Постановление
В соответствии с пунктом 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации Правительство Российской Федерации постановляет:
1. Утвердить прилагаемые:
форму соглашения о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства;
Правила заключения соглашения о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства, внесения изменений в указанное соглашение.
2. Настоящее постановление вступает в силу со дня его официального опубликования.
Председатель Правительства Российской Федерации М. Мишустин
УТВЕРЖДЕНА постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. № 219 (с изменениями от 18 ноября 2022 г., 26 декабря 2023 г., 28 декабря 2024 г., 22 сентября 2026 г.)
ФОРМА
соглашения о создании новых производственных мощностей
(об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции
действующих производственных мощностей) по глубокой переработке
нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного
бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых
объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным
сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной
переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию
производства
Соглашение о создании новых производственных мощностей
(об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих
производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья,
и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или)
средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств,
необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих
предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих
своевременную модернизацию производства
________________________ "__" ___________ 20__ г.
(место заключения) (дата заключения)
N ______________________
_________________________________________________________________________
(федеральный орган исполнительной власти, осуществляющий функции по
выработке и реализации государственной политики и нормативно-правовому
регулированию в сфере топливно-энергетического комплекса)
в лице _________________________________________________, действующего на
(должность, ф.и.о. уполномоченного лица)
основании ______________________________________________________________,
(наименование, реквизиты документа)
именуемый в дальнейшем федеральным органом исполнительной власти, с одной
стороны, и _____________________________________________________________,
(полное и сокращенное наименование, ИНН организации,
заключающей настоящее инвестиционное соглашение)
имеющей свидетельство о регистрации лица, совершающего
операции по переработке нефтяного сырья, _______________________________,
(реквизиты свидетельства
о регистрации лица, совершающего
операции по переработке нефтяного сырья,
выданное организации)
в отношении которой применяется коэффициент [формула:0a672d03157a](1), характеризующий долю в
финансировании настоящего инвестиционного соглашения (включая заемные и
(или) кредитные средства) ______________________________________________,
(указывается значение [формула:0a672d03157a] организации)
в лице _________________________________________________________________,
(должность, ф.и.о. руководителя организации или иного
уполномоченного лица)
действующего на основании ______________________________________________,
(наименование, реквизиты документа)
а также(2) _____________________________________________________________
________________________________________________________________________,
(при наличии указать информацию в отношении всех прочих организаций,
заключающих настоящее инвестиционное соглашение: полное и сокращенное
наименование, ИНН организации, реквизиты свидетельства о регистрации
лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, выданного
организации, коэффициент [формула:0a672d03157a] организации, должность, ф.и.о. руководителя
организации или иного уполномоченного лица, наименование, реквизиты
документа, на основании которого действует такое лицо; при отсутствии
оставить пропуск)
именуемые в дальнейшем организацией-получателем или
организациями-получателями ([формула:50cc0aeee02b]), с другой стороны, вместе именуемые
сторонами, заключили в отношении ________________________________________
(полное наименование нефтеперерабатывающего
завода, в составе которого находятся
производственные мощности по переработке
нефтяного сырья, при направлении
нефтяного сырья на которые исчисляются
суммы акциза, подлежащие вычету с
увеличением на инвестиционную надбавку
для нефтеперерабатывающих заводов [формула:50cc0aeee02b](3))
(далее - нефтеперерабатывающий завод), которым владеет на праве
собственности __________________________________________________________,
(полное и сокращенное наименование организации(4), владеющей
на праве собственности нефтеперерабатывающим заводом)
имеющая свидетельство о регистрации лица, совершающего операции по
переработке нефтяного сырья, ___________________________________________,
(при наличии указать реквизиты свидетельства
о регистрации лица, совершающего операции
по переработке нефтяного сырья, выданного
такой организации)
ИНН ___________________________, расположенного ________________________,
(указывается ИНН организации(3), (указывается место расположения
которая владеет нефтеперерабатывающего завода)
нефтеперерабатывающим заводом)
настоящее инвестиционное соглашение о нижеследующем:
I. Предмет инвестиционного соглашения
Организация-получатель (организации-получатели), указанная
(указанные) в перечне организаций-получателей инвестиционной надбавки для
нефтеперерабатывающих заводов [формула:e07bc00ec66f] согласно приложению № 1, обязуется
(обязуются) обеспечить за свой счет и (или) за счет взаимозависимых с ней
(ними) лиц создание новых производственных мощностей (увеличение
мощности, модернизацию, реконструкцию действующих производственных
мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного
газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или)
обеспечить создание новых объектов основных средств, необходимых для
обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой
глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию
производства.
II. Срок действия инвестиционного соглашения(5)
Вариант 1:
Настоящее инвестиционное соглашение действует со дня его подписания
сторонами по ___________________________________________________________.
(дата окончания действия инвестиционного соглашения,
но не ранее 1 января 2031 г.)
Вариант 2:
Настоящее инвестиционное соглашение, заключенное в период с 1 января
2026 г. по 30 сентября 2026 г. (далее - новое инвестиционное соглашение),
действует со дня его подписания сторонами по _________________________.
(дата окончания действия нового
инвестиционного соглашения,
но не ранее 1 января 2036 г.)
III. Права и обязанности организации-получателя (организаций-получателей)
1. Организация-получатель (организации-получатели) вправе вносить
изменения в настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное
соглашение) с учетом особенностей, установленных пунктом 27.2 статьи 200
Налогового кодекса Российской Федерации и разделом V настоящего
инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения).
2. Организация-получатель (организации-получатели) обязуется
(обязуются):
в сроки, установленные пунктом 27.2 статьи 200 Налогового кодекса
Российской Федерации, обеспечить ввод в эксплуатацию объектов основных
средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов
сопутствующей инфраструктуры), указанных в перечне создаваемых
(модернизируемых, реконструируемых) объектов основных средств
(производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей
инфраструктуры) согласно приложению № 2 и являющихся предметом настоящего
инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения), в целях
осуществления хотя бы одного из технологических процессов, предусмотренных
пунктом 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации(6). При этом
такие объекты основных средств (производственные мощности, скважины,
установки, объекты сопутствующей инфраструктуры) не могут являться
частью установок вторичной переработки нефти, включенных по состоянию на
1 июля 2021 г. в соглашение о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей
(за исключением случаев увеличения мощности таких установок вторичной
переработки нефти более чем на 15 процентов по сравнению с мощностью,
которая установлена (будет установлена) на дату завершения выполнения
всех мероприятий, предусмотренных соглашением о модернизации
нефтеперерабатывающих мощностей, заключенным в соответствии с
пунктом 5 статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации);
ежегодно, до 30 марта года, следующего за отчетным годом,
представлять в Федеральный орган исполнительной власти отчет о выполнении
настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения)
согласно приложению № 3, реестр платежных документов и (или) реестр актов
о приемке товаров, выполненных работ, оказанных услуг, связанных с
обеспечением создания новых производственных мощностей (увеличения
мощности, модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей)
по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или)
прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов, и (или) связанных с
обеспечением создания новых объектов основных средств, необходимых для
обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой
глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию
производства;
обеспечить учет объектов основных средств (производственных
мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры),
создаваемых (модернизируемых, реконструируемых) в рамках настоящего
инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения), на балансе
организации, владеющей на праве собственности нефтеперерабатывающим
заводом, указанным в настоящем инвестиционном соглашении (новом
инвестиционном соглашении), и (или) на балансе организации-получателя
(организаций-получателей), и (или) на балансе организации, являющейся
взаимозависимым лицом с организацией-получателем
(организациями-получателями), в качестве одного или нескольких
инвентарных объектов основных средств в соответствии с законодательством
Российской Федерации о бухгалтерском учете.
IV. Права и обязанности федерального органа исполнительной власти
1. Федеральный орган исполнительной власти вправе получать от
организации-получателя (организаций-получателей) информацию о ходе
выполнения настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного
соглашения) в установленные законодательством о налогах и сборах сроки.
2. Федеральный орган исполнительной власти обязуется направлять в
налоговые органы, указанные в пункте 4 раздела VI настоящего
инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения),
информацию о заключенном инвестиционном соглашении (новом инвестиционном
соглашении), о внесении изменений в инвестиционное соглашение (новое
инвестиционное соглашение) до истечения 30 календарных дней со дня
заключения инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения)
(внесения изменений в инвестиционное соглашение (новое инвестиционное
соглашение).
V. Основания для изменения инвестиционного соглашения (нового
инвестиционного соглашения). Обстоятельства, при которых
инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение)
считается неисполненным
1. Организация-получатель (организации-получатели) вправе обратиться
в федеральный орган исполнительной власти с заявлением о внесении
изменений в настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное
соглашение) в соответствии с пунктом 7 Правил заключения соглашения о
создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о
модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по
глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или)
прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании
новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным
сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки,
обеспечивающих своевременную модернизацию производства, внесения
изменений в указанное соглашение, утвержденных постановлением
Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. № 219 "О
соглашениях о создании новых производственных мощностей (об увеличении
мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных
мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного
газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или)
о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения
нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной
переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства".
С 1 октября 2021 г. не допускается вносить изменения в настоящее
инвестиционное соглашение в части организации-получателя
(организаций-получателей)(7).
С 1 июля 2027 г. не допускается вносить изменения в настоящее новое
инвестиционное соглашение в части организации-получателя
(организаций-получателей)(8).
С 1 января 2024 г. (с 1 января 2026 г. - для организации-получателя
(организаций-получателей), являющейся стороной инвестиционного
соглашения, предметом которого (в том числе в результате внесенных в
такое соглашение изменений) являются объекты основных средств совокупной
первоначальной стоимостью более величины, равной произведению 100 млрд.
рублей и величины Д_ФИН, определяемой для организации-получателя
(организаций-получателей) в порядке, установленном пунктом 27.1 статьи
200 Налогового кодекса Российской Федерации), не допускается вносить
изменения в настоящее инвестиционное соглашение в отношении объектов
основных средств (производственных мощностей, скважин, установок,
объектов сопутствующей инфраструктуры), являющихся предметом настоящего
инвестиционного соглашения(7).
С 1 января 2028 г. не допускается вносить изменения в новое
инвестиционное соглашение в отношении объектов основных средств,
являющихся предметом нового инвестиционного соглашения(8).
В течение всего срока действия настоящего инвестиционного
соглашения (нового инвестиционного соглашения) не допускается вносить в
настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение)
изменения, касающиеся замены нефтеперерабатывающего завода, указанного в
настоящем инвестиционном соглашении (новом инвестиционном соглашении), на
день его подписания сторонами.
2. Настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное
соглашение) считается неисполненным в случае наступления хотя бы одного
из следующих обстоятельств:
затраты, понесенные организацией-получателем (организациями-
получателями) в рамках исполнения соглашения о модернизации
нефтеперерабатывающих мощностей, заключаемого в соответствии с пунктом 5
статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации, учтены
организацией-получателем (организациями-получателями) при определении
первоначальной стоимости объектов основных средств (производственных
мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры),
являющихся предметом настоящего инвестиционного соглашения (нового
инвестиционного соглашения);
совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств
(производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей
инфраструктуры), являющихся предметом настоящего инвестиционного
соглашения и вводимых в эксплуатацию в период с 1 января 2020 г. по 31
декабря 2028 г. включительно, составила менее величины, равной
произведению 50 млрд. рублей (30 млрд. рублей и более, если предметом
настоящего инвестиционного соглашения является исключительно создание
объектов основных средств в целях осуществления технологического
процесса, указанного в абзаце двадцать шестом пункта 27.2 статьи 200
Налогового кодекса Российской Федерации) и значения коэффициента Д_ФИН,
указанного в настоящем инвестиционном соглашении (суммы значений
коэффициентов Д_ФИН, указанных в настоящем инвестиционном соглашении в
отношении всех организаций-получателей). При наступлении указанного
обстоятельства настоящее инвестиционное соглашение не считается не
исполненным организацией-получателем (организациями-получателями) в
случае, если совокупная первоначальная стоимость объектов основных
средств, являющихся предметом настоящего инвестиционного соглашения
или соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, введенных
в эксплуатацию в период с 1 июля 2014 г. по 31 декабря 2026 г.
включительно, превысила 130 млрд. рублей(7);
совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств,
являющихся предметом нового инвестиционного соглашения и введенных в
эксплуатацию в период с 1 января 2027 г. по 31 декабря 2033 г.
включительно, оказалась менее величины, равной произведению 50 млрд.
рублей и величины Д_ФИН, определяемой для налогоплательщика в порядке,
установленном пунктом 27.1 статьи 200 Налогового кодекса Российской
Федерации(8).
VI. Заключительные положения
1. Споры и разногласия между сторонами, возникающие при реализации
настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения),
решаются путем переговоров. В случае недостижения согласия в течение 60
календарных дней спор подлежит разрешению в Арбитражном суде города Москвы.
2. Настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение)
составлено на русском языке в количестве экземпляров, равном количеству
сторон настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного
соглашения), имеющих одинаковую юридическую силу.
3. Приложения к настоящему инвестиционному соглашению (новому
инвестиционному соглашению) являются его неотъемлемой частью.
4. Информация о налоговых органах для направления сведений о
настоящем инвестиционном соглашении (новом инвестиционном соглашении) в
соответствии с пунктом 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации
_________________________________________________________________________
(указывается организацией-получателем (организациями-получателями)
полное наименование налогового органа (Управления ФНС России по
соответствующему субъекту Российской Федерации или Межрегиональной
инспекции ФНС России по крупнейшим налогоплательщикам с соответствующим
номером), адрес местонахождения)
VII. Реквизиты и подписи сторон
Федеральный орган исполнительной Организация-получатель(9)
власти
наименование
ОГРН
ИНН
КПП
банковские реквизиты
_________________________ _________________________
(должность, ф.и.о. уполномоченного (должность, ф.и.о. руководителя
лица) или иного уполномоченного лица)
М.П. М.П. (при наличии)
──────────────────────────────¹ Коэффициент Д ФИН, характеризующий долю в финансировании настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения) (включая заемные и (или) кредитные средства), определяется организацией, заключающей настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение), с учетом положений пункта 27.1 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае если стороной настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения) является единственная организация-получатель (К ИНВ), коэффициент Д ФИН принимается равным 1. В ином случае коэффициент Д ФИН отражает долю организации-получателя (К инв) в финансировании настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения), а сумма значений коэффициентов Д ФИН всех организаций, заключающих настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) и являющихся организациями-получателями (К ИНВ), указанных в настоящем инвестиционном соглашении (новом инвестиционном соглашении), не может быть более 1.
² В случае если настоящее инвестиционное соглашение заключается более чем с одной организацией, в отношении всех прочих организаций, заключающих настоящее инвестиционное соглашение, указывается информация, указанная в настоящем инвестиционном соглашении, в том числе полное и сокращенное наименование, ИНН организации, реквизиты свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, выданного организации, коэффициент Д ФИН организации, должность, ф.и.о. руководителя или иного уполномоченного лица организации, наименование, реквизиты документа, на основании которого действует такое лицо.
³ Не допускается указывать в настоящем инвестиционном соглашении нефтеперерабатывающий завод, указанный в ранее заключенных инвестиционных соглашениях с федеральным органом исполнительной власти и действующих на дату заключения настоящего инвестиционного соглашения, кроме соглашений о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, заключаемых в соответствии с пунктом 5 статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае отсутствия наименования нефтеперерабатывающего завода указываются слова "нефтеперерабатывающего завода".
Не допускается указывать в новом инвестиционном соглашении нефтеперерабатывающий завод, указанный в ранее заключенных с федеральным органом исполнительной власти инвестиционных соглашениях, кроме соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, заключаемого в соответствии с пунктом 5 статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации, полное выполнение которого подтверждено в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации.
⁴ Организация-получатель или организации-получатели (К ИНВ), указанные в настоящем инвестиционном соглашении (новом инвестиционном соглашении), должны являться взаимозависимыми лицами организации, владеющей на праве собственности нефтеперерабатывающим заводом, указанным в настоящем инвестиционном соглашении (новом инвестиционном соглашении), если не являются одним лицом с такой организацией.
⁵ Раздел II настоящей формы инвестиционного соглашения заполняется в соответствии с вариантом 1 или вариантом 2.
Для инвестиционного соглашения, заключенного до 1 октября 2021 г., применяется вариант 1.
Для нового инвестиционного соглашения раздел II настоящей формы инвестиционного соглашения заполняется в соответствии с вариантом 2.
При заполнении соответствующих положений слова "вариант 1" и "вариант 2" не включаются.
⁶ За исключением процесса, указанного в абзаце тридцать первом пункта 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации, применительно к новому инвестиционному соглашению.
⁷ Абзац не включается в текст нового инвестиционного соглашения.
⁸ Абзац включается только в текст нового инвестиционного соглашения.
⁹ В случае если настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) заключается более чем с одной организацией, указываются реквизиты и подписи всех организаций-получателей, заключающих настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение).
──────────────────────────────
Примечание.
Утратило силу с 1 января 2025 г. - Постановление Правительства России от 28 декабря 2024 г. № 1975