Постановление Правительства Российской Федерации от 14.11.2022 № 2053"Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации"

1. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 декабря 2011 г. № 1178 "О ценообразовании в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2012, № 4, ст. 504; 2013, № 44, ст. 5754; 2014, № 9, ст. 919; 2015, № 37, ст. 5153; 2016, № 44, ст. 6135; 2017, № 31, ст. 4923; 2019, № 27, ст. 3589; 2020, № 1, ст. 80; № 11, ст. 1550; № 52, ст. 8863; 2021, № 2, ст. 392; № 52, ст. 9143; 2022, № 1, ст. 135; № 4, ст. 647; № 30, ст. 5612):

а) в Основах ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденных указанным постановлением:

в абзаце пятнадцатом пункта 2 слова ", определяемого методом сравнения аналогов или путем расчета эффективного уровня расходов, связанных с содержанием типового оборудования" исключить;

пункт 33 дополнить абзацем следующего содержания:

"Индекс эффективности операционных расходов устанавливается регулирующими органами в размере 1 процента.";

пункт 34.1 после слова "выручки" дополнить словами "в расходах на содержание электрических сетей и (или) расходах на оплату нормативных потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям";

в пункте 34.2:

в абзаце первом слова "i-2" исключить;

в абзаце четвертом слова "пунктом 40.1" заменить словами "пунктами 38.1 или 40.1";

пункт 34.3 изложить в следующей редакции:

"34.3. Размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной сетевой организацией в соответствии с пунктом 34.1 настоящего документа (ЭП j), определяется в течение периода регулирования для года j исходя из данных за год, относящийся к долгосрочному периоду регулирования, который наступил позднее долгосрочного периода регулирования, в который входит 2019 год, и рассчитывается по формуле:

,

где:

- размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной в предыдущем долгосрочном периоде регулирования, подлежащий включению в необходимую валовую выручку сетевой организации до истечения 10 лет с начала периода регулирования, следующего за периодом, в котором указанная экономия была достигнута;

ЭП j-2 - размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной в году j-2, подлежащий сохранению в необходимой валовой выручке сетевой организации.

Размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной в предыдущем долгосрочном периоде регулирования, подлежащий включению в необходимую валовую выручку сетевой организации до истечения 10 лет с начала периода регулирования, следующего за периодом, в котором указанная экономия была достигнута (), определяется по формуле:

,

где:

N - максимальное значение уровня потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям из значений уровня потерь электрической энергии, являющихся долгосрочными параметрами регулирования, определенными в соответствии с пунктами 38.1 или пунктом 40.1 настоящего документа для долгосрочного периода регулирования, к которому относится 2019 год, и следующих за ним долгосрочных периодов регулирования, но не ранее долгосрочного периода регулирования, к которому относится год, предшествующий на 10 лет году j, за который определяется экономия;

- уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, установленный регулирующим органом на долгосрочный период регулирования, являющийся долгосрочным параметром регулирования сетевой организации, определенный в соответствии с пунктами 38.1 или 40.1 настоящего документа в процентах величины суммарного отпуска в сеть сетевой организации для гoдa j;

W ос j - прогнозная величина суммарного отпуска электрической энергии в сеть сетевой организации в году j (тыс. кВт·ч);

ЦП j - прогнозная средневзвешенная цена покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, определяемая в соответствии с пунктом 81 настоящего документа (руб./кВт·ч).

Размер экономии расходов на оплату потерь электрической энергии, полученной в году j-2, подлежащий сохранению в необходимой валовой выручке сетевой организации (ЭП j-2), определяется по формуле:

,

где:

- уровень потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям, установленный регулирующим органом на долгосрочный период регулирования, являющийся долгосрочным параметром регулирования сетевой организации, определенный в соответствии с пунктами 38.1 или 40.1 настоящего документа в процентах величины суммарного отпуска в сеть сетевой организации для года j-2;

W ос j-2 - фактическая величина суммарного отпуска электрической энергии в сеть сетевой организации в году j-2 (тыс. кВт·ч);

П ф j-2 - величина фактических потерь электрической энергии в сетях сетевой организации в году j-2 (тыс. кВт·ч);

ЦП j-2 - фактически сложившаяся за год j-2 средневзвешенная цена покупки электрической энергии (мощности) в целях компенсации потерь электрической энергии при ее передаче по электрическим сетям (руб./кВт·ч).";

в пункте 38:

абзац третий изложить в следующей редакции:

"индекс эффективности подконтрольных расходов;";

дополнить абзацем следующего содержания:

"Индекс эффективности подконтрольных расходов устанавливается регулирующими органами в размере 1 процента.";

абзац пятый пункта 65 после слов "в том числе" дополнить словами "на инвестиции, включая не учтенные в инвестиционной программе, и расходы,";

в абзаце первом пункта 71 слова "населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также для населения, проживающего в сельских населенных пунктах" заменить словами "и сельских населенных пунктах в домах, оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками, что подтверждается техническим паспортом жилого помещения, а также населению, проживающему в сельских населенных пунктах в домах, не оборудованных стационарными электроплитами для пищеприготовления и (или) электроотопительными установками";

пункт 85 дополнить абзацем следующего содержания:

"При расчете цен (тарифов) на услуги коммерческого оператора по организации торговли на оптовом рынке, связанные с заключением и организацией исполнения сделок по обращению электрической энергии (мощности) и иных объектов торговли, обращение которых допускается на оптовом рынке в 2023 и 2024 годах, учитываются расходы коммерческого оператора на разработку, обеспечение функционирования электронной системы торговли, с использованием которой осуществляется оказание услуг по организации централизованной торговли электрической энергией на сутки вперед на общем электроэнергетическом рынке Евразийского экономического союза, а также на внедрение мер защиты в соответствии с законодательством Российской Федерации по обеспечению безопасности объектов критической информационной инфраструктуры в отношении указанной электронной системы.";

в пункте 3.1 приложения № 7 после слов "При расчете" дополнить словами "(корректировке)".

б) Правила государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, утвержденные указанным постановлением, дополнить пунктом 21.1 следующего содержания:

"21.1. При установлении цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, на 2023 год исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов к заявлению о согласовании превышения предельных уровней цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по электрическим сетям, принадлежащим на праве собственности или ином законном основании территориальным сетевым организациям, на уровне выше максимальных или ниже минимальных уровней, установленных в соответствии с подпунктами 3 и 4 пункта 1 постановления Правительства Российской Федерации от 14 ноября 2022 г. № 2053 "Об особенностях индексации регулируемых цен (тарифов) с 1 декабря 2022 г. по 31 декабря 2023 г. и о внесении изменений в некоторые акты Правительства Российской Федерации", должны быть приложены следующие документы:

1) письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, о необходимости установления исполнительным органом субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов цен (тарифов) на уровне выше максимальных или ниже минимальных уровней, установленных федеральным органом исполнительной власти в области регулирования тарифов, с указанием величины цен (тарифов), предлагаемых к утверждению;

2) проект решения (проекты решений) исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов об установлении цен (тарифов) по форме, утверждаемой Федеральной антимонопольной службой в соответствии с пунктом 27 настоящих Правил;

3) расчет цен (тарифов) на услуги по передаче электрической энергии по субъекту Российской Федерации с приложением пояснительной записки.".

2. Пункт 7 Основ формирования индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 апреля 2014 г. № 400 "О формировании индексов изменения размера платы граждан за коммунальные услуги в Российской Федерации" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2014, № 19, ст. 2434), после слов "ее установления" дополнить словами "или исходя из первого и второго диапазона объемов потребления электрической энергии (мощности) в случае установления тарифов на электрическую энергию (мощность) для населения и приравненных к нему категорий потребителей с дифференциацией по объемам потребления электрической энергии (мощности)".

3. Пункт 19 Правил разработки, утверждения и корректировки инвестиционных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, а также осуществления контроля за их реализацией, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 16 мая 2016 г. № 424 "Об утверждении порядка разработки, утверждения и корректировки инвестиционных и производственных программ в области обращения с твердыми коммунальными отходами, в том числе порядка определения плановых и фактических значений показателей эффективности объектов обработки, обезвреживания, захоронения твердых коммунальных отходов, а также осуществления контроля за реализацией инвестиционных и производственных программ" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2016, № 21, ст. 3020; 2018, № 30, ст. 4731), дополнить абзацем следующего содержания:

"В 2022 году уполномоченный орган утверждает инвестиционную программу не позднее 20 ноября.".

4. В постановлении Правительства Российской Федерации от 29 апреля 2022 г. № 785 "Об особенностях корректировки инвестиционных программ организаций, осуществляющих регулируемые виды деятельности в сфере теплоснабжения, организаций, осуществляющих горячее водоснабжение, холодное водоснабжение и (или) водоотведение, в 2022 году" (Собрание законодательства Российской Федерации, 2022, № 18, ст. 3104):

а) в пункте 1 слова "до 30 ноября" заменить словами "до 20 ноября";

б) в пункте 2 слова "5 рабочих дней" заменить словами "3 дней", слова "1 рабочего дня" заменить словами "1 дня";

в) в пункте 3 слова "по 30 ноября" заменить словами "по 20 ноября";

г) в пункте 4 слова "по 30 ноября" заменить словами "по 20 ноября";

д) в пункте 5:

в абзаце первом слова "5 рабочих дней" заменить словами "2 дней";

в абзацах втором и третьем слова "3 рабочих дней" заменить словами "1 дня";

в абзаце четвертом слова "1 рабочего дня" заменить словами "1 дня";

абзац пятый и шестой признать утратившими силу;

в абзаце седьмом слова "10 рабочих дней" заменить словами "3 дней";

е) в пункте 6:

в абзаце первом слова "5 рабочих дней" заменить словами "2 дней";

в абзаце втором слова "1 рабочего дня" заменить словами "1 дня";

в абзацах третьем и четвертом слова "5 рабочих дней" заменить словами "2 дней";

ж) в пункте 7:

в абзаце втором слова "5 рабочих дней" заменить словами "1 дня";

в абзаце третьем слова "течение 3 дней со дня" заменить словами "день";

в абзаце четвертом слова "5 дней" заменить словами "1 дня";

абзацы пятый и шестой признать утратившими силу;

в абзаце седьмом слова "7 дней" заменить словами "3 дней";

з) в пункте 8 слова "До 20 декабря" заменить словами "До 1 декабря";

и) пункты 9 и 10 признать утратившими силу.