Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 21 марта 2011 г. № 181 · ПП РФ № 1481 от 2 ноября 2024 · Клерк

1. В Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами - членами Евразийского экономического союза, утвержденном указанным постановлением:

а) пункт 5 изложить в следующей редакции:

"5. Форма разрешения устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения осуществляет ведение реестра выданных сертификатов в ведомственной информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - реестр сертификатов). Сведения из реестра сертификатов размещаются в открытом доступе на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

Подтверждением наличия сертификата является запись в реестре сертификатов.

Регистрационный номер присваивается сертификату с использованием единого реестра учета лицензий (разрешений), являющегося подсистемой федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

Выписка из реестра сертификатов формируется автоматически в форме электронного документа одновременно с внесением записи в реестр сертификатов и направляется в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

На выписку из реестра сертификатов наносится двухмерный штриховой код (QR-код), с помощью которого обеспечивается переход на страницу официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую сведения из реестра сертификатов.

Форма выписки из реестра сертификатов, форма уведомления заявителя о принятом решении об отказе в выдаче сертификата, состав сведений для включения в реестр сертификатов утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.";

б) в пункте 6:

в предложении первом слова "подпунктами "а" - "г" пункта 9" заменить словами "абзацами вторым и третьим пункта 7.1";

предложение второе изложить в следующей редакции: "В случае если в отношении наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров введены временные количественные ограничения на ввоз (вывоз), срок действия разрешений и сертификатов ограничивается сроком окончания указанных количественных ограничений.";

в) пункт 7 изложить в следующей редакции:

"7. Для получения разрешения заявитель подает в Министерство внутренних дел Российской Федерации заявление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале или информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - система "Одно окно").

Для получения сертификата заявитель подает в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения заявление в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале.";

г) дополнить пунктами 7.1 и 7.2 следующего содержания:

"7.1. К заявлениям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, прилагаются копии следующих документов:

разрешение компетентного органа государства-импортера на ввоз на его территорию конкретной партии наркотических средств, находящихся под международным контролем в соответствии с Единой конвенцией о наркотических средствах 1961 года, психотропных веществ, находящихся под международным контролем в соответствии с Конвенцией о психотропных веществах 1971 года, или прекурсоров, находящихся под международным контролем в соответствии Конвенцией Организации Объединенных Наций о борьбе против незаконного оборота наркотических средств и психотропных веществ 1988 года (для прекурсоров - при наличии такого разрешения у импортера);

внешнеторговый контракт (договор) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров с приложением документации (дополнительных соглашений, изменений, дополнений, поправок) и приложений, которые являются неотъемлемой частью внешнеторгового контракта (договора).

В случае если от имени заявителя действует иное лицо, для подтверждения полномочий допускается использование машиночитаемой доверенности, сформированной в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Представитель заявителя вправе представить по собственной инициативе иные документы, подтверждающие полномочия представителя.

В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлениям, указанным в пункте 7 настоящего Положения, представленным в письменной форме на бумажном носителе, прилагается также доверенность на право совершения действий от имени заявителя, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным им лицом. В случае если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, представляется также документ, подтверждающий полномочия указанного лица ее подписывать.

7.2. В случае ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, являющихся лекарственными средствами, заявитель, помимо указанных в абзацах втором и третьем пункта 7.1 настоящего Положения копий документов, дополнительно представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения копию документа, подтверждающего качество наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора.

В случае если планируемые к ввозу (вывозу) наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры, являющиеся лекарственными средствами, на день подачи заявления, указанного в абзаце втором пункта 7 настоящего Положения, не произведены (не изготовлены), копия документа, подтверждающего качество наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора, представляется в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения в течение 10 рабочих дней со дня осуществления ввоза (вывоза).";

д) пункты 8 и 9 изложить в следующей редакции:

"8. Заявления, указанные в пункте 7 настоящего Положения, в письменной форме на бумажном носителе подписываются руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом с указанием его должности. Подпись расшифровывается с указанием фамилии и инициалов подписывающего лица и скрепляется печатью заявителя (при наличии печати). К указанным заявлениям прилагаются заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного им лица, подписавшего такие заявления, и печатью заявителя (при наличии печати) копии документов, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения.

Заявления, указанные в пункте 7 настоящего Положения, и прилагаемые к ним копии документов, представленные в электронной форме, подписываются заявителем (представителем заявителя) одним из следующих видов электронной подписи:

усиленная квалифицированная электронная подпись;

усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, при условии организации взаимодействия физического лица (при представлении интересов заявителя) с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.

9. В заявлениях, указанных в пункте 7 настоящего Положения, указываются:

а) цели ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров;

б) наименование и адрес места нахождения заявителя, его основной государственный регистрационный номер (в отношении юридических лиц, зарегистрированных в соответствии с законодательством Российской Федерации) и идентификационный номер налогоплательщика (в отношении юридических лиц, обязанных состоять на учете в налоговых органах в соответствии с законодательством Российской Федерации), наименования и адреса мест нахождения производителя и грузополучателя, а также импортера (в случае осуществления вывоза);

в) название наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора, указанное в перечне, международное непатентованное наименование наркотического средства или психотропного вещества, если такое имеется, либо первое название, под которым оно было выпущено, или название, под которым выпускается указанное наркотическое средство или психотропное вещество, название прекурсора;

г) лекарственная форма наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора (если они являются лекарственными средствами);

д) количество наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров в конкретной партии;

е) срок ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров;

ж) страна, из которой (в которую) осуществляется ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров;

з) вид транспорта, который предполагается использовать для ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, или способ их отправки;

и) место и время ввоза (вывоза) конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ и прекурсоров;

к) номер записи в реестре лицензий о предоставлении лицензии на осуществление деятельности по обороту наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров, культивированию наркосодержащих растений;

л) наличие сертификата качества наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора.";

е) в предложении втором пункта 9.1 слова "в заявлении на получение разрешения" заменить словами "в заявлении, указанном в абзаце первом пункта 7 настоящего Положения,";

ж) пункт 10 признать утратившим силу;

з) в пункте 11 слова "к заявлению" заменить словами "к заявлениям, указанным в пункте 7 настоящего Положения,";

и) пункт 11.1 признать утратившим силу;

к) пункт 12 изложить в следующей редакции:

"12. Министерство внутренних дел Российской Федерации принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче разрешения в течение 15 рабочих дней со дня представления заявления, указанного в абзаце первом пункта 7 настоящего Положения, и копий документов, указанных в пункте 7.1 настоящего Положения.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения принимает решение о выдаче либо об отказе в выдаче сертификата в течение 5 рабочих дней со дня представления заявления, указанного в абзаце втором пункта 7 настоящего Положения, и копий документов, указанных в пунктах 7.1 и 7.2 настоящего Положения.";

л) в пункте 13:

абзац первый, подпункты "а" и "б" изложить в следующей редакции:

"13. Министерство внутренних дел Российской Федерации и Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения (далее - уполномоченные органы) отказывают в выдаче разрешения или сертификата по следующим основаниям:

а) наличие недостоверной информации в заявлениях, указанных в пункте 7 настоящего Положения, и копиях документов, указанных в пунктах 7.1 и 7.2 настоящего Положения, представленных заявителем в Министерство внутренних дел Российской Федерации согласно пунктам 7 и 7.1 настоящего Положения и Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения согласно пунктам 7 - 7.2 настоящего Положения;

б) исчерпание лимита наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, в отношении которых введены временные количественные ограничения на ввоз (вывоз), или введение временных запретов на ввоз (вывоз) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров;";

в подпункте "д" слова "подпунктом "а" пункта 9" заменить словами "абзацем вторым пункта 7.1";

м) пункты 14 - 16 изложить в следующей редакции:

"14. Решение Министерства внутренних дел Российской Федерации об отказе в выдаче разрешения с обоснованием причин отказа доводится до сведения заявителя в письменной форме на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения либо в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале или системы "Одно окно" в день принятия такого решения.

Решение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения об отказе в выдаче сертификата с обоснованием причин отказа доводится до сведения заявителя в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале в день принятия такого решения.

Решение об отказе в выдаче разрешения или сертификата может быть обжаловано в соответствии с законодательством Российской Федерации.

15. Разрешение не может быть передано заявителем другому юридическому лицу. Внесение изменений в выданный документ не допускается.

16. В случае изменения организационно-правовой формы, наименования или адреса места нахождения заявителя разрешение переоформляется после внесения соответствующей записи в единый государственный реестр юридических лиц при подаче в Министерство внутренних дел Российской Федерации заявления о переоформлении разрешения в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале или системы "Одно окно", одновременно с которым заявитель вправе представить по собственной инициативе заверенные копии документов, подтверждающих указанные изменения. При обнаружении заявителем ошибки в разрешении такое разрешение переоформляется Министерством внутренних дел Российской Федерации по указанному заявлению.

В случае утраты разрешения заявителю выдается дубликат указанного документа по его заявлению о выдаче дубликата разрешения, поданному в Министерство внутренних дел Российской Федерации в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале или системы "Одно окно".

Выдача переоформленного разрешения или его дубликата осуществляется в течение 15 дней со дня регистрации соответствующего заявления, поданного заявителем в Министерство внутренних дел Российской Федерации.

В случае изменения организационно-правовой формы, наименования или адреса места нахождения заявителя, сведения в реестре сертификатов корректируются автоматически при изменении их в едином государственном реестре юридических лиц.

При обнаружении заявителем ошибки в информации, содержащейся в реестре сертификатов, Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения корректирует указанную информацию по заявлению о внесении изменений в реестр сертификатов, поданному заявителем в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале, в течение 3 рабочих дней со дня регистрации такого заявления.";

н) в подпункте "б" пункта 18 слова "подпунктом "а" пункта 9" заменить словами "абзацем вторым пункта 7.1";

о) пункт 19 дополнить абзацем следующего содержания:

"Соответствующая запись в реестр сертификатов вносится Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения в течение 3 рабочих дней со дня вступления в законную силу решения суда об аннулировании лицензии.";

п) пункт 20 изложить в следующей редакции:

"20. Решение Министерства внутренних дел Российской Федерации об аннулировании разрешения доводится до сведения заявителя в письменной форме на бумажном носителе в течение 5 рабочих дней со дня принятия такого решения.

Решение Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения об аннулировании сертификата доводится до сведения заявителя в электронной форме посредством информационно-коммуникационных технологий в день принятия такого решения.".

2. В Положении о ввозе в Российскую Федерацию и вывозе из Российской Федерации наркотических средств, психотропных веществ и их прекурсоров при осуществлении внешнеторговой деятельности с государствами, не являющимися членами Евразийского экономического союза, утвержденном указанным постановлением:

а) в пункте 4 слова "разделом II Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров (приложение к Протоколу о мерах нетарифного регулирования в отношении третьих стран, являющемуся приложением № 7 к Договору о Евразийском экономическом союзе)" заменить словами "Правилами выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами, утвержденными решением Совета Евразийской экономической комиссии от 24 ноября 2023 г. № 125 "Об утверждении Правил выдачи лицензий и разрешений на экспорт и (или) импорт товаров, включенных в единый перечень товаров, к которым применяются меры нетарифного регулирования в торговле с третьими странами";

б) пункт 8 изложить в следующей редакции:

"8. Форма разрешения устанавливается Министерством внутренних дел Российской Федерации.

Федеральная служба по надзору в сфере здравоохранения осуществляет ведение реестра выданных сертификатов в ведомственной информационной системе Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения (далее - реестр сертификатов). Сведения из реестра сертификатов размещаются в открытом доступе на официальном сайте Службы в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет" с соблюдением требований законодательства Российской Федерации о коммерческой и иной охраняемой законом тайне.

Подтверждением наличия сертификата является запись в реестре сертификатов.

Регистрационный номер сертификату присваивается с использованием единого реестра учета лицензий (разрешений), являющегося подсистемой федеральной государственной информационной системы "Федеральный реестр государственных и муниципальных услуг (функций)".

Выписка из реестра сертификатов формируется автоматически в форме электронного документа одновременно с внесением записи в реестр сертификатов и направляется в личный кабинет заявителя в федеральной государственной информационной системе "Единый портал государственных и муниципальных услуг (функций)" (далее - единый портал).

На выписку из реестра сертификатов наносится двухмерный штриховой код (QR-код), с помощью которого обеспечивается переход на страницу официального сайта Федеральной службы по надзору в сфере здравоохранения в информационно-телекоммуникационной сети "Интернет", содержащую сведения из реестра сертификатов.

Форма выписки из реестра сертификатов, форма уведомления заявителя о принятом решении об отказе в выдаче сертификата, состав сведений для включения в реестр сертификатов утверждаются Федеральной службой по надзору в сфере здравоохранения.";

в) в пункте 9:

в предложении первом слова "подпунктами "а" - "г" пункта 12" заменить словами "абзацами вторым и третьим пункта 10.1";

предложение второе изложить в следующей редакции: "В случае если в отношении наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров введены временные количественные ограничения на ввоз (вывоз), срок действия разрешений и сертификатов ограничивается сроком окончания указанных количественных ограничений.";

г) пункт 10 изложить в следующей редакции:

"10. Для получения разрешения заявитель подает в Министерство внутренних дел Российской Федерации заявление в письменной форме на бумажном носителе либо в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале или информационной системы "Одно окно" в сфере внешнеторговой деятельности (далее - система "Одно окно").

Для получения сертификата заявитель подает в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения заявление в электронной форме с использованием личного кабинета на едином портале.";

д) дополнить пунктами 10.1 и 10.2 следующего содержания:

"10.1. К заявлениям, указанным в пункте 10 настоящего Положения, прилагаются копии следующих документов:

разрешение компетентного органа государства-импортера на ввоз на его территорию конкретной партии наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, если это предусмотрено законодательством соответствующего государства, либо официальное уведомление от этого органа о том, что указанное разрешение не требуется;

внешнеторговый контракт (договор) в отношении наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров с приложением документации (дополнительных соглашений, изменений, дополнений, поправок) и приложений, которые являются неотъемлемой частью внешнеторгового контракта (договора).

В случае если от имени заявителя действует иное лицо, для подтверждения полномочий допускается использование машиночитаемой доверенности, сформированной в том числе с использованием федеральной государственной информационной системы "Единая система идентификации и аутентификации в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме".

Представитель заявителя вправе представить по собственной инициативе иные документы, подтверждающие полномочия представителя.

В случае если от имени заявителя действует иное лицо, к заявлениям, указанным в пункте 10 настоящего Положения, представленным в письменной форме на бумажном носителе, прилагается также доверенность на право совершения действий от имени заявителя, подписанная руководителем заявителя или уполномоченным им лицом. В случае если такая доверенность подписана лицом, уполномоченным руководителем заявителя, представляется также документ, подтверждающий полномочия указанного лица ее подписывать.

10.2. В случае ввоза (вывоза) наркотических средств, психотропных веществ или прекурсоров, являющихся лекарственными средствами, заявитель, помимо указанных в пункте 10.1 настоящего Положения документов, дополнительно представляет в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения копию документа, подтверждающего качество наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора.

В случае если планируемые к ввозу (вывозу) наркотические средства, психотропные вещества или прекурсоры, являющиеся лекарственными средствами, на день подачи заявления, указанного в абзаце втором пункта 10 настоящего Положения, не произведены (не изготовлены), копия документа, подтверждающего качество наркотического средства, психотропного вещества или прекурсора, представляется в Федеральную службу по надзору в сфере здравоохранения в течение 10 рабочих дней со дня осуществления ввоза (вывоза).";

е) пункты 11 и 12 изложить в следующей редакции:

"11. Заявления, указанные в пункте 10 настоящего Положения, в письменной форме на бумажном носителе подписываются руководителем заявителя или иным уполномоченным лицом с указанием его должности. Подпись расшифровывается с указанием фамилии и инициалов подписывающего лица и скрепляется печатью заявителя (при наличии печати). К указанным заявлениям прилагаются заверенные подписью руководителя или иного уполномоченного им лица, подписавшего такие заявления, и печатью заявителя (при наличии печати) копии документов, указанных в пункте 10.1 настоящего Положения.

Заявления, указанные в пункте 10 настоящего Положения, и прилагаемые к ним копии документов, представленные в электронной форме, подписываются заявителем (представителем заявителя) одним из следующих видов электронной подписи:

усиленная квалифицированная электронная подпись;

усиленная неквалифицированная электронная подпись, сертификат ключа проверки которой создан и используется в инфраструктуре, обеспечивающей информационно-технологическое взаимодействие информационных систем, используемых для предоставления государственных и муниципальных услуг в электронной форме, в установленном Правительством Российской Федерации порядке, при условии организации взаимодействия физического лица (при представлении интересов заявителя) с такой инфраструктурой с применением прошедших в установленном порядке процедуру оценки соответствия средств защиты информации.

12. В заявлениях, указанных в пункте 10 настоящего Положения, указываются: