Письмо
26 августа 2022 Вопрос:
В п. 1 ч. 6 ст. 10 Федеральном законе от 28 декабря 2013 г. N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда» указан список производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с особо вредными и особо тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях. Что это за список? Где с ним можно ознакомиться?
В Управлении по работе с обращениями граждан, застрахованных лиц, организаций и страхователей Исполнительной дирекции ПФР рассмотрено Ваше обращение, поступившее в Пенсионный фонд Российской Федерации из Федеральной службы по труду и занятости.
Сообщаем, что согласно пункту 1 части 1 статьи 30 Федерального закона от 28.12.2013 N 400-ФЗ «О страховых пенсиях» (далее — Федеральный закон N 400-ФЗ) досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 45 лет, если они проработали не менее 7 лет 6 месяцев на подземных работах, на работах с вредными условиями труда и в горячих цехах и имеют страховой стаж не менее 15 лет.
В соответствии с пунктом 2 части 1 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ досрочная страховая пенсия по старости назначается женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 10 лет и имеют страховой стаж не менее 20 лет.
При определении права на указанную пенсию применяются Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость в которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991 N 10. В отношении периодов работы, имевших место до 01.01.1992, могут применяться Список N 1 и Список N 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 22.08.1956 N 1173.
Списки составлены по производствам, профессиям и должностям, поэтому указанная пенсия назначается в зависимости от того, в каком производстве и в какой профессии или должности был занят тот или иной работник.
Периоды работы на соответствующих видах работ подтверждаются документами, выдаваемыми в установленном порядке работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами.
Вопросы подтверждения наличия в организации соответствующих производств, определенных видов работ, а также о том, кто из работников непосредственно занят в производствах (на видах работ), в условиях труда, в том числе предусмотренных Списком N 1 и N 2, относятся к компетенции администрации организации и решаются на основании имеющихся в организации документов.
Одним из основных требований применения Списков N 1 и N 2 является постоянная занятость работника выполнением соответствующих работ в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях, предусмотренных указанными списками, не менее 80 процентов рабочего времени. Данные обстоятельства до регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» должны быть подтверждены справкой государственного или муниципального учреждения (организации), содержащей сведения о точном наименовании должности и структурного подразделения, характере выполняемой работы, о фактической занятости в течение полного рабочего дня (80 процентов), о нахождении в отпусках по уходу за ребенком, учебных, отпусках без сохранения заработной платы, а после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица — сведениями индивидуального (персонифицированного) учета с указанием кода профессии и с 1 января 2013 года уплаты дополнительного тарифа страховых взносов в ПФР.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 6 статьи 30 Федерального закона N 400-ФЗ периоды работы, предусмотренные пунктами 1 — 18 части 1 настоящей статьи, имевшие место после 1 января 2013 года, засчитываются в стаж на соответствующих видах работ, дающий право на досрочное назначение страховой пенсии по старости, при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 428 Налогового кодекса Российской Федерации (по 31.12.2016 — при условии начисления и уплаты страхователем страховых взносов по соответствующим тарифам, установленным статьей 58.3 Федерального закона от 24 июля 2009 года N 212-ФЗ «О страховых взносах в Пенсионный фонд Российской Федерации, Фонд социального страхования Российской Федерации, Федеральный фонд обязательного медицинского страхования»). При этом условия назначения страховой пенсии по старости, установленные пунктами 1 — 18 части 1 настоящей статьи, применяются в том случае, если класс условий труда на рабочих местах по работам, указанным в пунктах 1 — 18 части 1 настоящей статьи, соответствовал вредному или опасному классу условий труда, установленному по результатам специальной оценки условий труда.
С 01.01.2017 вопросы исчисления и уплаты страховых взносов на обязательное пенсионное страхование регулируются главой 34 части второй «Налогового кодекса Российской Федерации» от 05.08.200 N 117-ФЗ, то есть относятся к компетенции налоговых органов.
Дополнительно сообщаем, что отношения, связанные с проведением полноценной и всесторонней специальной оценки условий труда (далее — СОУТ) на предмет установления фактора по вредным (опасным) условиям труда, регулируются Федеральным законом от 28.12.2013 N 426-ФЗ «О специальной оценке условий труда».
Обязанности по организации и финансированию проведения СОУТ возложены на работодателя. Контроль за соблюдением требований законодательства Российской Федерации о СОУТ осуществляется Федеральной службой по труду и занятости.