III. Заключение соглашения
21. Министерство науки и высшего образования заключает с оператором соглашение.
Соглашение, дополнительное соглашение к соглашению, в том числе дополнительное соглашение о расторжении соглашения (при необходимости), заключаются в соответствии с типовой формой, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, в государственной интегрированной информационной системе управления общественными финансами "Электронный бюджет". Соглашение должно содержать в том числе следующие положения:
а) цель предоставления и размер гранта;
б) условия и сроки (периодичность) перечисления гранта;
в) значения результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения такого результата;
г) порядок и сроки возврата гранта при недостижении установленных значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта;
д) направления расходов, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант;
е) порядок и сроки представления отчетности о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, а также о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, по формам, определенным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации, а также формы и сроки представления дополнительной отчетности (при необходимости), определенные Министерством науки и высшего образования Российской Федерации как получателем бюджетных средств;
ж) запрет на приобретение иностранной валюты за счет гранта;
з) ответственность сторон за нарушение условий соглашения, в том числе ответственность оператора за недостижение значений результата предоставления гранта;
и) согласие оператора на осуществление Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля проверок соблюдения оператором целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением, а также обязательство по включению в договоры (соглашения) с лицами, являющимися поставщиками (подрядчиками, исполнителями) по договорам (соглашениям), заключаемым оператором в целях исполнения обязательств по соглашению, согласия на осуществление проверок поставщиков (подрядчиков, исполнителей) Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и органом государственного финансового контроля;
к) условие о согласовании новых условий соглашения или о расторжении соглашения при недостижении согласия по новым условиям в случае уменьшения Министерству науки и высшего образования Российской Федерации ранее доведенных лимитов бюджетных обязательств, приводящего к невозможности предоставления гранта в размере, определенном в соглашении;
л) положения о казначейском сопровождении, установленные правилами казначейского сопровождения в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации;
м) возможность осуществления расходов, источником финансового обеспечения которых являются не использованные в отчетном финансовом году остатки гранта, при принятии Министерством науки и высшего образования Российской Федерации по согласованию с Министерством финансов Российской Федерации в порядке, установленном Правительством Российской Федерации, решения о наличии потребности в указанных средствах или возврате указанных средств при отсутствии в них потребности;
н) обязательства оператора, в том числе по отношению к иностранным гражданам, являющимся получателями грантовой поддержки, в сроки, установленные настоящими Правилами и трехсторонними договорами о предоставлении грантовой поддержки, заключенными с иностранными гражданами, являющимися получателями грантовой поддержки, образовательными организациями и оператором;
о) информация о правообладателе информационного ресурса по сопровождению предоставления иностранным гражданам грантовой поддержки в сети "Интернет".
22. Основанием для расторжения соглашения является невыполнение оператором обязательств по достижению значений результата предоставления субсидии и показателей, необходимых для достижения такого результата, указанных в соглашении.
23. Перечисление гранта осуществляется на казначейский счет для осуществления и отражения операций с денежными средствами юридических лиц, не являющихся участниками бюджетного процесса, бюджетными и автономными учреждениями, открытый в территориальном органе Федерального казначейства, не позднее 2-го рабочего дня после представления в территориальный орган Федерального казначейства оператором распоряжений о совершении казначейских платежей для оплаты денежного обязательства оператора.
24. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации осуществляет мониторинг достижения результата предоставления гранта, исходя из достижения значений результата предоставления гранта, определенных соглашением, и событий, отражающих факт завершения соответствующего мероприятия по получению результата предоставления гранта (контрольная точка) в порядке и по формам, которые устанавливаются Министерством финансов Российской Федерации.
25. Министерство науки и высшего образования Российской Федерации и орган государственного финансового контроля проводят обязательные проверки соблюдения оператором целей, условий и порядка предоставления гранта, установленных настоящими Правилами и соглашением. В случае установления по результатам проверок, проведенных Министерством науки и высшего образования Российской Федерации и (или) органом государственного финансового контроля, фактов несоблюдения условий предоставления гранта, установленных соглашением, оператор обязан возвратить в доход федерального бюджета средства гранта в размере, определенном на основании выявленных нарушений:
а) на основании требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации - не позднее 10-го рабочего дня со дня получения оператором указанного требования;
б) на основании представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля - в сроки, установленные в соответствии с бюджетным законодательством Российской Федерации.
26. В случае недостижения значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для его достижения, установленных соглашением, оператор обязан возвратить в доход федерального бюджета в порядке, установленном бюджетным законодательством Российской Федерации, полученный в соответствующем отчетном финансовом году грант в части, пропорциональной величине недостижения установленных значений результата предоставления гранта, в течение 30 рабочих дней со дня получения соответствующего требования Министерства науки и высшего образования Российской Федерации или представления и (или) предписания органа государственного финансового контроля.
27. Отчет о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчет о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, представляется оператором в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации ежеквартально, не позднее 10-го числа месяца, следующего за отчетным, по формам, предусмотренным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Отчет по итогам финансового года о расходах, источником финансового обеспечения которых является грант, а также отчет по итогам финансового года о достижении значений результата предоставления гранта и показателей, необходимых для достижения результата предоставления гранта, представляется оператором в Министерство науки и высшего образования Российской Федерации не позднее 20 января года, следующего за годом предоставления гранта, по формам, предусмотренным типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации.
Министерство науки и высшего образования Российской Федерации вправе устанавливать в соглашении сроки и формы представления оператором дополнительной отчетности.
28. Размер гранта, представляемого оператору, определяется как сумма ежегодного размера затрат i-го направления, указанного в пункте 29 настоящих Правил, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант.
29. Перечень затрат, на финансовое обеспечение которых предоставляется грант, включает:
а) затраты, непосредственно связанные с предоставлением грантовой поддержки иностранным гражданам, обучающимся в образовательных организациях, предусмотренной Положением о грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 29 июля 2022 г. № 1352 "О грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации", в том числе затраты на:
ежемесячные денежные выплаты, предусмотренные пунктом 2 указанного Положения о грантовой поддержке талантливых иностранных граждан и лиц без гражданства, обучающихся в российских организациях, осуществляющих образовательную деятельность на территории Российской Федерации (далее - денежные выплаты);
компенсацию оплаты проживания в общежитии образовательной организации;
приобретение полиса добровольного медицинского страхования;
оплату транспортных расходов;
оплату обучения по дополнительной профессиональной программе - программе повышения квалификации продолжительностью не более 72 академических часов;
б) затраты на организационно-техническое обеспечение и информационное сопровождение предоставления грантовой поддержки иностранным гражданам, в том числе на:
разработку и распространение полиграфической продукции, направленной на продвижение системы грантовой поддержки иностранных граждан;
проведение ежегодных информационных кампаний;
создание личных кабинетов иностранных граждан, являющихся получателями гранта, на информационном ресурсе по сопровождению предоставления иностранным гражданам грантовой поддержки в сети "Интернет".
30. Размер затрат на денежные выплаты (S) определяется по формуле:
S = 13617 x 12 x (Cn + Cm x 2),
где:
13617- размер денежной выплаты, рублей;
12 - количество месяцев в году;
Cn - численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, за исключением обучающихся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и программам ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающих обучение с трудовой деятельностью на территории Российской Федерации, в соответствующем финансовом году;
Cm - численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, обучающихся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и программам ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающих обучение с трудовой деятельностью на территории Российской Федерации, в соответствующем финансовом году;
2 - коэффициент, отражающий денежную выплату иностранным гражданам, получающим грантовую поддержку, обучающимся по очной или очно-заочной форме обучения по программам магистратуры и программам ординатуры, по очной форме обучения по программам подготовки научных и научно-педагогических кадров в аспирантуре и совмещающим обучение с трудовой деятельностью на территории Российской Федерации.
31. Размер затрат на компенсацию оплаты проживания в общежитии образовательной организации (DE) определяется по формуле:
где:
P - месячная стоимость проживания в общежитии;
12 - количество месяцев году;
Dij - продолжительность каникул после окончания j-го курса, предусмотренных учебным планом освоения i-й образовательной программы, во время которых не компенсируется размер платы за проживание в общежитии, месяцев;
Cij - численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку в соответствующем финансовом году, обучающихся по i-й образовательной программе на j-м курсе.
32. Размер затрат на приобретение полиса обязательного медицинского страхования (IE) определяется по формуле:
IЕ = С x Р,
где:
C - численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, в соответствующем финансовом году;
P - стоимость полиса добровольного медицинского страхования.
33. Затраты на приобретение транспортных услуг для иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, обучающихся в образовательных организациях, включают в себя затраты на оплату билета на соответствующий вид транспорта из столицы государства гражданства или постоянного проживания иностранного гражданина, получающего грантовую поддержку, до г. Москвы и обратно, а также затраты на оплату транспортных услуг из г. Москвы до месторасположения образовательной организации иностранного гражданина, получающего грантовую поддержку, и обратно.
Затраты на оплату транспортных услуг из столицы государства гражданства или постоянного проживания иностранного гражданина, получающего грантовую поддержку, до г. Москвы и обратно (TCFM) определяются по формуле:
где:
2 - коэффициент, учитывающий проезд туда и обратно;
- средняя стоимость билета на соответствующий вид транспорта между столицей k-го государства гражданства или постоянного проживания иностранного гражданина, получающего грантовую поддержку, и г. Москвой;
- численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, проживающих в k-м государстве гражданства или постоянного проживания в соответствующем финансовом году.
Затраты (TCDM) на оплату железнодорожного проезда из г. Москвы до месторасположения образовательной организации и обратно в расчете на одного иностранного гражданина, получающего грантовую поддержку, определяются по формуле:
где:
2 - коэффициент, учитывающий проезд туда и обратно;
- средняя стоимость проезда на соответствующем виде транспорта между г. Москвой и j-м городом Российской Федерации;
- численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, обучающихся в j-м городе Российской Федерации, в соответствующем финансовом году.
34. Размер затрат на оплату обучения по дополнительной профессиональной программе - программе повышения квалификации (РD) определяется по формуле:
где:
Pi - стоимость часа i-й программы повышения квалификации в соответствующем финансовом году;
Di - продолжительность i-й программы повышения квалификации, часов;
Ci - численность иностранных граждан, получающих грантовую поддержку, обучающихся по очной форме обучения по дополнительной профессиональной программе - программе повышения квалификации, взявших на себя обязательство по осуществлению трудовой деятельности на территории Российской Федерации, в соответствующем финансовом году.
35. Результатом предоставления оператору гранта является обеспечение ежегодного предоставления грантовой поддержки иностранным гражданам, обучающимся в образовательных организациях, с учетом показателей, установленных федеральным проектом "Россия - привлекательная для учебы и работы страна" государственной программы Российской Федерации "Научно-технологическое развитие Российской Федерации".
36. Показателями, необходимыми для достижения результата предоставления оператору гранта, являются:
а) численность иностранных граждан, участвующих в отборе, в соответствующем учебном году;
б) количество проведенных оператором мероприятий, направленных на содействие профессиональному развитию и трудоустройству грантополучателей.