Правила предоставления в 2021 году из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга иного межбюджетного трансферта, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств г. Санкт-Петербурга, возникающих при реализации проекта "Подключение Западного скоростного диаметра (севернее развязки с Благодатной улицей) к Широтной магистрали скоростного движения с устройством транспортной развязки с Витебским проспектом"
1. Настоящие Правила устанавливают цели, условия и порядок предоставления в 2021 году из федерального бюджета бюджету г. Санкт-Петербурга иного межбюджетного трансферта, источником финансового обеспечения которого являются бюджетные ассигнования резервного фонда Правительства Российской Федерации, в целях софинансирования расходных обязательств г. Санкт-Петербурга, возникающих при реализации проекта "Подключение Западного скоростного диаметра (севернее развязки с Благодатной улицей) к Широтной магистрали скоростного движения с устройством транспортной развязки с Витебским проспектом" (далее соответственно - проект, иной межбюджетный трансферт).
Иной межбюджетный трансферт предоставляется в целях софинансирования расходных обязательств г. Санкт-Петербурга по соглашению о создании и эксплуатации на основании государственно-частного партнерства автомобильной дороги "Западный скоростной диаметр" от 20 декабря 2012 г. № 49-с, заключенному между Правительством Санкт-Петербурга, акционерным обществом "Западный скоростной диаметр" и обществом с ограниченной ответственностью "Магистраль северной столицы", в соответствии с которым осуществляются мероприятия по реализации проекта.
2. Иной межбюджетный трансферт предоставляется в пределах лимитов бюджетных обязательств, доведенных до Федерального дорожного агентства как получателя средств федерального бюджета на предоставление иного межбюджетного трансферта на цели, указанные в пункте 1 настоящих Правил.
3. Условиями предоставления иного межбюджетного трансферта являются:
а) наличие правового акта г. Санкт-Петербурга, предусматривающего реализацию проекта;
б) наличие в бюджете г. Санкт-Петербурга бюджетных ассигнований на исполнение расходных обязательств г. Санкт-Петербурга, софинансирование которых осуществляется в соответствии с настоящими Правилами, в объеме, необходимом для их исполнения, в соответствии с соглашением о государственно-частном партнерстве, указанным в пункте 1 настоящих Правил;
в) заключение соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта между Федеральным дорожным агентством и Правительством Санкт-Петербурга с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" в соответствии с типовой формой соглашения, утвержденной Министерством финансов Российской Федерации (далее - соглашение о предоставлении иного межбюджетного трансферта).
4. Предельный уровень софинансирования расходных обязательств г. Санкт-Петербурга устанавливается в размере до 62 процентов.
5. Предоставление иного межбюджетного трансферта осуществляется на основании соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
6. Отчетность об исполнении условий предоставления иного межбюджетного трансферта, предусмотренных пунктом 3 настоящих Правил, формируется Правительством Санкт-Петербурга и представляется в Федеральное дорожное агентство после заключения соглашения о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
7. Перечисление иного межбюджетного трансферта осуществляется в установленном порядке на единый счет бюджета, открытый финансовому органу г. Санкт-Петербурга в территориальном органе Федерального казначейства.
8. Результатом предоставления иного межбюджетного трансферта является техническая готовность проекта в объеме, предусмотренном решением Правительства Российской Федерации о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
9. Правительство Санкт-Петербурга представляет в Федеральное дорожное агентство с использованием государственной интегрированной информационной системы управления общественными финансами "Электронный бюджет" отчет о достижении значений результата предоставления иного межбюджетного трансферта по форме и в сроки, определенные соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
10. Ответственность за недостоверность представляемых в Федеральное дорожное агентство отчетов, информации и документов, предусмотренных настоящими Правилами и соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, возлагается на Правительство Санкт-Петербурга.
11. В случае если Правительством Санкт-Петербурга по состоянию на 31 декабря 2021 г. допущено нарушение предусмотренного соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта обязательства о достижении значения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 8 настоящих Правил, и до 1 апреля 2022 г. указанное нарушение не устранено, размер средств, подлежащих возврату из бюджета г. Санкт-Петербурга в федеральный бюджет до 1 мая 2022 г. (Vвозврата), рассчитывается по формуле:
Vвозврата = Vимбт x D x 0,01,
где:
Vимбт - размер иного межбюджетного трансферта, предоставленного бюджету г. Санкт-Петербурга;
D - индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 8 настоящих Правил.
12. Индекс, отражающий уровень недостижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта, указанного в пункте 8 настоящих Правил (D), определяется по формуле:
,
где:
Т - фактически достигнутое значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта на отчетную дату;
S - значение результата предоставления иного межбюджетного трансферта, установленное соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта.
13. Основанием для освобождения Правительства Санкт-Петербурга от применения мер ответственности, предусмотренных пунктом 11 настоящих Правил, является документально подтвержденное наступление следующих обстоятельств непреодолимой силы, препятствующих исполнению обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта:
а) установление регионального (межмуниципального) и (или) местного уровня реагирования на чрезвычайную ситуацию, подтвержденное правовым актом органа государственной власти г. Санкт-Петербурга и (или) органа местного самоуправления;
б) установление карантина и (или) иных ограничений, направленных на предотвращение распространения и ликвидацию очагов заразных и иных болезней, подтвержденное правовым актом органа государственной власти г. Санкт-Петербурга;
в) аномальные погодные условия, подтвержденные справкой территориального органа Федеральной службы по гидрометеорологии и мониторингу окружающей среды;
г) наличие вступившего в законную силу в 2021 году решения арбитражного суда о признании несостоятельной (банкротом) организации, деятельность которой оказывала влияние на исполнение обязательств, предусмотренных соглашением о предоставлении иного межбюджетного трансферта, в части достижения результата предоставления иного межбюджетного трансферта.
14. В случае нарушения Правительством Санкт-Петербурга целей, установленных при предоставлении иного межбюджетного трансферта, к нему применяются бюджетные меры принуждения, предусмотренные бюджетным законодательством Российской Федерации.
15. Контроль за соблюдением Правительством Санкт-Петербурга условий предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральным дорожным агентством и уполномоченными органами государственного финансового контроля.
16. Оценка эффективности предоставления иного межбюджетного трансферта осуществляется Федеральным дорожным агентством по итогам финансового года исходя из процента фактического достижения значения результата предоставления иных межбюджетных трансфертов, указанного в пункте 8 настоящих Правил.