Приложение. Правила отмены решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им полномочий по государственному регулированию тарифов на тепловую энергию, в сфере водоснабжения и водоотведения
1. Настоящие Правила определяют порядок отмены решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов, принятых с превышением ими полномочий, установленных Федеральным законом "Об электроэнергетике", основами ценообразования в области регулируемых цен (тарифов) в электроэнергетике и правилами государственного регулирования (пересмотра, применения) цен (тарифов) в электроэнергетике, решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) в сфере теплоснабжения, принятых с нарушением законодательства Российской Федерации, решений об установлении цен (тарифов) в области газоснабжения, принятых исполнительными органами субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования цен (тарифов) с нарушением законодательства Российской Федерации, решений исполнительных органов субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере обращения с твердыми коммунальными отходами, принятых с нарушением законодательства Российской Федерации, решений исполнительных органов субъектов Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов в сфере водоснабжения и водоотведения, принятых с нарушением законодательства Российской Федерации, а также решений органов местного самоуправления, принятых во исполнение переданных им в соответствии со статьей 7 Федерального закона "О теплоснабжении" полномочий по государственному регулированию цен (тарифов) на тепловую энергию, но противоречащих законодательству Российской Федерации или принятых с превышением предоставленной им компетенции, и решений органов местного самоуправления, принятых в рамках реализации полномочий, переданных им в соответствии с частью 2 статьи 5 Федерального закона "О водоснабжении и водоотведении", если такие решения противоречат законодательству Российской Федерации (далее - решение).
2. Основанием для рассмотрения вопроса об отмене решения является заявление заинтересованного лица.
Основанием для рассмотрения вопроса об отмене решения в отношении системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации также является заключение федерального органа исполнительной власти, уполномоченного на выполнение функций по контролю за осуществлением иностранных инвестиций в Российской Федерации, об установлении факта нахождения системообразующей территориальной сетевой организации или территориальной сетевой организации под контролем иностранного инвестора (иностранного лица, группы лиц).
3. Заявление подается в письменной форме с приложением необходимых документов (подлинника или копии).
4. Федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительный орган субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) может рассмотреть вопрос об отмене решения по собственной инициативе на основании материалов, подтверждающих наличие нарушений, указанных в пункте 1 настоящих Правил.
5. Перечень документов, необходимых для рассмотрения заявления, а также порядок рассмотрения вопросов, связанных с отменой решения, устанавливает федеральный орган исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов.
6. В случае несоблюдения заявителем установленных требований заявление к рассмотрению не принимается и подлежит возврату в течение 10 дней со дня поступления с указанием причин возврата.
7. Заявитель извещается о принятии заявления к рассмотрению в течение 10 дней со дня его поступления.
8. Рассмотрение вопроса об отмене решения осуществляется в течение 30 дней с даты принятия заявления к рассмотрению.
Рассмотрение вопроса об отмене решения может быть однократно приостановлено на основании решения федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) в следующих случаях:
получение мотивированного ходатайства одной из сторон о приостановлении рассмотрения вопроса об отмене решения;
необходимость получения дополнительных сведений или привлечения к рассмотрению вопроса об отмене решения других лиц;
необходимость получения дополнительного заключения или проведения экспертизы.
Срок приостановления рассмотрения вопроса об отмене решения не может превышать 60 дней.
Причина приостановления рассмотрения вопроса об отмене решения и основания его возобновления указываются в решении о приостановлении рассмотрения вопроса об отмене решения.
9. Для рассмотрения вопроса об отмене решения могут привлекаться независимые эксперты, заключения которых представляются в соответствующий орган исполнительной власти не позднее чем за 5 дней до даты рассмотрения указанного вопроса.
10. По итогам рассмотрения вопроса об отмене решения принимается одно из следующих решений:
об отмене (в части или в целом) решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органа местного самоуправления);
об отсутствии оснований для отмены решения исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органа местного самоуправления).
11. Решение федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) об отмене решения должно содержать основание и дату отмены решения, срок принятия органами, решения которых отменяются, новых решений об установлении тарифов, а также требования по расчету тарифов в соответствии с нормативными правовыми актами в области регулирования тарифов в электроэнергетике, в сферах теплоснабжения, водоснабжения и водоотведения, в области газоснабжения и в области обращения с твердыми коммунальными отходами.
Новое решение исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов (органа местного самоуправления) об установлении (пересмотре) тарифов вступает в силу с даты отмены решения, указанной в решении федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) в соответствии с абзацем первым настоящего пункта.
12. Решение федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) направляется заявителю в 3-дневный срок со дня его принятия и подлежит официальному опубликованию в установленном порядке.
13. Решение федерального органа исполнительной власти в области государственного регулирования тарифов (исполнительного органа субъекта Российской Федерации в области государственного регулирования тарифов) по вопросу об отмене решения может быть обжаловано в установленном порядке.