Правила предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам г. Санкт-Петербурга на обеспечение подготовки и проведения чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" в г. Санкт-Петербурге и Новгородской области на обеспечение подготовки и проведения чемпионата высоких технологий в г. Великом Новгороде
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2023 году иных межбюджетных трансфертов из федерального бюджета бюджетам г. Санкт-Петербурга и Новгородской области (далее - субъекты Российской Федерации) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по подготовке и проведению чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" в г. Санкт-Петербурге и чемпионата высоких технологий в г. Великом Новгороде, а также иных расходов, связанных с подготовкой и проведением указанных чемпионатов (далее - иные межбюджетные трансферты).
2. Иные межбюджетные трансферты предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных в установленном порядке до Министерства просвещения Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление иных межбюджетных трансфертов на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Иные межбюджетные трансферты предоставляются бюджетам субъектов Российской Федерации в размере, определенном федеральным законом о федеральном бюджете, рассчитанном исходя из ожидаемых затрат субъектов Российской Федерации, возникающих при подготовке и проведении чемпионатов, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
4. Предоставление иных межбюджетных трансфертов осуществляется при выполнении следующих условий:
а) наличие паспорта регионального проекта субъекта Российской Федерации, предусматривающего результат, указанный в пункте 8 настоящих Правил;
б) наличие в бюджете субъекта Российской Федерации бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты;
в) заключение соглашения о предоставлении иных межбюджетных трансфертов (далее - соглашение) в соответствии с пунктом 6 настоящих Правил.
5. Уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета составляет:
при предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга при реализации мероприятий по подготовке и проведению чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" в г. Санкт-Петербурге - не более 50 процентов;
при предоставлении иного межбюджетного трансферта из федерального бюджета бюджету Новгородской области при реализации мероприятий по подготовке и проведению чемпионата высоких технологий в г. Великом Новгороде - не более 77 процентов.
6. Иные межбюджетные трансферты предоставляются на основании соглашения, заключаемого между Министерством просвещения Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет".
7. В соглашении дополнительно предусматриваются:
а) указание исполнительного органа субъекта Российской Федерации, на который возлагаются функции и ответственность за исполнение (координацию исполнения) соглашения со стороны субъекта Российской Федерации и представление отчетности, предусмотренной соглашением в соответствии с пунктами 10 и 13 настоящих Правил (далее - уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации);
б) сведения о нормативном правовом акте субъекта Российской Федерации, устанавливающем расходное обязательство субъекта Российской Федерации, источником финансового обеспечения которого являются иные межбюджетные трансферты;
в) обязательства субъекта Российской Федерации по возврату средств в федеральный бюджет в соответствии с пунктами 14 - 16 настоящих Правил.
8. Результатами предоставления иных межбюджетных трансфертов являются:
а) подготовка и проведение чемпионата по профессиональному мастерству "Профессионалы" в г. Санкт-Петербурге;
б) подготовка и проведение чемпионата высоких технологий в г. Великом Новгороде.
9. Иные межбюджетные трансферты перечисляются в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
10. При заключении соглашения уполномоченный исполнительный орган субъекта Российской Федерации представляет в Министерство просвещения Российской Федерации отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных подпунктами "а" и "б" пункта 4 настоящих Правил. Министерство просвещения Российской Федерации на основании представленного уполномоченным исполнительным органом субъекта Российской Федерации отчета об исполнении условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляет контроль соблюдения субъектом Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов.
11. Внесение в соглашение изменений, предусматривающих ухудшение значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта, а также увеличение сроков реализации мероприятий, предусмотренных пунктом 1 настоящих Правил, не допускается, за исключением случаев изменения значений целевых показателей (индикаторов) государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 26 декабря 2017 г. № 1642 "Об утверждении государственной программы Российской Федерации "Развитие образования", и в случае сокращения размера иного межбюджетного трансферта.
12. Основанием для освобождения субъектов Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности, предусмотренных пунктами 14 - 16 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней животных, подтвержденное правовым актом органа государственной власти субъекта Российской Федерации;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа федерального органа исполнительной власти, осуществляющего функции по оказанию государственных услуг в области гидрометеорологии и смежных с ней областях;
г) наличие вступившего в законную силу в году предоставления иного межбюджетного трансферта решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств субъектов Российской Федерации, предусмотренных соглашением.
13. Оценка эффективности расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляются иные межбюджетные трансферты, осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации путем сравнения планируемых и достигнутых субъектом Российской Федерации значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов на основании представляемого не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления иных межбюджетных трансфертов, отчета уполномоченного исполнительного органа субъекта Российской Федерации о достижении значений результатов предоставления иных межбюджетных трансфертов.
14. В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления иного межбюджетного трансферта допущены нарушения обязательств по достижению значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных соглашением, и в срок до первой даты представления отчетности о достижении значений результатов предоставления иного межбюджетного трансферта в соответствии с соглашением в году, следующем за годом предоставления иного межбюджетного трансферта, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет в срок до 1 июня года, следующего за годом предоставления иного межбюджетного трансферта (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = (Vиного межбюджетного трансферта x k x m / n) x 0,01,
где:
Vиного межбюджетного трансферта - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году;
k - коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта;
m - количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, по которым индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата использования иного межбюджетного трансферта, имеет положительное значение;
n - общее количество результатов предоставления иного межбюджетного трансферта.
При расчете объема средств, подлежащих возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, в размере иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету субъекта Российской Федерации в отчетном финансовом году, не учитывается размер остатка иного межбюджетного трансферта, не использованного по состоянию на 1 января текущего финансового года.
15. Коэффициент возврата иного межбюджетного трансферта (k) рассчитывается по формуле:
k = SUM Di / m,
где Di - индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
При расчете коэффициента возврата иного межбюджетного трансферта используются только положительные значения индекса, отражающего уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
16. Индекс, отражающий уровень недостижения i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта (Di), определяется:
а) для результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает большую эффективность предоставления иного межбюджетного трансферта, - по формуле:
Di = 1 - Ti / Si,
где:
Ti - фактически достигнутое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
Si - плановое значение i-го результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением;
б) для результатов предоставления иного межбюджетного трансферта, по которым большее значение фактически достигнутого значения отражает меньшую эффективность предоставления иного межбюджетного трансферта, - по формуле:
Di = 1 - Si / Ti.
17. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство просвещения Российской Федерации сведений и соблюдение условий, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением, возлагается на исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации.
18. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления иных межбюджетных трансфертов осуществляется Министерством просвещения Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
____________