформы "ГосТех", не объединяется с такими сервисами на уровне объектного кода и исходного текста.
Исключительное право на программное обеспечение, разработанное на платформе "ГосТех" в целях создания и (или) развития государственных информационных систем, принадлежит соответственно Российской Федерации, субъекту Российской Федерации, если иное не предусмотрено законодательством Российской Федерации.
12. Создание, развитие, ввод в эксплуатацию, эксплуатация и вывод из эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех" осуществляются пользователями платформы "ГосТех" в соответствии с требованиями к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации, утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 6 июля 2015 г. № 676 "О требованиях к порядку создания, развития, ввода в эксплуатацию, эксплуатации и вывода из эксплуатации государственных информационных систем и дальнейшего хранения содержащейся в их базах данных информации", с учетом особенностей, установленных настоящим Положением.
13. На платформе "ГосТех" предоставляются единичные расценки на базовые и дополнительные сервисы платформы "ГосТех", исходя из которых в том числе будет определяться совокупная стоимость создания и эксплуатации государственных информационных систем на платформе "ГосТех".
14. Платформа "ГосТех" функционирует на основе следующих принципов:
а) открытость - платформа "ГосТех" обеспечивает недискриминационный доступ поставщиков цифровых продуктов на платформу "ГосТех", а также возможность их участия в обсуждении проектов методических рекомендаций по вопросам функционирования платформы "ГосТех";
б) повторное использование - платформа "ГосТех" обеспечивает механизмы повторного использования типовых программных компонентов государственных информационных систем, цифровых продуктов платформы "ГосТех";
в) клиентоцентричность - создание, развитие и эксплуатация государственных информационных систем на платформе "ГосТех" с применением современных методов проектирования, в том числе с использованием анализа клиентского пути, ориентированного на всесторонний учет интересов и эффективное удовлетворение потребностей физических или юридических лиц при их взаимодействии с государственными органами и внебюджетными фондами;
г) оплата фактического объема потребления сервисов и вычислительных ресурсов - оплата потребления цифровых продуктов на платформе "ГосТех" осуществляется преимущественно по факту их потребления в зависимости от используемых ресурсов в соответствии с каталогом цифровых продуктов платформы "ГосТех";
д) масштабируемость - платформа "ГосТех" обеспечивает требуемую отказоустойчивость и производительность при изменении количества государственных информационных систем на платформе "ГосТех", пользователей, цифровых продуктов платформы "ГосТех", а также объема обрабатываемых данных;
е) адаптируемость - платформа "ГосТех" должна обеспечивать возможность непрерывного совершенствования функциональности при изменении законодательства Российской Федерации и развитии информационных технологий;
ж) совместимость - платформа "ГосТех" обеспечивает преемственность и совместимость с инфраструктурой электронного правительства;
з) технологическая независимость - программное обеспечение, программно-аппаратные комплексы, входящие в состав платформы "ГосТех", обеспечивают соответствие требованиям законодательства Российской Федерации в области импортозамещения (технологической независимости);
и) безопасность систем - платформа "ГосТех" обеспечивает соответствие требованиям законодательства Российской Федерации об информации, информационных технологиях и о защите информации, в том числе конфиденциальность, целостность и доступность информации, недопущение несанкционированных действий, в частности использования, раскрытия, искажения, изменения, исследования, уничтожения информации;
к) эффективность использования бюджетных средств - создание, развитие и эксплуатация государственных информационных систем на платформе "ГосТех" обеспечиваются исходя из необходимости достижения целей реализации соответствующих мероприятий с использованием наименьшего объема средств (экономности).