Приложение № 18. Правила предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания модульных спортивных сооружений
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области (далее - субъекты Российской Федерации) в целях софинансирования расходных обязательств субъектов Российской Федерации, возникающих при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания модульных спортивных сооружений, обеспечивающих достижение показателей и результатов федерального проекта "Развитие физической культуры и массового спорта" государственной программы Российской Федерации "Развитие физической культуры и спорта" (далее - субсидии).
Под модульными спортивными сооружениями понимаются модульные бассейны, модульные универсальные залы и модульные залы для единоборств (далее - модульные спортивные сооружения), не являющиеся объектами капитального строительства.
Министерство спорта Российской Федерации в целях координации реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания модульных спортивных сооружений вправе привлекать на безвозмездной основе общероссийские физкультурно-спортивные общественные организации.
2. Субсидия предоставляется при соблюдении субъектом Российской Федерации условий, предусмотренных абзацами вторым - четвертым пункта 8 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 30 сентября 2014 г. № 999 "О формировании, предоставлении и распределении субсидий из федерального бюджета бюджетам субъектов Российской Федерации" (далее - Правила формирования, предоставления и распределения субсидий).
3. Критериями отбора субъектов Российской Федерации для предоставления субсидий являются:
а) наличие заявки субъекта Российской Федерации на софинансирование расходного обязательства субъекта Российской Федерации, возникающего при реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания модульных спортивных сооружений, представленной в Министерство спорта Российской Федерации в свободной форме не позднее 31 июля года, предшествующего году получения субсидии, для предоставления субсидии;
б) наличие прилагаемых к заявке, указанной в подпункте "а" настоящего пункта, следующих документов:
письменное обязательство субъекта Российской Федерации о реализации соответствующих мероприятий в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии, заключенным между Министерством спорта Российской Федерации и высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении субсидии);
информация о земельном участке, на котором возможно разместить модульное спортивное сооружение, с представлением сведений, содержащихся в Едином государственном реестре недвижимости, об основных характеристиках указанного земельного участка и зарегистрированных правах на такой земельный участок;
дорожная карта по реализации этапов мероприятий по закупке и монтажу оборудования для создания модульных спортивных сооружений, информация о заказчике;
технические условия либо документы, подтверждающие возможность технологического присоединения размещаемого на земельном участке модульного спортивного сооружения, протокол определения начальной (максимальной) цены контракта на подготовку земельного участка для размещения модульного спортивного сооружения, протокол определения начальной (максимальной) цены контракта на закупку и монтаж оборудования;
гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации (председателем высшего исполнительного органа субъекта Российской Федерации), с обязательством предусмотреть в бюджете субъекта Российской Федерации средства, обеспечивающие уровень софинансирования расходных обязательств субъекта Российской Федерации из федерального бюджета, возникающих при реализации мероприятий по созданию модульного спортивного сооружения, о подготовке земельного участка для осуществления монтажных работ до 1 декабря года, предшествующего году предоставления субсидии;
в) отсутствие в году, предшествующем году предоставления субсидии, нарушения сроков реализации мероприятий по закупке и монтажу оборудования, реализация которых осуществлялась с использованием средств федерального бюджета по соглашениям о предоставлении субсидии, заключенным в предыдущем году, за исключением случаев нарушения сроков закупки и монтажа оборудования для создания модульных спортивных сооружений в связи с документально подтвержденным наступлением обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению соответствующих обязательств, или обращения о переносе более одного раза сроков по закупке и монтажу оборудования для создания модульных спортивных сооружений;
г) размещение модульных спортивных сооружений в населенных пунктах численностью не менее 30000 человек либо гарантийное письмо, подписанное высшим должностным лицом субъекта Российской Федерации, о подвозе граждан из соседних населенных пунктов для занятия в модульном спортивном сооружении в случае, если в населенном пункте проживает менее 30000 жителей.
4. Субсидии предоставляются на основании соглашения о предоставлении субсидии, подготавливаемого (формируемого) и заключаемого с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения о предоставлении субсидии, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
5. Соглашением о предоставлении субсидии могут быть установлены различные уровни софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации в отношении отдельных мероприятий в случае предоставления субсидии в целях софинансирования расходного обязательства субъекта Российской Федерации, предусматривающего реализацию более одного мероприятия.
6. Субсидии предоставляются в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Министерства спорта Российской Федерации как получателя средств федерального бюджета на предоставление субсидий на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
7. Размер субсидии, предоставляемой бюджету i-го субъекта Российской Федерации (СЗ i), определяется по формуле:
,
где:
СБ 3 - объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в федеральном бюджете на предоставление субсидий на соответствующий финансовый год;
P i - количество модульных спортивных сооружений, создаваемых в i-м субъекте Российской Федерации;
S базаi - расчетная стоимость модульных бассейнов, равная 300 млн. рублей, расчетная стоимость модульных универсальных залов, равная 135 млн. рублей, и расчетная стоимость модульных залов для единоборств, равная 110 млн. рублей. Перечень комплектов оборудования для создания модульных спортивных сооружений утверждается Министерством спорта Российской Федерации;
У i - предельный уровень софинансирования расходного обязательства i-го субъекта Российской Федерации из федерального бюджета по субъектам Российской Федерации на очередной финансовый год и плановый период, утверждаемый Правительством Российской Федерации в соответствии с пунктом 13 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
Монтаж оборудования для создания модульных спортивных сооружений может производиться без использования субсидии.
8. Объем бюджетных ассигнований, предусмотренных в бюджете субъекта Российской Федерации на исполнение расходного обязательства субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которого предоставляется субсидия, может быть увеличен в одностороннем порядке субъектом Российской Федерации, что не влечет обязательств по увеличению размера субсидии.
9. Перечисление субсидий осуществляется в установленном порядке на единые счета бюджетов, открытые финансовым органам субъектов Российской Федерации в территориальных органах Федерального казначейства.
10. Исполнительный орган субъекта Российской Федерации, уполномоченный высшим исполнительным органом субъекта Российской Федерации, размещает в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчетность об осуществлении расходов бюджета субъекта Российской Федерации, в целях софинансирования которых предоставляется субсидия, и отчетность о достижении значения результата использования субсидии в сроки, установленные соглашением о предоставлении субсидии.
11. Оценка эффективности использования субсидий осуществляется Министерством спорта Российской Федерации путем сравнения фактически достигнутого значения результата использования субсидии и установленного соглашением о предоставлении субсидии планового значения результата использования субсидии.
12. Результатом использования субсидии является количество созданных модульных спортивных сооружений.
Значение результата использования субсидии устанавливается в соглашении о предоставлении субсидии.
13. Основания и порядок применения мер финансовой ответственности к субъекту Российской Федерации при невыполнении им условий соглашения о предоставлении субсидии, а также основания для освобождения субъекта Российской Федерации от применения мер финансовой ответственности установлены пунктами 16 - 18 и 20 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
В случае если субъектом Российской Федерации по состоянию на 31 декабря года предоставления субсидии допущены нарушения обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении субсидии в соответствии с подпунктом "б¹" пункта 10 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий, и до первой даты представления отчетности о достижении значений результата использования субсидии в соответствии с соглашением о предоставлении субсидии в году, следующем за годом предоставления субсидии, указанные нарушения не устранены, объем средств, подлежащий возврату из бюджета субъекта Российской Федерации в федеральный бюджет, порядок и срок возврата указанных средств определяются в соответствии с пунктом 16 Правил формирования, предоставления и распределения субсидий.
14. В случае нарушения целей, установленных при предоставлении субсидий, применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Ответственность за достоверность представляемых в Министерство спорта Российской Федерации информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами, возлагается на высший исполнительный орган субъекта Российской Федерации.
16. Контроль за соблюдением субъектами Российской Федерации условий предоставления субсидий осуществляется Министерством спорта Российской Федерации и уполномоченными органами государственного финансового контроля.