Письмо
Департамент оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства Министерства труда и социальной защиты Российской Федерации рассмотрел в пределах компетенции Ваше письмо с запросом о консультировании по вопросу представления гражданами в возрасте 16-17 лет документов воинского учета при трудоустройстве, поступившее на официальный сайт Минтруда России в электронной форме 17 августа 2023 г., и сообщает.
В соответствии с Положением о Министерстве труда и социальной защиты Российской Федерации, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 19 июня 2012 г. N 610, Минтруд России дает разъяснения по вопросам, отнесенным к компетенции Министерства, в случаях, предусмотренных законодательством Российской Федерации.
Данное мнение не является разъяснением и нормативным правовым актом.
Повторно обращаем внимание, что в силу статьи 356 Трудового кодекса Российской Федерации (далее - ТК РФ) информирование и консультирование работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права, осуществляет федеральная инспекция труда.
Таким образом, работник, работодатель вправе обратиться в Федеральную службу по труду и занятости (Роструд) и ее территориальные органы за предоставлением государственной услуги по информированию и консультированию работодателей и работников по вопросам соблюдения трудового законодательства и иных нормативных правовых актов, содержащих нормы трудового права в порядке, установленном Административным регламентом предоставления вышеназванной государственной услуги (утвержден приказом Роструда от 23 августа 2019 г. N 230).
Дополнительно информируем.
В соответствии с абзацами первым и пятым части первой статьи 65 ТК РФ если иное не установлено ТК РФ, другими федеральными законами, при заключении трудового договора лицо, поступающее на работу, из числа военнообязанных и лиц, подлежащих призыву на военную службу, предъявляет работодателю документы воинского учета.
Вопросы призыва на военную службу, а также воинского учета в сферу действия трудового законодательства не входят, регулируются, в частности, Федеральным законом от 28 марта 1998 г. N 53-ФЗ "О воинской обязанности и военной службе" (далее - Федеральный закон N 53-ФЗ), Положением о воинском учете, утвержденным постановлением Правительства Российской Федерации от 27 ноября 2006 г. N 719 (далее - Положение).
Согласно подпункту "а" пункта 1 статьи 22 Федерального закона N 53-ФЗ призыву на военную службу подлежат граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, состоящие на воинском учете или не состоящие, но обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
Кроме того, в пункте 14 Положения определены понятия призывников и военнообязанных. Так, под призывниками понимаются граждане мужского пола в возрасте от 18 до 27 лет, обязанные состоять на воинском учете и не пребывающие в запасе.
На основании статьи 1 Федерального закона от 4 августа 2023 г. N 439-ФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" с 1 января 2024 г. верхняя граница призывного возраста будет составлять 30 лет.
Статьей 23 Федерального закона N 53-ФЗ, пунктом 15 Положения установлены категории граждан, не подлежащих призыву на военную службу и воинскому учету в организациях.
Согласно пункту 28 Положения документами воинского учета, на основании которых ведется воинский учет в организации, являются:
удостоверение гражданина, подлежащего призыву на военную службу, в том числе в форме электронного документа, - для призывников.
военный билет (временное удостоверение, выданное взамен военного билета) или справка взамен военного билета - для военнообязанных.
С учетом изложенного и буквального содержания абзацев первого и пятого части первой статьи 65 ТК РФ, полагаем, граждане указанного в письме возраста к лицам, предъявляющим работодателю документы воинского учета, не относятся.
С достижением работника призывного возраста, работодатель обязан провести в его отношении мероприятия, предусмотренные разделом III Положения.
Заместитель директора Департамента оплаты труда, трудовых отношений и социального партнерства
Т.В. Маленков