Правила использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств
1. Настоящие Правила устанавливают порядок использования на территории Российской Федерации спутниковых сетей связи, находящихся под юрисдикцией иностранных государств.
2. Под спутниковой сетью связи, находящейся под юрисдикцией иностранного государства (далее - иностранная спутниковая система), понимается спутниковая система, использующая иностранную космическую станцию (космический аппарат) и частотные присвоения, заявленные в Международном союзе электросвязи администрацией иностранного государства для этой спутниковой системы.
Под иностранной космической станцией (космическим аппаратом) понимается космическая станция (космический аппарат), принадлежащая иностранным юридическим и (или) физическим лицам.
Спутниковые системы, использующие частотные присвоения, заявленные в Международном союзе электросвязи от имени межправительственных спутниковых организаций, приравниваются к иностранным спутниковым системам.
Термины "администрация", "космическая станция", "спутниковая линия", "спутниковая сеть", "спутниковая система", "земная станция" в настоящих Правилах употребляются в тех же значениях, которые определены в Регламенте радиосвязи Международного союза электросвязи (далее - Регламент радиосвязи).
В настоящих Правилах под станцией сопряжения понимается земная станция спутниковой связи, выполняющая функции узла связи, обеспечивающего организацию доступа абонентов к спутниковой системе связи, установление соединений между абонентскими станциями спутниковой системы, между абонентскими станциями спутниковой системы и пользовательским оборудованием (оконечным оборудованием) наземных сетей телефонной связи, сетей передачи данных.
3. Использование иностранных спутниковых систем для создания спутниковых сетей (линий) в целях развития российских сетей связи и обеспечения их интеграции с международными сетями связи допускается на основании решений Государственной комиссии по радиочастотам. При этом координация иностранной спутниковой системы, используемой для организации спутниковых сетей (линий) в указанных целях, с российскими спутниковыми системами и наземными радиослужбами должна быть завершена в соответствии с положениями Регламента радиосвязи.
4. Использование иностранных спутниковых систем для нужд органов государственной власти, нужд обороны страны, безопасности государства и обеспечения правопорядка допускается в исключительных случаях при отсутствии возможности удовлетворения этих нужд с использованием российских спутниковых систем по согласованию с федеральными органами исполнительной власти в пределах полномочий в установленной сфере деятельности.
Использование иностранных космических станций (космических аппаратов) для организации на территории Российской Федерации спутниковых систем, предназначенных для обеспечения экономической, экологической, информационной и иных видов безопасности допускается по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на период отсутствия возможности использования для этой цели российских космических станций (космических аппаратов).
5. В целях защиты частотных присвоений спутниковых систем, заявленных Российской Федерацией в Международном союзе электросвязи, разрешается использование иностранных космических станций (космических аппаратов) на основании решений Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот.
Временное использование иностранной космической станции (космического аппарата) для поддержания работы российской спутниковой системы в случае выхода из строя российской космической станции (космического аппарата), входящей в состав этой системы, допускается по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации на основании контракта, заключаемого российским юридическим лицом с владельцем иностранной космической станции (космического аппарата). При этом допускается управление иностранной космической станцией (космическим аппаратом) с применением технических средств управления, не находящихся под юрисдикцией Российской Федерации.
6. Условия и порядок использования российской космической станцией (космическим аппаратом) частотных присвоений иностранной спутниковой системы, заявленных в Международном союзе электросвязи администрацией иностранного государства или от имени межправительственных спутниковых организаций, определяются Государственной комиссией по радиочастотам.
7. Использование иностранной спутниковой системы осуществляется на основании решения Государственной комиссии по радиочастотам о выделении полос радиочастот при условии предоставления российским оператором связи признанных на международном уровне гарантий в форме соглашения, заключенного российским оператором связи с компанией - владельцем такой системы по согласованию с Министерством цифрового развития, связи и массовых коммуникаций Российской Федерации, Министерством обороны Российской Федерации, Федеральной службой безопасности Российской Федерации, Федеральной службой охраны Российской Федерации, о том, что такая система спутниковой связи не носит разведывательного характера и не может нанести ущерб интересам личности, обществу и Российской Федерации.
8. Российский оператор связи, использующий иностранную спутниковую систему, формирует российский сегмент такой системы и обеспечивает управление этим сегментом с территории Российской Федерации.
9. Российский оператор связи, использующий иностранную спутниковую систему, формирует российский сегмент указанной системы в составе станции сопряжения с сетью связи общего пользования. Весь трафик, формирующийся абонентскими станциями (терминалами) на территории Российской Федерации, включая станции иностранных абонентов, с которыми российским оператором связи не заключен договор об оказании услуг связи и которые находятся в роуминге на российской территории, должен проходить через станцию сопряжения российского оператора связи, находящуюся на территории Российской Федерации.
10. Во время стихийных бедствий и других чрезвычайных ситуаций в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации, уполномоченным государственным органам предоставляется приоритетное право использования российских сегментов иностранных спутниковых систем на территории Российской Федерации, а также право на приостановление функционирования таких сегментов на территории Российской Федерации.
11. Сведения об абонентских станциях (терминалах), не требующих регистрации и работающих в российском сегменте иностранных спутниковых систем, и персональные данные их владельцев - абонентов подлежат учету российскими операторами связи, оказывающими услуги связи с использованием таких радиоэлектронных средств.
Контроль за использованием на территории Российской Федерации абонентских станций (терминалов) иностранных спутниковых систем осуществляется российскими операторами связи российских сегментов иностранных спутниковых систем.
12. В российских спутниковых сетях связи, в которых используются иностранные космические станции (космические аппараты), не допускается использование средств криптографической защиты, не имеющих соответствующей лицензии Федеральной службы безопасности Российской Федерации, полученной в установленном порядке.
13. Деятельность по использованию иностранных спутниковых систем должна осуществляться с учетом требований законодательства Российской Федерации по обеспечению информационной безопасности и оперативно-разыскных мероприятий.