Письмо
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции обращение по вопросу реализации гражданско-правового договора, поступившее на официальный сайт Минтруда России в электронной форме (от 28 октября 2024 г.), и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Данное мнение специалистов Минтруда России не является разъяснением и нормативным правовым актом.
В соответствии с законодательством Российской Федерации граждане и организации (индивидуальные предприниматели) вправе выбирать форму отношений при осуществлении профессиональной деятельности.
Так, данная деятельность может осуществляться в рамках договорных (контрактных) отношений, а именно в ходе реализации:
трудовых договоров;
договоров гражданско-правового характера, в частности, о выполнении работ и предоставлении услуг.
При этом гражданин самостоятельно и без принуждения выбирает форму осуществления профессиональной деятельности, соответствующую требованиям законодательства.
При заключении трудовых договоров возникают трудовые отношения, то есть отношения, основанные на соглашении между работником и работодателем о личном выполнении работником за плату трудовой функции (работы по должности в соответствии со штатным расписанием, профессии, специальности с указанием квалификации; конкретного вида поручаемой работнику работы) в интересах, под управлением и контролем работодателя, подчинении работника правилам внутреннего трудового распорядка при обеспечении работодателем условий труда, предусмотренных трудовым законодательством и иными нормативными правовыми актами, содержащими нормы трудового права, коллективным договором, соглашениями, локальными нормативными актами, трудовым договором (статья 15 Трудового кодекса Российской Федерации, далее - ТК РФ).
Вопросы заключения и реализации договора гражданско-правового характера (далее также - договор) регулируются Гражданским кодексом Российской Федерации (далее - ГК РФ).
Согласно статье 421 ГК РФ граждане и юридические лица свободны в заключении договора. Понуждение к заключению договора не допускается, за исключением случаев, когда обязанность заключить договор предусмотрена ГК РФ, законом или добровольно принятым обязательством.
Условия договора определяются по усмотрению сторон, кроме случаев, когда содержание соответствующего условия предписано законом или иными правовыми актами (статья 422 ГК РФ). Споры, возникающие в связи с реализацией данных условий, решаются в судебном порядке.
Согласно нормам статей 11, 15 ТК РФ на лиц, работающих на основании договоров гражданско-правового характера, трудовое законодательство и иные акты, содержащие нормы трудового права, по общему правилу, не распространяются.
Вместе с тем заключение гражданско-правовых договоров, фактически регулирующих трудовые отношения между работником и работодателем, не допускается, влечет административную ответственность.
Порядок признания отношений, возникших на основании гражданско-правового договора, трудовыми отношениями установлен статьей 19.1 ТК РФ.
Заместитель директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Т.В. Маленко