Постановление Правительства Российской Федерации от 16.07.2020 № 1048"Об утверждении Правил заключения, изменения и расторжения специальных инвестиционных контрактов"

1. Настоящая методика определяет порядок расчета совокупного объема расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, образующихся в связи с применением мер стимулирования деятельности в сфере промышленности в отношении инвестиционного проекта, реализуемого в соответствии со специальным инвестиционным контрактом.

2. Понятия, используемые в настоящей методике, означают следующее:

"расходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" - суммы субсидий или бюджетных инвестиций, фактически полученные инвестором в отчетном (налоговом) периоде на основании заключенных с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субсидии, целью которых (одной из целей которых) является возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат в связи с производством (реализацией) промышленной продукции, указанной в специальном инвестиционном контракте, а также в связи с выполнением (оплатой) научно-исследовательских, опытно-конструкторских и технологических работ, проведением клинических испытаний либо приобретением исключительных прав на результаты интеллектуальной деятельности или прав на использование результатов интеллектуальной деятельности в составе современной технологии, либо на основании решений об осуществлении бюджетных инвестиций в объекты недвижимого имущества, находящегося в собственности инвестора или государственной или муниципальной собственности и переданного на праве хозяйственного ведения инвестору - государственному или муниципальному унитарному предприятию;

"недополученные доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации" - определяемая в соответствии с пунктом 4 настоящей методики разница между суммой налогов, таможенных платежей, арендных платежей за пользование государственным или муниципальным имуществом, страховых взносов, подлежащих уплате инвестором в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за отчетный (налоговый) период без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта, и суммой налогов, таможенных платежей, арендных платежей за пользование государственным или муниципальным имуществом, страховых взносов, подлежащих уплате инвестором в бюджеты бюджетной системы Российской Федерации за отчетный (налоговый) период с учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта.

Для целей настоящей методики не учитываются в составе расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации:

суммы субсидий, фактически полученные инвестором в отчетном (налоговом) периоде на основании заключенных с уполномоченными федеральными органами исполнительной власти, исполнительными органами государственной власти субъектов Российской Федерации и органами местного самоуправления соглашений о предоставлении субсидий, целью которых является возмещение недополученных доходов и (или) финансовое обеспечение (возмещение) затрат, не относящихся напрямую к реализации инвестиционного проекта;

суммы субсидий, предоставляемых российским производителям колесных транспортных средств в рамках постановлений Правительства Российской Федерации от 15 января 2014 г. № 30 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на использование энергоресурсов энергоемкими предприятиями автомобильной промышленности", от 15 января 2014 г. № 31 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении колесных транспортных средств, соответствующих нормам Евро-4 и Евро-5" и от 15 января 2014 г. № 32 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям колесных транспортных средств на компенсацию части затрат на содержание рабочих мест", направленные на компенсацию части определенных видов затрат, понесенных предприятиями автомобильной промышленности;

суммы субсидий, предоставляемых российским производителям высокопроизводительной самоходной и прицепной техники, направленные на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств, в рамках постановлений Правительства Российской Федерации от 10 февраля 2018 г. № 145 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении высокопроизводительной сельскохозяйственной самоходной и прицепной техники, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации" и от 10 февраля 2018 г. № 146 "Об утверждении Правил предоставления субсидий из федерального бюджета российским производителям на компенсацию части затрат, связанных с выпуском и поддержкой гарантийных обязательств в отношении высокопроизводительной самоходной и прицепной техники, и признании утратившими силу некоторых актов Правительства Российской Федерации".

3. Сумма расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации самостоятельно определяется инвестором на конец отчетного (налогового) периода при исчислении и уплате налогов, указанных в главах 21, 22, 25 - 25.2, 25.4, 26, 28, 30 и 31 Налогового кодекса Российской Федерации, в целях применения налоговых льгот, предоставленных инвестору в соответствии с законодательством Российской Федерации о налогах и сборах, законодательством субъекта Российской Федерации и нормативными правовыми актами муниципальных образований о местных налогах и сборах как стороне специального инвестиционного контракта.

В случае если инвестор не имеет права на применение налоговых льгот по какому-либо из налогов, указанных в главах 21, 22, 25 - 25.2, 25.4, 26, 28, 30 и 31 Налогового кодекса Российской Федерации, расчет недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации по такому налогу не включается в расчет, указанный в пункте 4 настоящей методики.

4. Недополученные доходы бюджетов бюджетной системы Российской Федерации определяются по формуле:

S = (Sn1-Sfn1) + (Sn2-Sfn2) + (Sn3-Sfn3) + (Sn4-Sfn4) + (Sn5-Sfn5) + (Sn6-Sfn6) + (Sn7-Sfn7) + (Sn8-Sfn8) + (Sn9-Sfn9) + (Sn10-Sfn10) + (St-Sft) + (Sа-Sаt) + (Ss-Sfs),

где:

S - сумма недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за отчетный (налоговый) период;

Sn1 - cумма налога на добавленную стоимость, которая уплачивалась бы инвестором за отчетный (налоговый) период без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sfn1 - сумма налога на добавленную стоимость, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период c учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sn2 - cумма акцизов, которая уплачивалась бы инвестором за отчетный (налоговый) период без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sfn2 - сумма акцизов, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период c учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sn3 - cумма налога на прибыль организаций, которая уплачивалась бы инвестором за отчетный (налоговый) период без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sfn3 - сумма налога на прибыль организаций, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период c учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sn4 - cумма сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов, которая уплачивалась бы инвестором за отчетный (налоговый) период без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sfn4 - сумма сборов за пользование объектами животного мира и объектами водных биологических ресурсов, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период c учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sn5 - cумма водного налога, которая уплачивалась бы инвестором за отчетный (налоговый) период без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sfn5 - сумма водного налога, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период c учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sn6 - cумма налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, которая уплачивалась бы инвестором за отчетный (налоговый) период без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sfn6 - сумма налога на дополнительный доход от добычи углеводородного сырья, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период c учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sn7 - сумма налога на добычу полезных ископаемых, которая уплачивалась бы инвестором за отчетный (налоговый) период без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sfn7 - сумма налога на добычу полезных ископаемых, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период c учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sn8 - сумма транспортного налога, которая уплачивалась бы инвестором за отчетный (налоговый) период без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sfn8 - сумма транспортного налога, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период c учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sn9 - сумма налога на имущество организаций, которая уплачивалась бы инвестором за отчетный (налоговый) период без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sfn9 - сумма налога на имущество организаций, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период c учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sn10 - сумма земельного налога, которая уплачивалась бы инвестором за отчетный (налоговый) период без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sfn10 - сумма земельного налога, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период c учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

St - сумма таможенных платежей, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период, в котором производится определение недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sft - сумма таможенных платежей, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период, в котором производится определение недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, c учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sа - сумма арендных платежей за пользование государственным или муниципальным имуществом, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период, в котором производится определение недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sаt - сумма арендных платежей за пользование государственным или муниципальным имуществом, подлежащая уплате инвестором за отчетный (налоговый) период, в котором производится определение недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Ss - сумма страховых взносов, подлежащая уплате инвестором в отношении физических лиц, участвующих в реализации инвестиционного проекта, указанного в специальном инвестиционном контракте, за отчетный (расчетный) период, в котором производится определение недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, без учета льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта;

Sfs - сумма страховых взносов, подлежащая уплате инвестором в отношении физических лиц, участвующих в реализации проекта, указанного в специальном инвестиционном контракте, за отчетный (расчетный) период, в котором производится определение недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации, с учетом льгот, предоставленных инвестору как стороне специального инвестиционного контракта.

5. Общая сумма расходов и недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации определяется путем сложения суммы недополученных доходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за отчетный (налоговый) период, полученной расчетным путем в соответствии с пунктом 4 настоящей методики, и суммы всех расходов бюджетов бюджетной системы Российской Федерации за отчетный (налоговый) период, определенной в соответствии с абзацем вторым пункта 2 настоящей методики.