II. Порядок подготовки и принятия решений об установлении, изменении и о прекращении существования придорожных полос автомобильных дорог
12. Решение об установлении или изменении придорожных полос автомобильных дорог принимается уполномоченными органами, предусмотренными частями 3 и 4 статьи 26 Федерального закона "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" (далее - уполномоченный орган).
13. Решение о прекращении существования придорожных полос автомобильных дорог принимается предусмотренными пунктом 12 настоящего Положения органами, уполномоченными на принятие решения об установлении придорожных полос автомобильных дорог или об изменении таких придорожных полос.
14. Заявление об установлении, изменении или о прекращении существования придорожных полос автомобильных дорог направляется владельцами автомобильных дорог федерального, регионального или межмуниципального, местного значения, или организациями, осуществляющими дорожную деятельность в отношении указанных автомобильных дорог (далее соответственно - заявление, заявитель), или уполномоченным представителем заявителя в уполномоченный орган на бумажном носителе посредством почтового отправления либо в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью заявителя, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или системы межведомственного электронного документооборота.
15. Владелец частной автомобильной дороги или организация, осуществляющая дорожную деятельность в отношении частной автомобильной дороги (далее - частный заявитель), либо их уполномоченный представитель направляет заявление в уполномоченный орган в форме электронного документа посредством федеральной государственной информационной системы "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).
Заявление, направляемое частным заявителем посредством единого портала, может быть подписано усиленной квалифицированной электронной подписью в случае, если частным заявителем является юридическое лицо (руководитель или иное лицо, имеющее право действовать от имени юридического лица без доверенности), либо усиленной квалифицированной электронной подписью или усиленной неквалифицированной электронной подписью, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, если частным заявителем является физическое лицо.
16. Иные лица, не являющиеся владельцами автомобильных дорог или организациями, осуществляющими дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог, не могут быть заявителями.
17. Заявление, подписанное заявителем, частным заявителем или их уполномоченным представителем, должно содержать:
а) следующие сведения о заявителе:
для физического лица (за исключением индивидуального предпринимателя) - фамилия, имя, отчество (при наличии), данные документа, удостоверяющего личность, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес;
для индивидуального предпринимателя - фамилия, имя, отчество (при наличии), идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес;
для юридического лица - полное наименование юридического лица, организационно-правовая форма, идентификационный номер налогоплательщика, основной государственный регистрационный номер юридического лица, номер телефона, адрес электронной почты (при наличии), почтовый адрес;
б) наименование и сведения о местоположении автомобильной дороги (географические координаты начальной и конечной точек автомобильной дороги), в отношении которой устанавливается, изменяется или прекращает свое существование придорожная полоса;
в) кадастровый номер автомобильной дороги или ее участков, информация о правовых основаниях их эксплуатации, если сведения о ней внесены в Единый государственный реестр недвижимости;
г) кадастровые номера земельных участков в границах полосы отвода автомобильной дороги.
18. К заявлению прилагаются:
а) документ, подтверждающий полномочия уполномоченного представителя заявителя или частного заявителя (в случае направления заявления таким лицом);
б) документы, подтверждающие наличие права собственности и иных вещных прав на автомобильную дорогу в случаях, если:
сведения о государственной регистрации прав на автомобильную дорогу отсутствуют в Едином государственном реестре недвижимости;
сведения об автомобильной дороге не подлежат внесению в Единый государственный реестр недвижимости;
в) выписки из Единого государственного реестра недвижимости на земельные участки в границах полосы отвода автомобильной дороги (не представляются в случае направления заявления частным заявителем или его уполномоченным представителем);
г) выписки, подтверждающие исключение автомобильной дороги из Единого государственного реестра недвижимости и ее снятие с кадастрового учета, в случае направления заявления в целях прекращения существования придорожной полосы автомобильной дороги (не представляются в случае направления заявления частным заявителем или его уполномоченным представителем);
д) сведения о границах придорожной полосы автомобильной дороги, содержащие графическое описание местоположения придорожной полосы автомобильной дороги, перечень координат характерных точек придорожной полосы автомобильной дороги, подготовленные в соответствии с формой графического описания местоположения границ зоны с особыми условиями использования территории и требованиями к точности определения координат характерных точек границ зоны с особыми условиями использования территории, формату электронного документа, содержащего указанные сведения, установленными федеральным органом исполнительной власти, осуществляющим государственный кадастровый учет недвижимого имущества, государственную регистрацию прав на недвижимое имущество и сделок с ним;
е) перечень земельных участков, которые полностью или частично расположены в границах придорожной полосы автомобильной дороги, включающий сведения о категории земельных участков.
19. Документы, предусмотренные пунктом 18 настоящего Положения, представляются в форме электронных документов либо в виде документов на бумажном носителе.
20. Регистрация заявления осуществляется уполномоченным органом в течение 1 рабочего дня со дня его поступления.
21. Уполномоченный орган осуществляет проверку заявления и прилагаемых к нему документов на соответствие требованиям пунктов 2, 4 и 17 - 19 настоящего Положения и принимает решение об установлении, изменении или о прекращении существования придорожных полос автомобильных дорог или отказе в установлении, изменении или прекращении существования придорожных полос автомобильных дорог (далее - решение) и:
в течение 10 рабочих дней со дня регистрации заявления направляет частному заявителю посредством единого портала указанное решение, подписанное усиленной квалифицированной электронной подписью;
в течение 30 календарных дней со дня регистрации заявления направляет заявителю указанное решение на бумажном носителе посредством почтового отправления или в форме электронного документа, подписанного усиленной квалифицированной электронной подписью, с использованием единой системы межведомственного электронного взаимодействия или системы межведомственного электронного документооборота.
22. В решении об установлении придорожной полосы автомобильной дороги указываются сведения, предусмотренные пунктами 7 и 10 статьи 106 Земельного кодекса Российской Федерации.
23. Решение об отказе в установлении, изменении или прекращении существования придорожной полосы автомобильной дороги должно быть мотивированным и принимается уполномоченным органом при наличии одного из следующих оснований:
заявление и (или) прилагаемые к нему документы не соответствуют требованиям пунктов 17 - 19 настоящего Положения;
ширина и местоположение придорожной полосы автомобильной дороги не соответствуют требованиям пунктов 2 и 4 настоящего Положения.
В случае принятия уполномоченным органом решения об отказе в установлении, изменении или прекращении существования придорожной полосы автомобильной дороги заявитель или частный заявитель вправе повторно направить соответствующее заявление в порядке, установленном настоящим Положением.
24. Решение об установлении, изменении или о прекращении существования придорожных полос частных автомобильных дорог подтверждается записью в реестре решений об установлении, изменении или о прекращении существования придорожных полос частных автомобильных дорог (далее - реестр), ведение которого осуществляется уполномоченным органом в федеральной государственной информационной системе "Единая система предоставления государственных и муниципальных услуг (сервисов)". Решение об установлении, изменении или о прекращении существования придорожных полос частных автомобильных дорог оформляется посредством подписания усиленной квалифицированной электронной подписью проекта вносимой в реестр записи об установлении, изменении или о прекращении существования придорожных полос частных автомобильных дорог.
25. Изменение границ придорожной полосы автомобильной дороги осуществляется в случае проведения работ по реконструкции, уточнению границ полосы отвода автомобильной дороги, в связи с допущенными ошибками относительно ширины придорожной полосы автомобильной дороги при установлении придорожных полос автомобильных дорог, в случае внесения изменений в документы территориального планирования в части изменения границ населенных пунктов, а также внесения изменений в Федеральный закон "Об автомобильных дорогах и о дорожной деятельности в Российской Федерации и о внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" в части ширины придорожной полосы автомобильной дороги.
26. Прекращение существования придорожной полосы автомобильной дороги осуществляется в связи с прекращением существования автомобильной дороги, в отношении которой была установлена придорожная полоса, или с изменением категории автомобильной дороги до четвертой или пятой категории.