Письмо
Департаментом социальной защиты и социального обслуживания Минтруда России рассмотрено в пределах компетенции обращение и сообщается.
Отношения, связанные с обеспечением социальной поддержки ветеранов, регулируются Федеральным законом от 12 января 1995 г. N 5-ФЗ "О ветеранах" (далее - Федеральный закон "О ветеранах"), которым установлены категории ветеранов и меры их социальной поддержки.
В соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах" лица, направленные для обеспечения выполнения задач в ходе специальной военной операции на территориях Украины, Донецкой Народной Республики и Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года, отработавшие установленный при направлении срок либо откомандированные досрочно по уважительным причинам, относятся к категории ветеранов боевых действий.
Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий утвержден постановлением Правительства Российской Федерации от 19 декабря 2003 г. N 763 "Об удостоверении ветерана боевых действий" (далее - постановление N 763).
В соответствии с постановлением N 763 (в редакции постановления Правительства Российской Федерации от 7 октября 2022 г. N 1782) выдачу удостоверений данной категории граждан осуществляют федеральные органы исполнительной власти (федеральные государственные органы), направлявшие (привлекавшие) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, либо федеральные органы исполнительной власти, осуществляющие в настоящее время функции в установленной сфере деятельности упраздненных государственных органов, направлявших (привлекавших) указанных лиц для выполнения задач в районах боевых действий, вооруженных конфликтов и контртеррористических операций.
Порядок выдачи удостоверения ветерана боевых действий и перечень документов, подтверждающих факт командирования и выполнения задач в ходе специальной военной операции, определяются приказом соответствующего федерального органа исполнительной власти (федеральные государственные органы).
Одновременно сообщается, что сам факт направления (командирования) лиц на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики с 24 февраля 2022 года и Запорожской области, Херсонской области с 30 сентября 2022 года может являться основанием для установления статуса ветерана боевых действий в соответствии с подпунктом 9 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О ветеранах".
В целях социальной защищенности лиц, командированных на территории новых субъектов Российской Федерации, Указом Президента Российской Федерации от 17 октября 2022 г. N 752 "Об особенностях командирования отдельных категорий лиц на территории Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области" (далее - Указ N 752) установлено повышенное гарантийное обеспечение должностных лиц и работников в период их нахождения в служебных командировках на территориях Донецкой Народной Республики, Луганской Народной Республики, Запорожской области и Херсонской области.
Заместитель директора Департамента социальной защиты и социального обслуживания В.А. Перепелица