VI. Порядок проведения отбора для предоставления субсидии
52. Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики не позднее 1 марта размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет", а также на официальном сайте Министерства Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" объявление о проведении отбора в форме конкурса с указанием:
а) срока проведения отбора (даты и времени начала (окончания) подачи (приема) предложений (заявок) участников отбора), который не может быть менее 30 календарных дней, следующих за днем размещения объявления о проведении отбора;
б) целей предоставления субсидии в соответствии с пунктом 1 настоящих Правил, а также результата предоставления субсидии в соответствии с пунктами 40 и 51 настоящих Правил;
в) доменного имени и (или) указателей страниц государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет", на котором обеспечивается проведение отбора;
г) требований к участникам отбора в соответствии с пунктами 53 и 54 настоящих Правил и перечня документов, представляемых участниками отбора для подтверждения их соответствия указанным требованиям;
д) порядка подачи предложений (заявок) участниками отбора и требований, предъявляемых к форме и содержанию предложений (заявок), подаваемых участниками отбора, которые содержат в том числе согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке), об иной информации об участнике отбора, связанной с соответствующим отбором;
е) порядка отзыва предложений (заявок) участников отбора, порядка возврата предложений (заявок) участников отбора, определяющего в том числе основания для возврата предложений (заявок) участников отбора, порядка внесения изменений в предложения (заявки) участников отбора;
ж) порядка предоставления участникам отбора разъяснений положений объявления о проведении отбора, дат начала и окончания срока такого предоставления;
з) срока, в течение которого победитель (победители) отбора должен подписать соглашение (договор) о предоставлении субсидии;
и) условий признания победителя (победителей) отбора уклонившимся от заключения соглашения о предоставлении субсидии;
к) даты размещения результатов отбора на едином портале бюджетной системы Российской Федерации в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", а также на официальном сайте указанного Министерства в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" не позднее 14-го календарного дня, следующего за днем определения победителя отбора.
53. К отбору допускаются инвесторы, соответствующие следующим требованиям:
а) цели реализуемого инвестиционного проекта соответствуют целям стратегических документов планирования, определяющих направления социально-экономического развития Дальнего Востока;
б) сумма частных инвестиций в рамках реализации инвестиционного проекта составляет не менее 1 млрд. рублей;
в) участник отбора соответствует требованиям, указанным в пункте 54 настоящих Правил;
г) объем государственной поддержки в форме субсидии по предполагаемому к реализации инвестиционному проекту в процентном отношении к объему заявленных частных инвестиций на реализацию инвестиционного проекта не превышает предельного размера, определенного президиумом Правительственной комиссии по вопросам социально-экономического развития Дальнего Востока (далее - бюджетный мультипликатор, президиум) по отдельным видам экономической деятельности, оказывающим наибольшее влияние на темпы экономического развития Дальневосточного федерального округа.
54. Участник отбора на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано предложение (заявка) участника отбора, должен соответствовать следующим требованиям:
а) участник отбора не находится в процессе реорганизации (за исключением реорганизации в форме присоединения к юридическому лицу, являющемуся участником отбора, другого юридического лица), ликвидации, в отношении его не введена процедура банкротства, деятельность участника отбора не приостановлена в порядке, установленном законодательством Российской Федерации;
б) участник отбора не является иностранным юридическим лицом, а также российским юридическим лицом, в уставном (складочном) капитале которого доля прямого или косвенного (через третьих лиц) участия офшорных компаний, местом регистрации которых является государство или территория, включенные в утверждаемый Министерством финансов Российской Федерации перечень государств и территорий, используемых для промежуточного (офшорного) владения активами в Российской Федерации, в совокупности превышает 25 процентов;
в) участник отбора не получает из федерального бюджета средства на основании иных нормативных правовых актов Российской Федерации на цели, установленные пунктами 28 и 41 настоящих Правил.
55. В целях участия в отборе инвестор представляет следующие документы:
а) заявление на участие в отборе в произвольной форме, подписанное руководителем или иным уполномоченным в установленном порядке лицом;
б) обоснование размера планируемых (понесенных) затрат по направлениям, указанным в пунктах 28 и 41 настоящих Правил. В качестве подтверждения размера планируемых или произведенных затрат представляется один из следующих документов:
положительное заключение государственной или негосударственной экспертизы проверки достоверности определения сметной стоимости строительства объектов капитального строительства или результатов технико-ценового аудита;
договор о технологическом присоединении к сетям инженерно-технического обеспечения, заключенный в порядке, установленном законодательством Российской Федерации, в котором должны быть указаны в том числе размер платы за технологическое присоединение и срок выполнения работ или документ, содержащий расчет размера платы за технологическое присоединение к сетям инженерно-технического обеспечения, установленный соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов или определенный на основании утвержденных соответствующим федеральным органом исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов или органом исполнительной власти субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов стандартизированных тарифных ставок;
в) обоснование бюджетных ассигнований на реализацию инвестиционного проекта (паспорт инвестиционного проекта) по форме, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, финансовую модель инвестиционного проекта;
г) документальное подтверждение со стороны соинвестора (соинвесторов) инвестиционного проекта и (или) кредитных организаций о готовности предоставить финансирование для покрытия той доли полной стоимости инвестиционного проекта, которая не обеспечена государственной поддержкой и собственными средствами участника отбора;
д) справка, подписанная руководителем (уполномоченным лицом с представлением документов, подтверждающих его полномочия) и главным бухгалтером (при его наличии) инвестора, подтверждающая соответствие на 1-е число месяца, предшествующего месяцу, в котором подано предложение (заявка) на отбор, требованиям, установленным пунктом 54 настоящих Правил (в простой письменной форме);
е) согласие на публикацию (размещение) в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" информации об участнике отбора, о подаваемом участником отбора предложении (заявке) об отборе, иной информации об участнике отбора, связанной с отбором (в простой письменной форме).
56. Документы, предусмотренные пунктом 55 настоящих Правил, представляются в электронном виде через государственную интегрированную информационную систему управления общественными финансами "Электронный бюджет", обеспечивающую проведение отбора.
57. Основаниями для отклонения предложения (заявки) об отборе на стадии рассмотрения и оценки предложений (заявок) об отборе являются:
а) представление участником отбора неполного комплекта документов;
б) истечение срока действия одного из документов, указанных в пункте 55 настоящих Правил;
в) несоответствие участника отбора требованиям, установленным в соответствии с пунктами 53 и 54 настоящих Правил;
г) несоответствие представленных участником отбора предложений (заявок) об отборе и документов требованиям, установленным в объявлении о проведении отбора;
д) недостоверность представленной участником отбора информации;
е) подача участником отбора предложения (заявки) об отборе после даты и (или) времени, определенных для подачи предложений (заявок) об отборе.
58. Оценка инвестиционных проектов осуществляется исходя из размера бюджетного мультипликатора, рассчитанного по каждому инвестиционному проекту, реализуемому участником отбора. При равенстве указанного показателя преимущество имеет заявка участника отбора, полученная ранее.
Ранжирование инвестиционных проектов в рамках отбора осуществляется по видам экономической деятельности, в которых реализуются инвестиционные проекты, оказывающие наибольшее влияние на темпы экономического роста в Дальневосточном федеральном округе и определяемые президиумом.
Приоритизация инвестиционных проектов в рамках одного вида экономической деятельности осуществляется от меньшего значения показателя к большему значению показателя исходя из отношения объема государственной поддержки в форме субсидии по предполагаемому к реализации инвестиционному проекту к объему заявленных частных инвестиций на реализацию инвестиционного проекта.
59. Документы, представленные участниками отбора, направляются в управляющую компанию, которая в течение 10 рабочих дней осуществляет их рассмотрение, оценку инвестиционных проектов по величине показателя, указанного в пункте 58 настоящих Правил, подготовку заключений по каждой представленной заявке и направляет их в Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики.
60. По результатам оценки участников отбора Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики представляет для рассмотрения и согласования президиумом сформированный проект перечня юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты на территории Дальнего Востока, отобранных в целях предоставления субсидии на развитие инфраструктуры, с указанием предельных объемов субсидии и мероприятий, на реализацию которых они предоставляются.
Вместе с проектом перечня юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты на территории Дальнего Востока, отобранных в целях предоставления субсидии на развитие инфраструктуры, в президиум представляются информационные материалы по каждому инвестиционному проекту. По результатам рассмотрения и при условии согласования президиумом указанного проекта Министерство Российской Федерации по развитию Дальнего Востока и Арктики подготавливает проект распоряжения Правительства Российской Федерации об утверждении указанного перечня.
Днем определения победителя отбора является день издания распоряжения Правительства Российской Федерации, которым утвержден перечень юридических лиц, реализующих инвестиционные проекты на территории Дальнего Востока, отобранных в целях предоставления субсидии на развитие инфраструктуры.