Правила формирования и использования бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда
1. Настоящие Правила устанавливают порядок формирования и использования бюджетных ассигнований Федерального дорожного фонда (далее - Фонд).
2. Объем бюджетных ассигнований Фонда утверждается федеральным законом о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в размере не менее суммы базового объема бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период и прогнозируемого объема доходов федерального бюджета, указанных в пункте 3 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации.
3. Базовый объем бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период определяется в размере, равном установленному пунктом 2 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации базовому объему бюджетных ассигнований Фонда.
4. Объем бюджетных ассигнований Фонда подлежит корректировке в очередном финансовом году с учетом разницы между фактически поступившим в отчетном финансовом году и прогнозировавшимся при его формировании объемом доходов федерального бюджета, установленных пунктом 3 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации. Указанная разница (при ее положительном значении) подлежит уменьшению на величину отклонения в отчетном финансовом году фактического объема бюджетных ассигнований Фонда от суммы прогнозировавшегося объема доходов федерального бюджета, установленных пунктом 3 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации, и базового объема бюджетных ассигнований Фонда на соответствующий финансовый год.
Для целей настоящих Правил под фактическим объемом бюджетных ассигнований Фонда понимаются бюджетные ассигнования Фонда в соответствии с утвержденной сводной бюджетной росписью федерального бюджета по состоянию на 31 декабря отчетного года, уменьшенные на сумму увеличения бюджетных ассигнований Фонда в отчетном финансовом году путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета без внесения изменений в федеральный закон о федеральном бюджете на соответствующий финансовый год и плановый период на суммы:
неиспользованного остатка бюджетных ассигнований Фонда по состоянию на 31 декабря года, предшествующего отчетному финансовому году;
безвозмездных поступлений от физических и юридических лиц;
бюджетных ассигнований Инвестиционного фонда Российской Федерации.
5. Бюджетные ассигнования Фонда, не использованные в текущем финансовом году, направляются на увеличение бюджетных ассигнований Фонда в очередном финансовом году для последующего использования на те же цели путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств.
6. Безвозмездные перечисления, в том числе добровольные пожертвования, в федеральный бюджет от физических и (или) юридических лиц на финансовое обеспечение дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения осуществляются на основании договора между Федеральным дорожным агентством и физическим или юридическим лицом.
Увеличение бюджетных ассигнований Фонда на сумму указанных безвозмездных перечислений от физических и (или) юридических лиц осуществляется путем внесения в установленном порядке изменений в сводную бюджетную роспись федерального бюджета и лимиты бюджетных обязательств.
7. В рамках формирования проекта федерального закона о федеральном бюджете на очередной финансовый год и плановый период в соответствии с утверждаемым Правительственной комиссией по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период графиком подготовки и рассмотрения проектов федеральных законов, документов и материалов, разрабатываемых при составлении проекта федерального бюджета и проектов бюджетов государственных внебюджетных фондов Российской Федерации:
а) главные администраторы доходов федерального бюджета разрабатывают и согласовывают с Министерством финансов Российской Федерации прогноз поступлений в федеральный бюджет доходов, установленных пунктом 3 статьи 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
б) Министерство финансов Российской Федерации доводит до Министерства транспорта Российской Федерации и Министерства экономического развития Российской Федерации проектировки предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период с указанием базового объема бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период и доходов федерального бюджета, установленных статьей 179.4 Бюджетного кодекса Российской Федерации;
в) Министерство транспорта Российской Федерации осуществляет распределение указанных в настоящих Правилах предельных объемов (изменений предельных объемов) бюджетных ассигнований Фонда на очередной финансовый год и плановый период по следующим направлениям расходов:
капитальный ремонт, ремонт и содержание автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них;
реализация мероприятий по восстановлению автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения при ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций;
строительство и реконструкция автомобильных дорог общего пользования федерального значения и искусственных сооружений на них;
обустройство автомобильных дорог общего пользования федерального значения в целях повышения безопасности дорожного движения;
обеспечение транспортной безопасности объектов дорожного хозяйства;
обеспечение деятельности подведомственных Федеральному дорожному агентству федеральных казенных учреждений, осуществляющих дорожную деятельность в отношении автомобильных дорог федерального значения, в том числе закупки товаров, работ, услуг для обеспечения федеральных государственных нужд, связанные с профессиональным обучением и дополнительным профессиональным образованием работников указанных федеральных казенных учреждений;
предоставление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" субсидий в виде имущественных взносов Российской Федерации;
предоставление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" субсидий на осуществление деятельности по доверительному управлению автомобильными дорогами Государственной компании "Российские автомобильные дороги";
предоставление Государственной компании "Российские автомобильные дороги" субсидий на осуществление деятельности по организации строительства и реконструкции автомобильных дорог Государственной компании "Российские автомобильные дороги";
предоставление бюджетам субъектов Российской Федерации межбюджетных трансфертов на финансовое обеспечение дорожной деятельности субъектов Российской Федерации и обеспечение строительства (реконструкции) автомобильных дорог общего пользования регионального или межмуниципального и местного значения;
выполнение научно-исследовательских и опытно-конструкторских работ в сфере дорожного хозяйства в случаях, предусмотренных нормативными правовыми актами Правительства Российской Федерации;
осуществление иных мероприятий в отношении автомобильных дорог общего пользования федерального значения;
г) Министерство транспорта Российской Федерации в случае недостаточности средств Фонда для осуществления проектов и мероприятий, направленных на исполнение актов, поручений и указаний Президента Российской Федерации, актов и поручений Правительства Российской Федерации, направляет в Правительственную комиссию по бюджетным проектировкам на очередной финансовый год и плановый период предложения по увеличению объема бюджетных ассигнований Фонда;
д) Министерство транспорта Российской Федерации представляет в Министерство финансов Российской Федерации предложения о внесении изменений в распределение бюджетных ассигнований на очередной финансовый год и первый год планового периода и о распределении бюджетных ассигнований на второй год планового периода по соответствующим главным распорядителям средств федерального бюджета, разделам, подразделам, целевым статьям и видам расходов классификации расходов федерального бюджета, а также в Министерство экономического развития Российской Федерации - указанные предложения в части, касающейся долгосрочных (федеральных) целевых программ и бюджетных инвестиций из федерального бюджета, и предложения высших органов государственной власти субъектов Российской Федерации для учета в проекте федерального бюджета на очередной финансовый год и плановый период субсидий из бюджетов субъектов Российской Федерации федеральному бюджету на софинансирование расходных обязательств Российской Федерации, возникающих при строительстве и реконструкции автомобильных дорог общего пользования федерального значения.
8. Утратил силу.
9. Утратил силу.
10. Федеральное дорожное агентство и Государственная компания "Российские автомобильные дороги" ежеквартально направляют отчет об использовании бюджетных ассигнований Фонда в Министерство транспорта Российской Федерации по форме и в сроки, утверждаемые этим Министерством.
Министерство транспорта Российской Федерации на основании указанных отчетов формирует сводный годовой отчет об использовании бюджетных ассигнований Фонда и до 1 июня года, следующего за отчетным, направляет его в Министерство экономического развития Российской Федерации, а также размещает на официальном сайте Министерства транспорта Российской Федерации в сети Интернет.
11. Контроль за формированием и использованием бюджетных ассигнований Фонда осуществляется в соответствии с законодательством Российской Федерации.