Изменения, которые вносятся в Положение о федеральном государственном карантинном фитосанитарном контроле (надзоре)
1. По тексту абзаца второго пункта 4 слова "государственного карантинного" заменить словами "федерального государственного карантинного".
2. В подпункте "а" пункта 10 слова "(далее - предписания)" исключить.
3. В пункте 12:
абзац двадцатый признать утратившим силу;
абзац двадцать первый после слова "подать" дополнить словами "в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)".
4. В пункте 18:
абзац третий изложить в следующей редакции:
"Оценка добросовестности контролируемых лиц осуществляется по заявлению контролируемых лиц в отношении объектов государственного контроля:";
дополнить абзацами следующего содержания:
"Критериями добросовестности контролируемого лица являются следующие параметры:
своевременность внесения контролируемым лицом в федеральную государственную информационную систему в области карантина растений обязательной информации;
отсутствие предписаний об устранении выявленных нарушений обязательных требований или вступивших в силу постановлений о назначении административных наказаний за совершение административных правонарушений, связанных с нарушениями законодательства Российской Федерации в области карантина растений.
Заявление о проведении оценки добросовестности направляется в территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в регионе осуществления деятельности контролируемого лица путем направления соответствующего письменного обращения или в электронном виде на адрес электронной почты и подлежит регистрации в течение одного рабочего дня с момента поступления.
Заявление о проведении оценки добросовестности подлежит рассмотрению в течение 20 рабочих дней со дня его регистрации.
По результатам проведения оценки добросовестности территориальный орган Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору в течение 10 рабочих дней со дня принятия соответствующего решения уведомляет контролируемое лицо о его соответствии или несоответствии критериям добросовестности тем же способом, которым контролируемое лицо направило заявление о проведении оценки добросовестности.
Срок действия решения о соответствии контролируемого лица критериям добросовестности составляет 3 года со дня принятия указанного решения, за исключением случая, когда такое решение аннулируется территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при установлении им факта несоответствия контролируемого лица критериям добросовестности, о чем контролируемое лицо уведомляется в течение 20 рабочих дней тем же способом, которым контролируемое лицо направило заявление о проведении оценки добросовестности.
Срок действия статуса, обозначающего добросовестное соблюдение контролируемым лицом обязательных требований, составляет 3 года со дня присвоения указанного статуса, за исключением случая, когда такой статус аннулируется территориальным органом Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору при установлении им факта несоответствия контролируемого лица критериям добросовестности, о чем контролируемое лицо уведомляется в течение 20 рабочих дней.".
5. Пункт 21 изложить в следующей редакции:
"21. Профилактический визит проводится в форме профилактической беседы инспектором по месту осуществления деятельности контролируемого лица либо путем использования видео-конференц-связи или мобильного приложения "Инспектор" - разработанного на базе государственной информационной системы программного обеспечения, применяемого контрольными (надзорными) органами и контролируемыми лицами с использованием компьютерного устройства (мобильного телефона, смартфона или компьютера, включая планшетный компьютер) в случаях, предусмотренных Федеральным законом "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации" (далее - мобильное приложение "Инспектор"). В ходе профилактического визита контролируемое лицо информируется об обязательных требованиях, предъявляемых к его деятельности либо к принадлежащим ему объектам государственного контроля, их соответствии критериям риска, о рекомендуемых способах снижения категории риска, видах, содержании и об интенсивности мероприятий, проводимых в отношении объекта государственного контроля исходя из его отнесения к соответствующей категории риска, а инспектор осуществляет ознакомление с объектом государственного контроля, сбор сведений, необходимых для отнесения объектов государственного контроля к категориям риска, и проводит оценку уровня соблюдения контролируемым лицом обязательных требований.
Обязательный профилактический визит проводится в соответствии со статьей 52.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
Срок проведения обязательного профилактического визита не может превышать 10 рабочих дней и может быть продлен на срок, необходимый для проведения экспертизы, испытаний.
Предписание об устранении выявленных нарушений обязательных требований выдается контролируемому лицу в случае, если такие нарушения не устранены до окончания проведения обязательного профилактического визита в порядке, предусмотренном статьей 90.1 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В рамках обязательного профилактического визита инспектор при необходимости проводит осмотр, истребование документов, отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание, экспертизу.
Осмотр и экспертиза в рамках обязательного профилактического визита могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
При проведении осмотра в рамках обязательного профилактического визита фотосъемка и видеозапись осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Профилактический визит по инициативе контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 52.2 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".
В рамках профилактического визита по инициативе контролируемого лица и при согласии контролируемого лица инспектор проводит отбор проб (образцов), инструментальное обследование, испытание.".
6. В пункте 22 слова "Плановые и внеплановые" заменить словом "Внеплановые".
7. Пункт 23 изложить в следующей редакции:
"23. Обязательные профилактические визиты в отношении объектов государственного контроля, отнесенных к категориям значительного, среднего или умеренного риска, проводятся с периодичностью, установленной постановлением Правительства Российской Федерации от 1 октября 2025 г. № 1511 "О периодичности проведения обязательных профилактических визитов в рамках государственного контроля (надзора), муниципального контроля".".
8. В пункте 25:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"25. При проведении контрольных (надзорных) мероприятий могут осуществляться следующие контрольные (надзорные) действия:";
абзацы одиннадцатый и двенадцатый заменить текстом следующего содержания:
"Осмотр осуществляется инспектором в присутствии контролируемого лица или его представителя, за исключением проведения выездного обследования. При осмотре могут применяться фотосъемка и (или) видеозапись.".
9. В пункте 26:
предложение первое абзаца девятого дополнить словами ", в том числе мобильное приложение "Инспектор";
дополнить абзацем следующего содержания:
"При проведении контрольных (надзорных) мероприятий могут использоваться беспилотные авиационные системы, а также пространственные данные, полученные с использованием беспилотных авиационных систем. Беспилотные авиационные системы используются при проведении контрольных (надзорных) мероприятий с учетом нормативных правовых актов, регулирующих использование воздушного пространства в Российской Федерации, и законодательства Российской Федерации о защите государственной тайны.".
10. В пункте 28:
в абзаце девятом слова "пунктах 1, 3 - 5" заменить словами "пунктах 1, 3 - 5, 7 и 9";
в абзаце одиннадцатом слова "пунктами 3 - 5" заменить словами "пунктами 3, 4, 6 и 8".
11. В пункте 29:
после абзаца первого дополнить абзацем следующего содержания:
"Инспекционный визит может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
после абзаца седьмого дополнить абзацами следующего содержания:
"Осмотр и опрос могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
в абзаце десятом слова "пунктах 1, 3 - 5" заменить словами "пунктах 1, 3 - 5, 7 и 9";
в абзаце одиннадцатом слова "пунктами 3 - 5" заменить словами "пунктами 3, 4, 6 и 8".
12. В пункте 30:
после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Рейдовый осмотр может быть проведен с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра, досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
в абзаце двенадцатом слова "пунктах 1, 3 - 5" заменить словами "пунктах 1, 3 - 5, 7 и 9";
в абзаце тринадцатом слова "пунктами 3 - 5" заменить словами "пунктами 3, 4, 6 и 8".
13. В пункте 31:
в предложении втором абзаца четвертого слова "В указанный срок не включается" заменить словами "Исчисление срока проведения документарной проверки приостанавливается на";
абзац пятый изложить в следующей редакции:
"Внеплановая документарная проверка проводится только по согласованию с органами прокуратуры, за исключением случаев ее осуществления в соответствии с пунктами 3, 4, 6 и 8 части 1 статьи 57 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
14. В пункте 32:
после абзаца десятого дополнить абзацами следующего содержания:
"Выездная проверка может быть проведена с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Осмотр, досмотр, опрос, экспертиза могут осуществляться с использованием средств дистанционного взаимодействия, в том числе посредством видео-конференц-связи, а также с использованием мобильного приложения "Инспектор".
Фотосъемка и видеозапись при проведении осмотра, досмотра осуществляются с использованием мобильного приложения "Инспектор".";
в абзаце одиннадцатом слова "пунктах 1 - 5" заменить словами "пунктах 1, 3 - 5, 7 и 9".
15. Дополнить пунктом 32.1 следующего содержания:
"32.1. Опрос контролируемого лица проводится в соответствии со статьей 78 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
16. Абзац десятый пункта 34 признать утратившим силу.
17. Пункт 36 дополнить абзацами следующего содержания:
"Жалоба на решения, действия (бездействие) руководителя Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору рассматривается руководителем Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору.
Жалоба подлежит рассмотрению Федеральной службой по ветеринарному и фитосанитарному надзору или ее территориальными органами в порядке и сроки, которые предусмотрены статьей 43 Федерального закона "О государственном контроле (надзоре) и муниципальном контроле в Российской Федерации".".
___________