Изменения, которые вносятся в постановление Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. № 219
1. В форме соглашения о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства, утвержденной указанным постановлением:
а) раздел II изложить в следующей редакции:
"II. Срок действия инвестиционного соглашения⁵
Вариант 1:
Настоящее инвестиционное соглашение действует со дня его подписания сторонами по ______________________________________________________________ .
(дата окончания действия инвестиционного соглашения, но не ранее 1 января 2031 г.)
Вариант 2:
Настоящее инвестиционное соглашение, заключенное в период с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г. (далее - новое инвестиционное соглашение), действует со дня его подписания сторонами по _______________________________________________.";
(дата окончания действия нового инвестиционного соглашения, но не ранее 1 января 2036 г.)
б) в разделе III:
пункт 1 после слов "инвестиционное соглашение" дополнить словами "(новое инвестиционное соглашение)", после слов "инвестиционного соглашения" дополнить словами "(нового инвестиционного соглашения)";
в пункте 2:
в абзаце втором:
в предложении первом:
после слов "инвестиционного соглашения" дополнить словами "(нового инвестиционного соглашения)";
слова "предусмотренных пунктом 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации" заменить словами "предусмотренных пунктом 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации⁶";
в предложении втором слово "момент" заменить словом "дату";
абзац третий после слов "инвестиционного соглашения" дополнить словами "(нового инвестиционного соглашения)";
абзац четвертый после слов "инвестиционного соглашения" дополнить словами "(нового инвестиционного соглашения)", после слов "инвестиционном соглашении" дополнить словами "(новом инвестиционном соглашении)";
в) в разделе IV:
пункт 1 после слов "инвестиционного соглашения" дополнить словами "(нового инвестиционного соглашения)";
пункт 2 изложить в следующей редакции:
"2. Федеральный орган исполнительной власти обязуется направлять в налоговые органы, указанные в пункте 4 раздела VI настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения), информацию о заключенном инвестиционном соглашении (новом инвестиционном соглашении), о внесении изменений в инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) до истечения 30 календарных дней со дня заключения инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения) (внесения изменений в инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение).";
г) раздел V изложить в следующей редакции:
"V. Основания для изменения инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения). Обстоятельства, при которых инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) считается неисполненным
1. Организация-получатель (организации-получатели) вправе обратиться в федеральный орган исполнительной власти с заявлением о внесении изменений в настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) в соответствии с пунктом 7 Правил заключения соглашения о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства, внесения изменений в указанное соглашение, утвержденных постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. № 219 "О соглашениях о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства".
С 1 октября 2021 г. не допускается вносить изменения в настоящее инвестиционное соглашение в части организации-получателя (организаций-получателей)7.
С 1 июля 2027 г. не допускается вносить изменения в настоящее новое инвестиционное соглашение в части организации-получателя (организаций-получателей)8.
С 1 января 2024 г. (с 1 января 2026 г. - для организации-получателя (организаций-получателей), являющейся стороной инвестиционного соглашения, предметом которого (в том числе в результате внесенных в такое соглашение изменений) являются объекты основных средств совокупной первоначальной стоимостью более величины, равной произведению 100 млрд. рублей и величины ДФИН, определяемой для организации-получателя (организаций-получателей) в порядке, установленном пунктом 27.1 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации), не допускается вносить изменения в настоящее инвестиционное соглашение в отношении объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), являющихся предметом настоящего инвестиционного соглашения⁷.
С 1 января 2028 г. не допускается вносить изменения в новое инвестиционное соглашение в отношении объектов основных средств, являющихся предметом нового инвестиционного соглашения⁸.
В течение всего срока действия настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения) не допускается вносить в настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) изменения, касающиеся замены нефтеперерабатывающего завода, указанного в настоящем инвестиционном соглашении (новом инвестиционном соглашении), на день его подписания сторонами.
2. Настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) считается неисполненным в случае наступления хотя бы одного из следующих обстоятельств:
затраты, понесенные организацией-получателем (организациями-получателями) в рамках исполнения соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, заключаемого в соответствии с пунктом 5 статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации, учтены организацией-получателем (организациями-получателями) при определении первоначальной стоимости объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), являющихся предметом настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения);
совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры), являющихся предметом настоящего инвестиционного соглашения и вводимых в эксплуатацию в период с 1 января 2020 г. по 31 декабря 2028 г. включительно, составила менее величины, равной произведению 50 млрд. рублей (30 млрд. рублей и более, если предметом настоящего инвестиционного соглашения является исключительно создание объектов основных средств в целях осуществления технологического процесса, указанного в абзаце двадцать шестом пункта 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации) и значения коэффициента ДФИН, указанного в настоящем инвестиционном соглашении (суммы значений коэффициентов ДФИН, указанных в настоящем инвестиционном соглашении в отношении всех организаций-получателей). При наступлении указанного обстоятельства настоящее инвестиционное соглашение не считается не исполненным организацией-получателем (организациями-получателями) в случае, если совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств, являющихся предметом настоящего инвестиционного соглашения или соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, введенных в эксплуатацию в период с 1 июля 2014 г. по 31 декабря 2026 г. включительно, превысила 130 млрд. рублей⁷;
совокупная первоначальная стоимость объектов основных средств, являющихся предметом нового инвестиционного соглашения и введенных в эксплуатацию в период с 1 января 2027 г. по 31 декабря 2033 г. включительно, оказалась менее величины, равной произведению 50 млрд. рублей и величины ДФИН, определяемой для налогоплательщика в порядке, установленном пунктом 27.1 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации⁸.";
д) в разделе VI:
пункт 1 после слов "инвестиционного соглашения" дополнить словами "(нового инвестиционного соглашения)";
пункт 2 после слов "инвестиционное соглашение" дополнить словами "(новое инвестиционное соглашение)", после слов "инвестиционного соглашения" дополнить словами "(нового инвестиционного соглашения)";
пункт 3 после слов "инвестиционному соглашению" дополнить словами "(новому инвестиционному соглашению)";
пункт 4 после слов "инвестиционном соглашении" дополнить словами "(новом инвестиционном соглашении)";
е) в разделе VII знак сноски "5" заменить знаком сноски "9";
ж) сноску 1 изложить в следующей редакции:
"1 Коэффициент ДФИН, характеризующий долю в финансировании настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения) (включая заемные и (или) кредитные средства), определяется организацией, заключающей настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение), с учетом положений пункта 27.1 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации. В случае если стороной настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения) является единственная организация-получатель (КИНВ), коэффициент ДФИН принимается равным 1. В ином случае коэффициент ДФИН отражает долю организации-получателя (КИНВ) в финансировании настоящего инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения), а сумма значений коэффициентов ДФИН всех организаций, заключающих настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) и являющихся организациями-получателями (КИНВ), указанных в настоящем инвестиционном соглашении (новом инвестиционном соглашении), не может быть более 1.";
з) в сноске 2 слово "выданное" заменить словом "выданного";
и) сноску 3 дополнить абзацем следующего содержания:
"Не допускается указывать в новом инвестиционном соглашении нефтеперерабатывающий завод, указанный в ранее заключенных с федеральным органом исполнительной власти инвестиционных соглашениях, кроме соглашения о модернизации нефтеперерабатывающих мощностей, заключаемого в соответствии с пунктом 5 статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации, полное выполнение которого подтверждено в порядке, предусмотренном пунктом 5.4 статьи 179.7 Налогового кодекса Российской Федерации.";
к) сноску 4 по тексту после слов "инвестиционном соглашении" дополнить словами "(новом инвестиционном соглашении)";
л) сноску 5 изложить в следующей редакции:
"5 Раздел II настоящей формы инвестиционного соглашения заполняется в соответствии с вариантом 1 или вариантом 2.
Для инвестиционного соглашения, заключенного до 1 октября 2021 г., применяется вариант 1.
Для нового инвестиционного соглашения раздел II настоящей формы инвестиционного соглашения заполняется в соответствии с вариантом 2.
При заполнении соответствующих положений слова "вариант 1" и "вариант 2" не включаются.";
м) дополнить сносками 6 - 9 следующего содержания:
"6 За исключением процесса, указанного в абзаце тридцать первом пункта 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации, применительно к новому инвестиционному соглашению.
7 Абзац не включается в текст нового инвестиционного соглашения.
8 Абзац включается только в текст нового инвестиционного соглашения.
9 В случае если настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) заключается более чем с одной организацией, указываются реквизиты и подписи всех организаций-получателей, заключающих настоящее инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение).";
н) приложения № 1 - 3 изложить в следующей редакции:
"ПРИЛОЖЕНИЕ № 1 к соглашению о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2026 г. № 1211)
ПЕРЕЧЕНЬ организаций - получателей инвестиционной надбавки для нефтеперерабатывающих заводов КИНВ
| Полное наименование организации - получателя инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) | Сокращенное наименование организации - получателя инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) | Идентификационный номер налогоплательщика (ИНН) организации - получателя инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) | Реквизиты свидетельства о регистрации лица, совершающего операции по переработке нефтяного сырья, выданного организации - получателю инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) | Коэффициент ДФИН организации - получателя инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение) |
| 1. Организация - получатель инвестиционной надбавки, заключающая инвестиционное соглашение | ||||
| 2. Организация - получатель инвестиционной надбавки, заключающая инвестиционное соглашение | ||||
| Итого* |
_________________________
* Строка заполняется в отношении графы "Коэффициент ДФИН организации - получателя инвестиционной надбавки, заключающей инвестиционное соглашение (новое инвестиционное соглашение)" как сумма значений по всем прографкам указанной графы. При этом сумма всех значений коэффициентов ДФИН организаций, заключающих инвестиционное соглашение, в том числе в период с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г., не может быть более 1.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 2 к соглашению о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2026 г. № 1211)
ПЕРЕЧЕНЬ создаваемых (модернизируемых, реконструируемых) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры)
| Наименования производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры¹ | Полное наименование организации, на балансе которой будут учитываться производственная мощность, скважина, установка, объект сопутствующей инфраструктуры | Предварительная стоимость на дату подписания инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения)2 (млн. рублей) | План финансирования мероприятий, непосредственно связанных с созданием (модернизацией, реконструкцией) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры) (млн. рублей) | |||
| год № 1 | год № 2 | год № 3 | год № ... | |||
| Объект № 1 | ||||||
| Объект № 2 | ||||||
| Итого³ | ||||||
_________________________
1 Указываются производственные мощности, скважины, установки, объекты сопутствующей инфраструктуры, создаваемые (модернизируемые, реконструируемые) в целях осуществления хотя бы одного из технологических процессов, указанных в пункте 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением процесса, указанного в абзаце тридцать первом пункта 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации, применительно к соглашению о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства, заключенного в период с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г.).
2 Определяется в порядке, установленном пунктом 1 статьи 257 Налогового кодекса Российской Федерации.
3 Строка заполняется в отношении графы "Предварительная стоимость на дату подписания инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения)" и прографок "год № 1", "год № 2", "год № 3", "год № …" как сумма значений по всем прографкам, содержащимся в указанной графе.
ПРИЛОЖЕНИЕ № 3 к соглашению о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 22 сентября 2026 г. № 1211)
ОТЧЕТ о выполнении инвестиционного соглашения (нового инвестиционного соглашения)
(млн. рублей)
| Наименования производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры¹ | План финансирования мероприятий, непосредственно связанных с созданием (модернизацией, реконструкцией) объектов основных средств (производственных мощностей, скважин, установок, объектов сопутствующей инфраструктуры) | |||||||
| год № 1 | год № 2 | год № 3 | год № ... | |||||
| план. | факт.2 | план. | факт.2 | план. | факт.2 | план. | факт.2 | |
| Объект № 1 | ||||||||
| Объект № 2 | ||||||||
| Итого³ | ||||||||
________________________
1 Указываются производственные мощности, скважины, установки, объекты сопутствующей инфраструктуры, создаваемые (модернизируемые, реконструируемые) в целях осуществления хотя бы одного из технологических процессов, указанных в пункте 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации (за исключением процесса, указанного в абзаце тридцать первом пункта 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации, применительно к соглашению о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства, заключенному в период с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г.), в соответствии с приложением № 2 к соглашению о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства, в том числе заключенному в период с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г.
2 Указываются фактически оплаченные затраты с учетом выданных авансов в отношении создаваемого (модернизируемого, реконструируемого) объекта основного средства (производственной мощности, скважины, установки, объекта сопутствующей инфраструктуры) на отчетную дату.
3 Строка заполняется как сумма значений по всем прографкам, содержащимся в соответствующей графе.".
2. В Правилах заключения соглашения о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства, внесения изменений в указанное соглашение, утвержденных указанным постановлением:
а) пункт 3 изложить в следующей редакции:
"3. Соглашение действует с даты его подписания сторонами по дату окончания его действия, указанную в соглашении, но не ранее 1 января 2031 г.
Соглашение, заключенное в период с 1 января 2026 г. по 30 сентября 2026 г. (далее - новое соглашение), действует с даты его подписания сторонами по дату окончания действия, указанную в соглашении, но не ранее 1 января 2036 г.";
б) в пункте 4:
абзац первый изложить в следующей редакции:
"4. Для заключения соглашения (нового соглашения) организация-получатель (организации-получатели) представляет в федеральный орган исполнительной власти заявление о заключении соглашения (нового соглашения) в произвольной форме, подписанное соглашение (новое соглашение) по форме, утвержденной постановлением Правительства Российской Федерации от 19 февраля 2021 г. № 219 "О соглашениях о создании новых производственных мощностей (об увеличении мощности, о модернизации, реконструкции действующих производственных мощностей) по глубокой переработке нефтяного сырья, и (или) природного газа, и (или) прямогонного бензина, и (или) средних дистиллятов и (или) о создании новых объектов основных средств, необходимых для обеспечения нефтяным сырьем нефтеперерабатывающих предприятий с высокой глубиной переработки, обеспечивающих своевременную модернизацию производства" (далее - инвестиционное соглашение), в количестве экземпляров, равном количеству сторон соглашения (нового соглашения), с приложением на бумажном и электронном носителях следующих документов и материалов:";
подпункт "а" после слова "соглашение" дополнить словами "(новое соглашение)";
подпункт "в" после слов "в рамках соглашения" дополнить словами "(нового соглашения)";
подпункты "г" и "д" после слова "соглашением" дополнить словами "(новым соглашением)";
подпункт "е" дополнить словами "(за исключением процесса, указанного в абзаце тридцать первом пункта 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации, применительно к новому соглашению)";
подпункт "ж" после слова "соглашения" дополнить словами "(нового соглашения)";
подпункт "з" после слова "соглашении" дополнить словами "(новом соглашении)";
подпункт "и" после слова "соглашения" дополнить словами "(нового соглашения)";
в) в пункте 5:
подпункт "а" дополнить словами "(за исключением процесса, указанного в абзаце тридцать первом пункта 27.2 статьи 200 Налогового кодекса Российской Федерации, применительно к новому соглашению)";
подпункт "в" изложить в следующей редакции:
"в) в случае соответствия представленных документов требованиям законодательства Российской Федерации и настоящих Правил подписывает соглашение (новое соглашение) и направляет по одному экземпляру соглашения (нового соглашения) организации-получателю (организациям-получателям) заказным письмом с уведомлением о его доставке и (или) вручает его под роспись, а также направляет информацию о заключенном соглашении (новом соглашении), включая его копию, в налоговые органы, указанные в пункте 4 раздела VI инвестиционного соглашения (нового соглашения), в течение 30 календарных дней со дня его подписания.";
г) абзац первый пункта 6 после слова "соглашение" дополнить словами "(новое соглашение)";
д) в пункте 7:
абзац первый дополнить словами "(новое соглашение)";
абзацы второй и третий после слова "соглашение" дополнить словами "(новое соглашение)";
абзац четвертый дополнить словами "(с 1 июля 2027 г. не допускается вносить изменения в новое соглашение в части организации-получателя (организаций-получателей)";
после абзаца пятого дополнить абзацем следующего содержания:
"с 1 января 2028 г. не допускается вносить изменения в новое соглашение в отношении объектов основных средств, являющихся предметом нового соглашения.";
абзац шестой после слова "соглашения" дополнить словами "(нового соглашения)", после слова "соглашение" дополнить словами "(новое соглашение)", после слова "соглашении" дополнить словами "(новом соглашении)";
абзац седьмой после слов "сторон соглашения" дополнить словами "(нового соглашения)";
абзац восьмой изложить в новой редакции:
"Федеральный орган исполнительной власти направляет в налоговые органы, указанные в пункте 4 раздела VI инвестиционного соглашения, информацию о внесении изменений в заключенное соглашение (новое соглашение), включая информацию об организации-получателе (организациях-получателях), до истечения 30 календарных дней со дня внесения изменений в соглашение (новое соглашение).";
е) пункт 8 после слова "соглашении" дополнить словами "(новом соглашении)".