II. Категорирование торговых объектов (территорий)
10. В целях установления дифференцированных требований к обеспечению антитеррористической защищенности торговых объектов (территорий) с учетом возможных последствий совершения на них террористического акта осуществляется категорирование торговых объектов (территорий).
11. Возможные последствия совершения террористического акта определяются на основании прогнозных показателей о количестве людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью.
12. Устанавливаются следующие категории торговых объектов (территорий):
а) торговые объекты (территории) первой категории - торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет более 1000 человек;
б) торговые объекты (территории) второй категории - торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет от 201 до 1000 человек (включительно);
в) торговые объекты (территории) третьей категории - торговые объекты (территории), в результате совершения террористического акта на которых прогнозируемое количество людей, которые могут погибнуть или получить вред здоровью на таких торговых объектах (территориях), составляет от 51 до 200 человек (включительно).
13. Торговые объекты (территории), включенные в перечень, предусмотренный пунктом 5 настоящих требований, и не соответствующие ни одной из категорий торговых объектов (территорий), указанных в пункте 12 настоящих требований, подлежат исключению из указанного перечня.
14. Для проведения категорирования торгового объекта (территории) решением организатора антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) создается комиссия по обследованию и категорированию торгового объекта (территории) (далее - комиссия).
Организатором антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) является собственник или иной пользователь в случае письменного закрепления между собственником и иным пользователем обязанности по созданию и обеспечению работы комиссии за иным пользователем.
В случае если торговый объект (территория) принадлежит нескольким собственникам, организатор антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) определяется по соглашению между всеми собственниками такого торгового объекта (территории).
14.1. Комиссия создается в течение 1 месяца со дня:
а) получения уведомления о включении торгового объекта (территории) в перечень, предусмотренный пунктом 5 настоящих требований;
б) наступления любого из случаев, указанных в пункте 25 настоящих требований.
14.2. Срок работы комиссии составляет 30 рабочих дней.
14.3. В случае неисполнения иным пользователем обязанности по созданию комиссии в срок, предусмотренный пунктом 14.1 настоящих требований, такая обязанность возлагается на собственника. Срок создания комиссии в таком случае исчисляется со дня, следующего за днем истечения срока, предусмотренного пунктом 14.1 настоящих требований.
14.4. Комиссия возглавляется председателем комиссии, которым является организатор антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) или в случае, если организатором антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) является юридическое лицо, руководитель такого юридического лица (далее - председатель комиссии).
15. В состав комиссии включаются:
а) председатель комиссии;
б) представители территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий по месту нахождения торгового объекта (территории) (по согласованию);
в) представители уполномоченного органа субъекта Российской Федерации и органов местного самоуправления (по согласованию).
16. К работе комиссии могут привлекаться собственники и иные пользователи, представители торгового объекта (территории), отвечающие за безопасность и инженерно-технические средства охраны, а также иные специалисты по решению председателя комиссии, в том числе представители организаций, осуществляющих техническую эксплуатацию торгового объекта (территории), а также эксперты из числа работников специализированных организаций в области проектирования и эксплуатации технологических систем и специализированных организаций, имеющих право осуществлять экспертизу безопасности торговых объектов (территорий).
17. В ходе своей работы комиссия:
а) осуществляет сбор и анализ исходных данных о торговом объекте (территории);
б) изучает конструктивные и технические характеристики торгового объекта (территории), организацию его функционирования, действующие меры по обеспечению безопасного функционирования торгового объекта (территории);
в) определяет возможные последствия совершения террористического акта;
г) выявляет потенциально опасные участки торгового объекта (территории) и (или) его критические элементы;
д) определяет категорию торгового объекта (территории) или подтверждает (изменяет) ранее присвоенную категорию либо рекомендует исключить торговый объект (территорию) из перечня, предусмотренного пунктом 5 настоящих требований, при отсутствии у торгового объекта (территории) признаков, позволяющих его отнести к определенной категории;
е) проводит обследование торгового объекта (территории) на предмет состояния его антитеррористической защищенности;
ж) определяет с учетом категории торгового объекта (территории) и оценки состояния его антитеррористической защищенности необходимые мероприятия по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории), а также сроки для осуществления каждого из указанных мероприятий с учетом объема планируемых работ, прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования.
18. Результаты работы комиссии не позднее последнего дня ее работы оформляются актом обследования и категорирования торгового объекта (территории), который составляется в произвольной форме и содержит сведения, подтверждающие принятие комиссией решения о присвоении торговому объекту (территории) соответствующей категории, выводы об эффективности существующей антитеррористической защищенности торгового объекта (территории), а также рекомендации и перечень мер по приведению его антитеррористической защищенности в соответствие с настоящими требованиями.
Акт обследования и категорирования торгового объекта (территории) составляется в 2 экземплярах, подписывается всеми членами комиссии и является неотъемлемой частью паспорта безопасности.
При наличии разногласий между членами комиссии по вопросам категорирования торгового объекта (территории) решение принимается большинством голосов членов комиссии с решающим голосом председателя комиссии.
При включении в состав комиссии 2 и более представителей территориального органа безопасности, территориального органа Федеральной службы войск национальной гвардии Российской Федерации или подразделения вневедомственной охраны войск национальной гвардии Российской Федерации, территориального органа Министерства Российской Федерации по делам гражданской обороны, чрезвычайным ситуациям и ликвидации последствий стихийных бедствий, уполномоченного органа субъекта Российской Федерации, органа местного самоуправления правом голоса обладает один из представителей каждого из указанных органов или подразделения.
Лица, привлекаемые к работе комиссии в соответствии с пунктом 16 настоящих требований, права голоса не имеют.
Члены комиссии, не согласные с принятым решением, подписывают акт обследования и категорирования торгового объекта (территории), при этом их особое мнение приобщается к акту обследования и категорирования торгового объекта (территории).
19. По решению правообладателя торгового объекта (территории) в соответствии с актом обследования и категорирования торгового объекта (территории) разрабатывается перечень мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории) с учетом степени его потенциальной опасности и угрозы совершения террористических актов, а также прогнозного объема расходов на выполнение соответствующих мероприятий и источников финансирования.
Общий срок завершения указанных мероприятий, включая оборудование торгового объекта (территории) инженерно-техническими средствами охраны, устанавливается с учетом сроков, определенных комиссией в соответствии с подпунктом "ж" пункта 17 настоящих требований, и не может превышать 2 лет со дня подписания акта обследования и категорирования торгового объекта (территории).
20. Информация, содержащаяся в акте обследования и категорирования торгового объекта (территории), а также в перечне мероприятий по обеспечению антитеррористической защищенности торгового объекта (территории), является информацией ограниченного распространения и подлежит защите в соответствии с законодательством Российской Федерации о коммерческой тайне.