Письмо
Департамент условий и охраны труда рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу применения отдельных положений трудового законодательства и сообщает следующее.
С 1 апреля 2021 г. вступили в силу приказ Минздрава России от 28.01.2021 N 29н "Об утверждении Порядка проведения обязательных предварительных и периодических медицинских осмотров работников, предусмотренных частью четвертой статьи 213 Трудового кодекса Российской Федерации, перечня медицинских противопоказаний к осуществлению работ с вредными и (или) опасными производственными факторами, а также работам, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные и периодические медицинские осмотры" (далее - Приказ N 29н) и приказ Минтруда России N 988н, Минздрава России N 1420н от 31.12.2020 "Об утверждении перечня вредных и (или) опасных производственных факторов и работ, при выполнении которых проводятся обязательные предварительные медицинские осмотры при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры" (далее - Приказ N 988н/1420н), разработанные взамен приказа Министерства здравоохранения и социального развития Российской Федерации от 12.04.2011 N 302н.
В этой связи с 1 апреля 2021 г. работник подлежит направлению на обязательные медицинские осмотры и включению в списки контингента в случае, если он выполняет работы и (или) подвергается воздействию вредных и (или) опасных производственных факторов, которые поименованы в Приказе N 988н/1420н или в Приказе N 29н.
В соответствии с пунктами 10 и 21 Приказа N 29н в списках работников, подлежащих обязательным медицинским осмотрам, указывается наименование профессии (должности) работника согласно штатному расписанию, а также наименования вредных производственных факторов, работ, поименованных в Приказе N 988н/1420н или в Приказе N 29н, а также вредных производственных факторов, установленных в результате специальной оценки условий труда.
С учетом изложенного поясняем: по мнению Департамента, при воздействии на работника вредных и (или) опасных производственных факторов, источниками которых являются производственные процессы, производственное, в том числе технологическое оборудование, обязательные предварительные при поступлении на работу и периодические медицинские осмотры проводятся при превышении предельно допустимых концентраций (ПДК) и предельно допустимых уровней (ПДУ) на рабочем месте начиная с подкласса условий труда 3.1 и выше (для разделов I - V Приказа N 988н/1420н), установленных по результатам специальной оценки условий труда, а также в случае выполнения работ, перечисленных в разделе VI Приказа N 988н/1420н, вне зависимости от класса условий труда на рабочем месте.
Исключение составляют химические вещества - аллергены, химические вещества, опасные для репродуктивного здоровья человека, химические вещества, обладающие остронаправленным действием, канцерогены любой природы, аэрозоли преимущественно фиброгенного действия, при наличии которых на рабочем месте предварительные и (или) периодические медицинские осмотры следует проводить вне зависимости от класса условий труда.
Указанные химические вещества обладают специфическими эффектами и не могут быть описаны в пределах стандартных процедур нормирования, и защита от которых не может быть в полной мере реализована через установление уровней предельно допустимых концентраций (наличие указанных веществ определяется в рамках проведения специальной оценки условий труда по результатам идентификации вредных и (или) опасных производственных факторов или в рамках производственного контроля).
В отношении медицинских осмотров работников, занятых работой на ПЭВМ, сообщаем следующее.
Пунктом 4.2.5 главы IV Приказа N 988н/1420н предусмотрен физический фактор "электромагнитное поле широкополосного спектра частот (5 Гц - 2 кГц, 2 кГц - 400 кГц)".
Таким образом, в случае если работник выполняет работы с использованием персонального компьютера и при этом уровень электромагнитного поля широкополосного спектра частот не превышает предельно допустимый уровень, то данный работник не подлежит прохождению обязательного предварительного и (или) периодического медицинского осмотра по пункту 4.2.5 главы IV Приказа N 988н/1420н.
Кроме того, в качестве источника информации о наличии на рабочих местах вредных производственных факторов, помимо результатов проведения оценки условий труда, могут использоваться результаты лабораторных исследований и испытаний, полученные в рамках контрольно-надзорной деятельности, производственного лабораторного контроля, а также использоваться эксплуатационная, технологическая и иная документация на машины, механизмы, оборудование, сырье и материалы, применяемые работодателем при осуществлении производственной деятельности.
Одновременно сообщаем, что в соответствии с пунктом 5.2.55 Положения о Министерстве здравоохранения Российской Федерации, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 19.06.2012 N 608, вопросы, связанные с порядком проведения обязательных медицинских осмотров, отнесены к компетенции Минздрава России.
Заместитель директора Департамента условий и охраны труда Т.М. Жигастова